1945年8月28日，在日本戰敗投降沒幾天的時間，毛主席、周總理等人乘坐專機從延安飛往重慶，在這里即將召開的重慶談判，必將成為全國乃至全世界最為引人注目的一次兩黨對話。此次對話并非簡單的談判，它是基于日本戰敗投降后，兩黨在民主、統一的基礎上迎來和平建國的方針。因此這場談判從始至終充斥著針尖對麥芒、針鋒相對。

其實這并非是國共兩黨第一次對話，早在抗日戰爭前夕兩黨就已經有過一次合作，期間發生的西安事變，更是讓蔣介石在媒體大眾面前失了話語權。此次雙方再次對話，為了保證毛主席的人身安全，除了在媒體制造輿論壓制，毛主席還特意做出三項人事安排，在當時看來眾人以為不過是簡單的調動，如今看來確實暗藏玄機。

1945年8月，日本戰敗投降，此時的蔣介石想著獨吞勝利果實，他逼迫我黨交出軍政權，一段時間后給眾人扣上莫須有的罪名。不得不說蔣介石這一手如意算盤打的真是巧妙，如果我方不敢派人來談判，那么他就會以此為借口制造輿論，將自己的責任撇清并正大光明的發起內戰。

在隨后的一段時間，蔣介石連發三封電報，矛頭直指我黨希望毛主席能和周總理一同前往重慶，共同商討建國大計。為達到這一目的，蔣介石將電報內容透露，向全世界展露出多次邀請我方領導人會面的情形，所以毛主席此時要是不去的話，必將會落人口舌留下罵名。

毛主席早已看出，蔣介石的目的正是醉翁之意不在酒，他口口聲聲說要和平，但所有人都知道蔣介石的最終目的還是要發動內戰。可現在箭在弦上不得不發，不去的話左右為難，去的話又怕蔣介石搞小動作。

為此毛主席在會議上說道，自己已經做出了最壞的打算，軟禁、蹲班房這些都有可能，我們和他們的事情需要關起門來解決，所以這趟重慶我必須要去。

為了保險起見，毛主席在臨行前特意做出這樣的安排：第一是安排劉少奇代理自己的職務。重慶之行，是只身闖龍潭虎穴，闖的過還好闖不過怎么辦？當年西安事變張學良被軟禁后，東北軍一夜間群龍無首，如今的中央可不能重蹈覆轍。

第二是將陳云、彭真列為政治局候補書記。在七大會議上，我黨選舉毛主席、周總理、劉少奇、朱德、任弼時五大書記，現階段毛主席、周總理要遠赴重慶，剩下三人也無法做出集體決策，所以要增補兩名同志為候補書記。

第三是重選新的軍委會。中央軍委統帥全軍，在遠赴重慶后，為避免群龍無首，周總理、朱德、劉少奇、彭德懷也可以臨時指揮軍隊，這么做的目的就是毛主席在重慶談判時，我軍依舊能照常運轉。

正是有了這三項人事調動，才讓我黨、軍在毛主席遠赴重慶談判時，黨、軍內部不會出現混亂群龍無首的局面，也保證了國家內部的穩定局面不會被打破。