遇到征地拆遷后,廣大被征收人應該會看到多份不一樣的文件,比如集體土地征收會有土地征收預公告、土地現狀調查表、評估報告和土地征收公告、征地批復、征地補償安置方案,國有土地上房屋征收中會有房屋征收決定、評估報告及補償安置方案等文件。
不可否認,這些文件對被征收人來說都是非常重要的,而且每一份文件的內容也都不一樣,所以嚴格來講,征收方在確定征收范圍之后,需要及時依法主動的公開,尤其是補償安置方案。補償安置方案是廣大被征收人最快知道具體補償標準的最主要的途徑,通過這一份文件,廣大被征收人可以知道補償標準是否合理。
根據《土地管理法》《土地管理法實施條例》中的規定,相關部門應當結合土地現狀調查結果、依據社會穩定風險評估報告組織有關部門擬定征地補償安置方案。征地補償安置方案擬定之后,相關部門需要在擬征收村民小組范圍內,或村民經常聚集的地方發布征地補償安置方案。
一般而言,一份合法的補償安置方案中應當要有具體的征收范圍、土地現狀情況、征收目的、具體的補償方式和標準,以及安置對象、安置方式、社會保障等內容,同時還要載明辦理補償登記的方式和期限、異議反饋渠道等內容。
所以,如果相關部門將補償安置方案在村里的公告欄里,街道辦的公告欄里,或者村民經常聚集的地方張貼了補償安置方案,那么被征收人一定先馬上審查是否有這些內容,尤其是補償標準。補償安置方案中一般會明確具體的補償標準,包括青苗補償費是多少,房屋是多少一平方米,或者會告知廣大被征收人青苗、房屋的補償會按照相關部門批準的標準執行。
對于補償安置方案公告中沒有附帶有關部門批準青苗補償、房屋等的標準文件的,被征收人就需要通過網絡查詢,或者是在專業律師的幫助下,通過政府信息公開的方式獲得。總之,一定要對補償標準進行審查,這是非常有必要的。
補償安置方案中提出的補償標準是唯一的嗎?作為被征收人是否可以針對補償安置方案提出自己的意見呢?下面凱諾拆遷律師就結合自己的辦案經驗及相關的法律法規來為大家簡單地淺析一下。
首先這里可以很肯定地告訴大家,補償標準不是相關部門想怎么制定就能怎么制定的,補償安置方案的擬定需要結合土地和房屋的具體情況來確定的。其次,在擬定補償安置方案之后,需要征求廣大被征收人的意見,即將補償安置方案在征收范圍內進行公告,時間至少是三十日。
所以,按照法律上規定的來說,被征收人是可以針對補償安置方案提出自己的意見的。
根據《土地管理法實施條例》中的規定,多數被征地的農村集體經濟組織成員認為擬定的征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織聽證。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條、第十一條規定,市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。
那也就是說,只要被征收人在看到補償安置方案之后,認為補償標準明顯過低,補償無法保障自己土地被征收之后的生活水平,那么被征收人是可以在補償安置方案公告之日起的三十日內以書面的形式提出自己的意見,這是法律賦予被征收人的權利,作為被征收人一定要利用好這第一道維護自己權益的方法。
不過實踐過程中,也有很多老百姓會認為自己勢力小,又是普通老百姓,就算自己提出了意見,肯定也會石沉大海,根本得不到相關部門的重視,所以便會直接放棄這一權利。
這里凱諾律師提醒大家,事實上并非如被征收人自己想得那樣,如果提出的意見在合理的范圍之內,沒有獅子大開口,很多情況下相關部門還是會采納的,尤其是在絕大多數人對補償安置方案都有意見時,迫于壓力,或者說是為了盡快完成征收工作,也會對補償安置方案進行調整的。因此,大家千萬不要自暴自棄,避免錯過提出意見的機會。
另外,被征收人除了可以針對補償安置方案提出書面意見外,還可以申請聽證,要求相關部門組織召開聽證會,修改補償安置方案,這也是法律明確規定的。不過申請召開聽證會,一般情況下只有在絕大多數被征收人都認為補償安置方案不符合法律規定時,才有可能會實現,如果只是個別人提出,那么則實現不了。
而對于召開聽證會的,相關部門需要根據聽證會的情況修改補償安置方案,并再次在征收范圍內進行公告。
由此可以看出,補償安置方案中的補償標準并不是唯一的,該文件中的補償標準只是作為一個參考,也就是一般只能高于它,不能低。所以,在遇到征收之后,廣大被征收人一定要針對補償安置方案大膽的提出自己的意見,不能吃個啞巴虧。
總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是,雖然我們不可以直接針對補償安置方案提起行政訴訟,但是我們可以針對該文件提出自己的意見,若想將補償標準提高,那么就一定要牢牢抓住這個機會。對于提出書面意見之后,相關部門沒有采納或置之不理的,那么被征收人則可以在專業律師的幫助下,通過法律途徑來維護自己的權益。
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