鄧小平南方談話發表后，中共永嘉縣委敏銳地認識到中共中央將加快改革開放步伐，中國經濟出現改革開放后又一個發展機遇期，“經過十四年的改革開放，我國經濟建設、人民生活和綜合國力都上了一個大臺階，改革開放和現代化建設進入了一個加快發展的新時期”。在開展思想解放大討論后，縣委進一步把思想統一到南方談話精神上來，提出進一步解放思想，轉換腦筋，實事求是，拓寬發展思路，團結和帶領全縣人民開拓進取，集中精力抓經濟，加快步伐搞開發，同心同德奔小康。

1992年4月29日，縣委書記劉萬倫主持召開縣六套班子成員會議，研究如何加快改革開放和經濟發展步伐問題。會議認為，中央2號文件下達后，永嘉結合實際，組織了多層次的學習、貫徹。各級黨政主要領導深入實際，調查研究，掌握情況，找出差距，找準問題，清理思路，部署工作，貫徹鄧小平南方講話精神是認真的，措施是有力的。兩個月來，全縣各項工作扎扎實實展開，經濟發展勢頭良好，成績是顯著的。但是，“目前部分干部因循守舊，墨守成規，求穩怕亂”“致使改革開放很難邁開大的步伐”。

所以，會議強調，“思想更解放一點，膽子更大一點，步子更快一點，抓住有利時機，發展自己，促進經濟上一個新臺階，這是90年代奔小康的需要”。會議確定“三點突破、沿江拓展；外引內聯、集鎮接軌；梯度推進，整體提高”的永嘉改革開放戰略構想，并提出幾項保證發展戰略實現的對策措施：一要更新觀念，解放思想；二要多渠道籌集建設資金；三要用足用活政策；四要轉變政府職能，簡政放權，簡化程序，加強服務，提高辦理效率；五要檢查監督，政法部門保護改革者的積極性，為改革開放保駕護航。

在此前后，縣委、縣政府還出臺落實“科教興縣”的各項措施、加快改革開放和經濟發展的各項決定，將永嘉的改革開放和經濟發展推向一個新的階段。

經過半年多的發展，永嘉經濟建設取得了比較明顯的成績。據初步統計，1992年全縣工農業總產值18.9億元，比1991年增長43.3%，其中工業總產值14.9億元，增長61.8%；農業總產值4.0億元，增長1.6%。但是與先進地區相比，經濟發展的速度還不夠快，勢頭還不夠猛。

1993年2月2日，縣委七屆五次全委擴大會議召開。會議對1992年工作進行回顧，認為永嘉經濟建設的又一輪熱潮開始形成，實施超常規跳躍式發展戰略已有一個良好的開端。同時，縣委也清醒地看到存在的問題和差距，如加快發展的思想的根還扎得不夠深，特別是“同南方三省和其他兄弟縣相比，我們搞改革開放的眼光、膽略、步子都相差甚遠”“一些同志不是以‘三個有利于’為標準，去大膽改革、大膽探索，而是自覺不自覺地繼續受各種思想禁錮的困擾，缺乏敢闖、敢冒、敢為天下先的精神，缺乏想大問題、搞大經濟的思維和眼光，缺乏強烈的危機感、緊迫感和使命感”，認為永嘉的經濟發展與超常規跳躍式發展的要求仍有不小的距離。

為此，會議要求“當前和今后一個時期，我們工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十四大精神，堅持建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線，按照逐步建立社會主義市場經濟的要求，進一步解放思想，實事求是，轉換腦筋，突破障礙，加快改革開放和現代化建設步伐，實現90年代經濟、社會的超常規跳躍式發展”，提出20世紀90年代永嘉改革開放和經濟建設的目標和任務，其中在經濟超常規跳躍式發展方面，要求國內生產總值以16%的速度遞增，到1997年，實現國內生產總值22億元；國民收入超19億元；工農業總產值40.7億元，其中工業總產值35.4億元，農業總產值5.3億元；財政收入1.8億元；農民人均純收入1100元。

為了實現20世紀90年代永嘉改革開放和經濟建設的目標和任務，縣委在會議上提出必須著眼于“加速大開放、拓展大市場、啟動大經濟、實現大提高”的“四大”工作方針，以引導全縣大踏步地走向市場經濟，并強調要在強化農業基礎、加大改革力度、推進科教興縣、加快扶貧開發、加強基礎設施建設、推進機構改革等方面認真探索，真抓實干，實現新突破。縣委號召干部立即行動起來，強化中心意識，積極探索服從、服務于經濟建設的新思路，迅速開創超常規跳躍式發展的新局面。

縣委七屆五次全委擴大會議后，全縣熱議超常規跳躍式的發展戰略思路：敢闖、敢冒、敢為天下先，只要符合“三個有利于”，一切允許試，突破常規，實現永嘉經濟跳躍式大發展。

為了推動永嘉實現超常規跳躍式的發展目標，縣委宣傳部加大對改革開放和經濟發展的宣傳力度，旨在營造積極向上的發展氛圍；縣委組織部注重選拔、培養和引進熟悉經濟工作的干部及人才，為經濟發展提供堅實的組織保障；縣紀委將監督改革開放政策的落實納入職責范圍，確保政策得到有效執行；縣委政法委積極為企業和基層解決困難，為他們的發展創造良好的法治環境；人大、政協經常組織代表和委員為經濟發展出謀劃策，充分發揮他們的智慧和力量；其他綜合職能部門不斷改進服務，簡化辦事程序，提高工作效率，以更好地服務于經濟發展；不少鄉鎮鼓勵機關干部學習經濟知識，熟悉經濟工作，積極參與經濟建設，為永嘉的經濟發展貢獻自己的力量。在這樣的背景下，“大改革”“大開放”“大發展”的理念逐漸深入人心，成為全縣上下的共識。

鄧小平南方談話后，超常規跳躍式發展戰略的提出，是縣委進一步解放思想的體現，永嘉因此在“第二次創業”的浪潮中贏得了先機，大大加快了永嘉改革開放和經濟建設的步伐。