2021年底，上海發布全國首個《鄉村社區生活圈規劃導則》。《規劃導則》不僅將目光聚焦于鄉村環境及服務，更將視野拓展到鄉村的生活、生產、生態、治理等方面，打造宜居、宜業、宜游、宜養、宜學的鄉村社區共同體。

在“15分鐘社區生活圈”行動的引領下，在區建設管理委（區精細化辦）、區規劃資源局的指導下，寶山區羅涇鎮以“網羅生活，眾享涇彩”為主題，以《規劃導則》為指南，針對鄉村地區大量居家養老的老齡人口及鄉野旅游人群，“五村聯動”構建睦鄰友好、健康養老、自然生態、創新生產、未來創業、藝術文創、旅游休閑、智慧治理8個特色鮮明的鄉村社區場景，用實踐展現上海鄉村未來發展的“實景畫”。羅涇鎮鄉村生活圈也被評為2024年度上海市“15分鐘社區生活圈”優秀案例，榮獲“美麗鄉村優秀創意獎”。

一、五村聯動——打造全時全齡鄉村宜居空間

羅涇鎮以塘灣村為核心連點成片，憑借五村千畝森林等獨特生態資源優勢，發展養生型、智慧型新型鄉村形態，連點成線，形成21公里“涇彩”漫道，打造集健康養生、森林休閑、生態種植和田園社區為一體的鄉村綜合體，形成獨特的鄉村森林康養生態宜居空間，實現全時全齡“宜居、宜業、宜游、宜學、宜養”。

二、八大場景——鄉村未來發展的“實景畫”

1、睦鄰友好場景——溫馨和諧的社區氛圍

五村聯動推進天然氣入戶、污水管網改造等工程，同時配套便民超市、鄰里中心、健身廣場等公共服務設施，讓村民享受與城區同質的便利生活，長江口“涇”彩田園小鎮連續四年榮獲上海市特色小鎮。

2、健康養老場景——安享晚年的幸福生活

應對北部五村老齡化程度不斷提高的發展問題，鄉村生活圈依托秀麗的田園生態風光，植入健身運動、遠程醫療、智慧出行、睦鄰互助等優質服務，重點營造涵蓋醫療康養、鄉居養老、互助養老等內容的田園康養與社區養老鄉村場景。塘灣村選定母嬰康養產業為發展方向，與母嬰服務公司馨月匯合作打造國內首個母嬰康養村。

3、自然生態場景——綠色共生的美麗鄉村

以“水清、田秀、林逸、路幽、舍麗”的生態基底為核心，將鄉村自然稟賦與現代化生活服務深度融合，做到“推窗見稻田、出門逛濕地”。洋橋村“芋見田園”提升建設，依托全域土地綜合整治項目，建設帳篷營地、林下休閑、休閑采摘、垂釣基地等配套設施。以主題美食、休閑娛樂、花園環境為亮點，打造集新型研學基地、民宿、垂釣多種休閑為一體的鄉村休閑綜合體。

4、創新生產場景——綠色高效的產業模式

以科技創新驅動農業現代化升級，打造長三角智慧農業標桿示范區。新陸村聚焦林下經濟發展，大力推動磊宏科技示范試驗林開展“香椿+石斛+赤松茸”三位一體立體化種植，利用活體果樹附生的種植技術，將鐵皮石斛附生種植于樹體上，樹下種植赤松茸，打造食用菌生產基地，同步實現生態效益與經濟效益雙贏。

5、未來創業場景——充滿活力的發展平臺

羅涇圍繞綠色發展理念對村內產業進行轉型升級，根據創新產業和青年人的需求，提供服務和配套設施，豐富鄉村“食、宿、游、購、娛、體”等功能，實現創業者與本地村民的發展共贏。上海城市業余聯賽“戰FUN寶山 涇彩同行”寶山區釣魚比賽、上海市第四屆市民運動會市級選拔賽長三角田園農趣徒步賽等眾多活動的開展，不僅向大眾展示了鄉村振興示范村的錦繡風光，還展現了寶山鄉村振興戰略的發展新模式、新亮點。

6、藝術文創場景——獨具特色的文化魅力

羅涇鄉村生活圈憑借自身豐富的文化資源與生態優勢，承接上海近郊周末游客群體，在鞏固基礎配套設施的基礎上，發展如“逛花海、品四喜鳳糕、觀十字挑花繡，宿特色農家樂”等在地特色項目，創造多元鄉村游憩趣味場景。

7、旅游休閑場景——放松身心的田園樂園

五村聯動，對于村民或是游客來說，最明顯的體會就是游玩線路串聯起來、公共設施可以共享了。村界地域壁壘被打破，首尾相連13平方公里的五個村連片打造、聯動發展。親子家庭可以從主打母嬰康養的塘灣村出發，參觀完母嬰康養基地、母親花文化園等，接著去海星村體驗漁事、去花紅村體驗農耕、去新陸村做研學拓展、去洋橋村體驗休閑農莊。塘灣村的村民宴會廳、新陸村的研學教育接待中心、洋橋村的農機服務、米制品加工中心等，都可為五村共用。

8、智慧治理場景——便捷高效的現代化管理

通過搭建“積分制+智能平臺”雙輪驅動機制，將村民自治、生態保護、民生服務等治理場景數字化賦碼，依托“一網統管”平臺實時感知村域動態并智能調配資源。五村推動積分制與村規民約、低碳生產深度融合，同步打通產業振興“積分激勵”鏈條，形成“技術賦能—群眾參與—效能提升”的鄉村治理閉環。

三、持續推動——塑造更多美好樣本案例

羅涇鎮通過“15分鐘社區生活圈”行動，成功打造了一個集健康養生、生態休閑、智慧治理于一體的鄉村生活圈。該鎮不僅提升了居民的生活質量，還吸引了眾多游客和創業者，實現了鄉村振興的多贏局面。

下一步，區建設管理委（精細化辦）、區規劃資源局與各街鎮將繼續深化這一模式，進一步優化社區功能布局，提升公共服務設施，推動智慧治理技術的應用，以確保居民能夠在步行15分鐘的范圍內滿足日常生活需求，形成可復制、可推廣的寶山鄉村振興經驗。

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編輯：潘喬雨

資料：區建設管理委（區精細化辦） 羅涇鎮

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