近日印發(fā)的《全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)應(yīng)用管理辦法》，明確全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)是全國統(tǒng)一的校外培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)，通過一網(wǎng)（官方網(wǎng)站）三端（家長端APP、機(jī)構(gòu)端APP和管理端APP）為校外培訓(xùn)全流程監(jiān)管和免費(fèi)服務(wù)，切實(shí)保障家長學(xué)生和各方切身利益。

全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)是為落實(shí)“雙減”政策、規(guī)范校外培訓(xùn)行業(yè)而推出的官方監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái),已于2023年7月正式上線。這是針對(duì)過去部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷錢跑路”“退費(fèi)難”等風(fēng)險(xiǎn)隱患，量身打造的有效規(guī)范措施，通過部門監(jiān)管服務(wù)、機(jī)構(gòu)合規(guī)運(yùn)營讓學(xué)生家長放心。此次印發(fā)《辦法》旨在規(guī)范全國平臺(tái)。

按照《辦法》，全國平臺(tái)的家長端APP提供查詢、檢索、評(píng)價(jià)等功能，支持家長學(xué)生在線選課、支付、退費(fèi)、評(píng)價(jià)、投訴等需求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)端APP提供課程上架、統(tǒng)計(jì)查看、機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理評(píng)價(jià)等功能，機(jī)構(gòu)接入全國平臺(tái)可介紹、展示、售賣相關(guān)課程和服務(wù)。有關(guān)部門提供查詢從業(yè)人員、對(duì)納入全國平臺(tái)的預(yù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管等服務(wù)。

顯而易見，這是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走向規(guī)范化的重要一步。正式上線時(shí)，據(jù)說已納入首批10多萬家白名單的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含線上、線下和學(xué)科、非學(xué)科）。對(duì)入駐機(jī)構(gòu)來說，由于全國平臺(tái)作為背書，無疑能贏得家長信任，對(duì)于提升業(yè)績大有幫助。而選擇平臺(tái)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生家長，不用再擔(dān)心預(yù)交費(fèi)被卷走，消費(fèi)權(quán)益更有保障。

但目前究竟有多少校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入全國平臺(tái)，不得而知。從實(shí)際情況觀察，應(yīng)該還有不少機(jī)構(gòu)“躲”在平臺(tái)之外。比如僅2024年全國多地出現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”案例，如：上海“動(dòng)億體育”跑路，其中部分學(xué)員是孩子，有家長上萬元打了水漂；廈門普羅國際琴行被曝連夜“卷款跑路”，兩百多位家長面臨維權(quán)難……

這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之所以還能“卷款跑路”，大概是沒有被納入全國平臺(tái)。另外，還有一些規(guī)模小的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只服務(wù)于周邊孩子，也沒有受到全國平臺(tái)監(jiān)管，這為后續(xù)消費(fèi)糾紛埋下了隱患。不管這些機(jī)構(gòu)沒有納入全國平臺(tái)是何原因，有關(guān)各方都應(yīng)該想方設(shè)法“一網(wǎng)打盡”所有教培機(jī)構(gòu)，力爭讓全部教培機(jī)構(gòu)都沒有“卷款跑路”的機(jī)會(huì)。

這需要從兩個(gè)方面發(fā)力。一方面，學(xué)生家長要選擇全國平臺(tái)上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)未納入平臺(tái)的機(jī)構(gòu)用腳投票，以此形成“良幣驅(qū)逐劣幣”效應(yīng)，倒逼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要么入駐全國平臺(tái)，要么退出校外培訓(xùn)市場。從實(shí)踐來看，部分機(jī)構(gòu)未入駐全國平臺(tái)但依然有客源，主要是通過優(yōu)惠價(jià)格吸引客戶，部分家長不了解該平臺(tái)。要向家長推廣平臺(tái)。

另一方面，需要各地有關(guān)部門通過宣講、約談等手段，督促未納入平臺(tái)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部入駐。《辦法》中規(guī)定“縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)全國平臺(tái)推廣應(yīng)用工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，將本區(qū)域內(nèi)線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入全國平臺(tái)全流程監(jiān)管”，可見“全部納入”是既定目標(biāo)，各地教育部門應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)責(zé)任，避免出現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”。

需要指出的是，只要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員中有未成年人，都應(yīng)該一個(gè)不少全部納入全國平臺(tái)。甚至有必要將成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也全部納入平臺(tái)監(jiān)管。

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