國際貿(mào)易圈這兩個(gè)月可謂風(fēng)起云涌!
特朗普上任后迅速兌現(xiàn)競選承諾,將對(duì)華關(guān)稅從20%一路飆升到145%,以為憑這一招就能讓中國屈服。
然而出乎所有人意料的是,中國不僅迅速反擊,將美國商品關(guān)稅提高到84%,還祭出了“240小時(shí)免簽免稅”這一釜底抽薪的高招。
華爾街和美國政商界專家這才發(fā)現(xiàn),特朗普本想給中國下套,結(jié)果自己卻陷入了進(jìn)退兩難的困境。這場沒有硝煙的貿(mào)易戰(zhàn)背后,隱藏著怎樣的戰(zhàn)略博弈?
特朗普的關(guān)稅大招為何反傷自己人?
今年4月以來,中美貿(mào)易關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)前所未有的緊張階段。
特朗普上臺(tái)沒幾天就把對(duì)華關(guān)稅從20%抬到54%,接著又提到104%,現(xiàn)在甚至到了145%。看這架勢,是真以為自己手里的關(guān)稅大棒能把中國打服。
他以為,按照以往的經(jīng)驗(yàn),面對(duì)如此高昂的關(guān)稅壁壘,我國可能會(huì)謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì),尋求談判解決。沒想到我國外交部這次直接表態(tài):"美方執(zhí)意打關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),中方奉陪到底。"
緊接著,中國迅速實(shí)施對(duì)等反制,將美國商品關(guān)稅從0%提高到34%,很快又升至84%。據(jù)分析師預(yù)測,下一步還可能提高到105%左右。
這種"有來有往"的堅(jiān)決態(tài)度讓華盛頓始料未及。特朗普每次宣布新的關(guān)稅措施,北京幾乎當(dāng)天或最遲隔天就會(huì)宣布具體的反制方案,速度之快、力度之大,讓所有人都能感受到我國應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的信心和底氣明顯增強(qiáng)!
為啥中國這次這么有底氣?咱們看看數(shù)據(jù)就明白了:2024年中國從美國進(jìn)口才1636億美元,連我國進(jìn)口總額的6.2%都不到。這意味著即使美國商品在中國市場完全失去競爭力,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的整體影響也相當(dāng)有限。你加稅?盡管加!這政策對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)影響真不如美國大。
而美國那邊就慘了,從沃爾瑪?shù)娜沼闷返絠Phone的零部件,處處都是中國制造。特朗普這一加稅,真正倒霉的全是美國自己人!
而且,在應(yīng)對(duì)美國關(guān)稅挑戰(zhàn)的同時(shí),我國看穿了特朗普的套路,從2024年底就開始對(duì)包括美國在內(nèi)的大部分外國人實(shí)施240小時(shí)免簽政策,還配套實(shí)施免稅購物,即買即退!
這一舉措表面上是為了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,實(shí)則巧妙地為中國商品打開了一條繞過美國關(guān)稅壁壘的通道。
這招太高明了,直接讓特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)略破了產(chǎn)。
我們來算個(gè)賬就明白了:當(dāng)特朗普把關(guān)稅加到145%后,一個(gè)原價(jià)10塊錢的中國商品,在美國至少得賣到24.5塊。但如果美國人直接飛到中國,同樣的東西只要10塊,退完稅可能就9塊錢。即使算上機(jī)票住宿,批量購買的話總成本還是劃算的。
這樣一來,大批美國人可以直接飛到中國來"代購",買完就走,人走了但錢留下來了。不光是個(gè)人代購,美國周邊國家的貿(mào)易公司,甚至一些專業(yè)組織都會(huì)從中國大量采購產(chǎn)品,然后通過各種渠道流入美國。
更重要的是,對(duì)這類非正規(guī)貿(mào)易流通,美國政府幾乎無力阻止。美國海關(guān)人力和技術(shù)再先進(jìn),也難以應(yīng)對(duì)數(shù)量龐大、品類繁多的中國商品流入。你想想,一個(gè)集裝箱能裝多少雙鞋子?一個(gè)旅行箱能裝多少電子產(chǎn)品?海關(guān)根本查不過來。
這樣一來,特朗普的高關(guān)稅政策不僅沒能有效阻斷中國商品進(jìn)入美國市場,反而因?yàn)楦哳~利潤空間刺激了更多的走私和灰色貿(mào)易活動(dòng),同時(shí)還打擊了美國企業(yè)在華的正常商業(yè)活動(dòng)。可以說,這一招直接釜底抽薪,讓特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)略大打折扣。
制造業(yè)回流與收稅增收:特朗普的兩大算盤都落空了?
特朗普加征關(guān)稅的首要目標(biāo)是打壓中國制造,推動(dòng)美國制造業(yè)回流。然而深入分析后我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),這一目標(biāo)在當(dāng)前條件下幾乎不可能實(shí)現(xiàn),為啥呢?
因?yàn)槊绹漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力與中國相比已經(jīng)落后太多!
給大家舉個(gè)例子:中國鋁型材年產(chǎn)量2180萬噸,美國才400萬噸。美國要追上中國,得新建365家同等規(guī)模的工廠。這些工廠每年至少要消耗534億千瓦時(shí)的電,美國電網(wǎng)能扛得住?
從2015年到現(xiàn)在,美國全國發(fā)電量一直停留在4.3萬億千瓦時(shí)左右,這些年幾乎沒有增長。要滿足這些新工廠,美國至少需要3-4年來規(guī)劃和建設(shè)新電廠。等這些電廠建好,特朗普任期早就結(jié)束了,他會(huì)為了別人的政績花這冤枉錢?
這還只是鋁材一個(gè)行業(yè)。在鋼鐵、水泥、煤炭、化纖等基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域,美國與中國的產(chǎn)能差距更大。要在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)真正的"制造業(yè)回流",所需的基礎(chǔ)設(shè)施投資和配套能力建設(shè)將是天文數(shù)字。
而我國擁有完整的工業(yè)體系,包括41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)中類和666個(gè)小類,產(chǎn)業(yè)配套能力全球領(lǐng)先,這種完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢是美國短期內(nèi)無法復(fù)制的。
所以說,特朗普喊"制造業(yè)回流",純粹是在給美國選民畫大餅!
至于特朗普要通過加征關(guān)稅增加財(cái)政收入這第二個(gè)目標(biāo),也是一廂情愿,困難重重!
美國現(xiàn)在的財(cái)政狀況差到什么程度呢?
說出來大家可能都不信,聯(lián)邦債務(wù)總額已經(jīng)突破36萬億美元,平均每個(gè)美國人背著10.7萬美元的債,2024年僅國債利息支出就達(dá)1.15萬億美元,比軍費(fèi)預(yù)算還多!特朗普剛上任的2025財(cái)年第一季度,光政府赤字就達(dá)7110億美元,同比增加40%!
在這種情況下,特朗普想用關(guān)稅收入來緩解財(cái)政危機(jī),同時(shí)又要推減稅法案安撫國內(nèi)民眾。這等于左手收右手發(fā),聽起來挺高明,但他沒想到中國根本不理會(huì)這套,反而現(xiàn)在由于關(guān)稅太高,中國對(duì)美出口大幅下滑,美國連原來那點(diǎn)關(guān)稅收入都保不住了。
這形成了一個(gè)惡性循環(huán):關(guān)稅提高→出口減少→稅收下降→財(cái)政壓力增大→不得不再提高關(guān)稅或?qū)ふ移渌杖雭碓础?/p>
之后,特朗普可能不得不將對(duì)中國的高關(guān)稅模式復(fù)制到其他國家身上,以彌補(bǔ)財(cái)政缺口。但這又會(huì)引發(fā)更廣泛的國際貿(mào)易沖突,進(jìn)一步損害美國的國際聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益。
大家看明白了吧,現(xiàn)在的特朗普已經(jīng)進(jìn)退兩難了:財(cái)政收入減少了,減稅的承諾又收不回來,國內(nèi)通脹壓力又大,騎虎難下啊!
中國底氣何來?特朗普為何陷入兩難?
面對(duì)特朗普的關(guān)稅攻勢,我國為啥能腰桿子這么硬?
一句話,因?yàn)楝F(xiàn)在的中國,和2018年那會(huì)兒完全不是一個(gè)水平了!
這幾年,我國在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、市場多元化方面都取得了長足進(jìn)步,抗風(fēng)險(xiǎn)能力已經(jīng)大大增強(qiáng)了。
2024年,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到43.85萬億元,同比增長5%。外貿(mào)規(guī)模連上兩個(gè)萬億級(jí)臺(tái)階,質(zhì)量也大幅提升。以前賣襪子、打火機(jī),現(xiàn)在賣電動(dòng)汽車、5G設(shè)備,含金量完全不是一個(gè)層次!
最了不起的是,我國的"朋友圈"擴(kuò)大了不少。2024年,我國對(duì)"一帶一路"國家的進(jìn)出口占比首次超過50%!這說明什么?美國市場雖然重要,但已經(jīng)不是我們唯一的選擇了。美國不買,我們有"一帶一路"上的伙伴們!即使失去部分美國市場,我國也有能力在全球范圍內(nèi)找到替代空間。
我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也優(yōu)化得很快。
對(duì)美依賴度從2018年的16.3%已經(jīng)降到了2024年的6.2%,直接腰斬!半導(dǎo)體領(lǐng)域更是進(jìn)步神速,目前,國產(chǎn)28nm芯片自給率已經(jīng)從2020年的5%提升到了32%。雖然在最先進(jìn)芯片領(lǐng)域還存在差距,但我們的進(jìn)步速度已經(jīng)讓美國人瞠目結(jié)舌了。
這些進(jìn)步為中國在貿(mào)易戰(zhàn)中提供了堅(jiān)實(shí)的底氣。與2018年第一輪貿(mào)易戰(zhàn)相比,今天的中國已經(jīng)有了更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、更廣闊的國際市場和更完善的技術(shù)體系,能夠從容應(yīng)對(duì)美國的關(guān)稅挑戰(zhàn)。
反觀特朗普,現(xiàn)在的處境確實(shí)很尷尬,前進(jìn)后退都是錯(cuò)。
提高關(guān)稅導(dǎo)致美國國內(nèi)物價(jià)飆升,讓老百姓生活成本大增。一個(gè)電飯煲從30美元漲到60美元,誰能接受?這將直接影響到特朗普的支持率。
美國企業(yè)也不干了。特斯拉、蘋果這些在華有大量業(yè)務(wù)的公司,因?yàn)橹袊姆粗脐P(guān)稅,市場競爭力大打折扣。這些企業(yè)的CEO都不是好惹的主,肯定會(huì)向白宮施壓要求調(diào)整政策。特朗普能抗住嗎?
在一個(gè),為了緩解國內(nèi)壓力,特朗普不得不暫時(shí)放過其他國家,集中精力對(duì)付中國。但這么一來,中國對(duì)美出口減少,美國實(shí)際收取的關(guān)稅總額反而下降。財(cái)政窟窿更大了,只能繼續(xù)加稅,形成惡性循環(huán)。
這種情況下,特朗普的選擇十分有限:繼續(xù)加稅,國內(nèi)民眾和企業(yè)的反對(duì)聲音會(huì)越來越大;撤銷關(guān)稅,又等于承認(rèn)政策失敗,面臨政治風(fēng)險(xiǎn)。
這就是特朗普當(dāng)前面臨的兩難困境,可這個(gè)坑是特朗普自己挖的,現(xiàn)在他卻自己掉進(jìn)去了!
全球貿(mào)易格局何去何從?誰是真正贏家?
隨著關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)升級(jí),全球貿(mào)易格局正在悄然變化。其他國家面臨兩個(gè)選擇:要么跟著美國一起對(duì)抗中國,自己也吃虧;要么和中國加強(qiáng)合作,一起應(yīng)對(duì)美國的貿(mào)易霸凌。
有意思的是,盡管美國整天喊"產(chǎn)業(yè)鏈回流"、"近岸外包",但全球中間產(chǎn)品貿(mào)易不但沒減少,反而以6%的年均增速在擴(kuò)張。這說明什么?說明企業(yè)都是講究實(shí)際的,它們根據(jù)經(jīng)濟(jì)利益而不是政客的喊話來做決定!
長遠(yuǎn)來看,特朗普的關(guān)稅政策確實(shí)在重塑全球貿(mào)易格局,但方向可能和他想的正好相反。
越來越多的國家發(fā)現(xiàn),美國這個(gè)合作伙伴太不靠譜了,動(dòng)不動(dòng)就加稅、制裁、斷供,誰還敢和這樣的國家深度合作?
相比之下,中國市場穩(wěn)定、政策可預(yù)期、產(chǎn)業(yè)配套齊全,自然會(huì)成為更可靠的選擇。
中國現(xiàn)在有足夠的底氣和實(shí)力在這場貿(mào)易戰(zhàn)中堅(jiān)持自己的立場。
從90年代到現(xiàn)在,我們?nèi)塘嗣绹?0多年,如今終于可以挺直腰桿了!我們的老一輩用一代人的時(shí)間吃了三代人的苦,辦了五代人的事,就是為了讓我們今天能挺直腰桿。
特朗普想通過關(guān)稅戰(zhàn)重塑全球貿(mào)易格局?他會(huì)成功的。
但他錯(cuò)在以為美國會(huì)是最大贏家,殊不知贏家只能是中國。特朗普已經(jīng)掉坑里了,而我們正穩(wěn)坐釣魚臺(tái),看他怎么收?qǐng)觯?/p>
參考資料:
- 中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公告(2025年4月號(hào))
- 《中國對(duì)美貿(mào)易依存度分析報(bào)告》,中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所,2025年3月
- 海關(guān)總署《2024年中國外貿(mào)發(fā)展白皮書》,2025年1月
- BBC《中美貿(mào)易戰(zhàn)分析:中國對(duì)美國關(guān)稅措施展開報(bào)復(fù)》,2025年3月5日
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