“我自愿賠償森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失，并用于購(gòu)買水土保持碳匯，還會(huì)將被破壞的自然保護(hù)地修復(fù)回去......”

3月31日，長(zhǎng)汀法院公開開庭審理并當(dāng)庭宣判被告人程某春破壞自然保護(hù)地罪案，判處被告人程某春有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金5000元；判決程某春應(yīng)于判決生效之日起六個(gè)月內(nèi)對(duì)被破壞的自然保護(hù)地予以生態(tài)修復(fù)，十日內(nèi)賠償生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失5萬(wàn)余元。

擅自在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開路

造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪

2023年春節(jié)前，被告人程某春為便于運(yùn)輸位于汀江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)竹山上的毛竹，未經(jīng)許可，違反自然保護(hù)地管理法規(guī)，將該地一條原有的山間小路拓寬為寬3米、長(zhǎng)610米的林區(qū)公路，造成嚴(yán)重后果。經(jīng)鑒定，修路占用林地面積7.545畝（其中：國(guó)家級(jí)公益林7.305畝；省級(jí)公益林0.24畝）；毀壞闊葉樹立木蓄積14.1637立方米。

違法開路行為導(dǎo)致林地原有植被被嚴(yán)重毀壞、林地原有表土層全部被破壞，林地種植條件受到嚴(yán)重毀壞。為此，長(zhǎng)汀縣檢察院以程某春涉嫌破壞自然保護(hù)地罪向長(zhǎng)汀法院提起公訴，同時(shí)提起附帶民事公益訴訟。

適用森林生態(tài)系統(tǒng)

服務(wù)功能損失司法賠償機(jī)制

及時(shí)修復(fù)受損森林生態(tài)系統(tǒng)

案件受理后，長(zhǎng)汀法院聯(lián)合長(zhǎng)汀縣檢察院、汀江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局至案發(fā)地實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)林地受損程度可能造成水土流失，便向程某春釋明并引導(dǎo)其修復(fù)林地、賠償損失，程某春當(dāng)即表示其已認(rèn)識(shí)到自己行為對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞，愿意賠償相關(guān)損失并盡力修復(fù)林地。

爾后，長(zhǎng)汀縣檢察院參照福建省高級(jí)人民法院、省林業(yè)局出臺(tái)的《關(guān)于在破壞森林生態(tài)環(huán)境案件中適用森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失司法賠償機(jī)制的工作指引》（以下簡(jiǎn)稱“工作指引”），委托福建省林業(yè)科學(xué)研究院專業(yè)技術(shù)人員啟動(dòng)核算工作，最終核算結(jié)果為被告人程某春造成功能損失5萬(wàn)余元。長(zhǎng)汀縣檢察院遂依照上述核算結(jié)果向長(zhǎng)汀法院提起附帶民事公益訴訟。開庭審理前，程某春已根據(jù)“工作指引”要求主動(dòng)賠償固碳損失等共計(jì)4504元，并專門用于認(rèn)購(gòu)水土保持碳匯。

嚴(yán)懲破壞環(huán)境資源犯罪的同時(shí)

應(yīng)當(dāng)積極踐行恢復(fù)性司法理念

自然保護(hù)區(qū)是各類自然生態(tài)系統(tǒng)和野生生物物種的天然貯存庫(kù)，對(duì)于保護(hù)自然環(huán)境、保護(hù)生物多樣性具有重要意義。為加大對(duì)破壞自然保護(hù)地行為的懲治力度，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》專門增加了破壞自然保護(hù)地罪的規(guī)定。本案案發(fā)地位于汀江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū)，對(duì)人為干攏敏感度高且恢復(fù)困難，是國(guó)家生態(tài)安全高地。但被告人程某春法律意識(shí)淡薄，以私利為重，擅自在核心保護(hù)區(qū)開發(fā)修路，砍伐生態(tài)公益林，造成林木林地毀壞的后果，嚴(yán)重破壞核心保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。為此，長(zhǎng)汀法院落實(shí)源頭預(yù)防、過程控制、損害擔(dān)責(zé)、全面賠償、責(zé)任追究工作要求，依法嚴(yán)懲破壞自然保護(hù)地犯罪的同時(shí)，積極踐行恢復(fù)性司法理念，首次在森林資源刑事犯罪案件中推行生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失賠償機(jī)制，打通森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)通道，進(jìn)一步拓展生態(tài)司法修復(fù)路徑，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向，為推進(jìn)長(zhǎng)汀水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供有力司法服務(wù)保障。

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- 供稿：王敬生、丘群美 -

- 編輯：王慧慧 -

- 審核：廖騰旺 -

-監(jiān)制：陳廣生-

長(zhǎng)汀縣人民法院

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