2025年4月8日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在接受CNBC采訪時(shí)再次拋出爭(zhēng)議性言論，聲稱“中國(guó)在貿(mào)易對(duì)抗中升級(jí)局勢(shì)是一個(gè)大錯(cuò)誤”，并強(qiáng)調(diào)美國(guó)作為“貿(mào)易逆差國(guó)”擁有“最大談判籌碼”。

此番言論迅速引發(fā)國(guó)際輿論震蕩，被視為美國(guó)在貿(mào)易博弈中試圖以“籌碼論”施壓中國(guó)的又一嘗試。

當(dāng)前，中美貿(mào)易摩擦已持續(xù)多年。

自特朗普政府時(shí)期對(duì)中國(guó)商品加征高額關(guān)稅以來(lái)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)緊張。

2025年4月5日，美國(guó)宣布對(duì)多國(guó)實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅政策”，中方隨即采取反制措施，進(jìn)一步將貿(mào)易戰(zhàn)推向高潮。

貝森特的表態(tài)，不僅是對(duì)中國(guó)反制措施的指責(zé)，更折射出美國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局變遷的深層焦慮。

這場(chǎng)博弈背后，是全球化與單邊主義的較量，也是新舊經(jīng)濟(jì)秩序的碰撞。

美國(guó)試圖以“逆差優(yōu)勢(shì)論”維系霸權(quán)，而中國(guó)則以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和多邊合作重塑競(jìng)爭(zhēng)力。

這場(chǎng)交鋒將如何影響全球經(jīng)濟(jì)？答案或許隱藏在歷史的脈絡(luò)與現(xiàn)實(shí)的選擇中。

美國(guó)的“籌碼論”

貝森特提出的“逆差優(yōu)勢(shì)論”，核心邏輯在于：美國(guó)作為全球最大貿(mào)易逆差國(guó)，可通過(guò)關(guān)稅政策迫使順差國(guó)讓步。他認(rèn)為， “順差國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中終將失敗”，而美國(guó)因逆差享有談判主動(dòng)權(quán)。然而，這一理論本質(zhì)上是將復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系簡(jiǎn)化為零和博弈，忽視全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的現(xiàn)實(shí)。

從產(chǎn)業(yè)鏈視角看，中美貿(mào)易逆差是全球化分工的必然結(jié)果。中國(guó)承擔(dān)制造業(yè)中低端環(huán)節(jié)，美國(guó)則占據(jù)高附加值的研發(fā)與品牌端。以iPhone為例，中國(guó)企業(yè)加工和提供電池總共獲得8.5美元，而美國(guó)企業(yè)僅在提供核心元器件一項(xiàng)上就獲得64美元。美國(guó)的“逆差”實(shí)為跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配的結(jié)果，而非中國(guó)單方面獲益。

更深層的問(wèn)題在于，美國(guó)的關(guān)稅政策正加劇其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境。美國(guó)2月PCE物價(jià)指數(shù)同比上漲2.5%，持平預(yù)期和前值；但核心PCE物價(jià)指數(shù)在2月同比上漲2.79%，為2024年12月以來(lái)新高，超過(guò)預(yù)期的2.7%和前值2.6%。

為抑制通脹，美聯(lián)儲(chǔ)被迫維持高利率，導(dǎo)致企業(yè)融資成本激增。這種“關(guān)稅 通脹 加息”的惡性循環(huán)，正在侵蝕美國(guó)經(jīng)濟(jì)根基。顯然，美國(guó)的“籌碼論”建立在過(guò)時(shí)的經(jīng)濟(jì)思維之上。全球化時(shí)代，貿(mào)易戰(zhàn)已非單邊優(yōu)勢(shì)的角力場(chǎng)，而是產(chǎn)業(yè)鏈韌性與創(chuàng)新能力的綜合考驗(yàn)。

中國(guó)的應(yīng)對(duì)：從被動(dòng)反制到主動(dòng)破局

面對(duì)美國(guó)的施壓，中國(guó)并未陷入“是否讓步”的被動(dòng)選擇，而是通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與多邊合作開(kāi)辟新賽道。

中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴已經(jīng)下降，對(duì)美出口占整體出口的比率，從2018年的19.2%降至2024年的14.7%，而2019年前三季度，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)9.5%，高出外貿(mào)整體增速6.7個(gè)百分點(diǎn)。

這一結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著中國(guó)正從“依賴單一市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“構(gòu)建多元體系”。

在技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)以創(chuàng)新突破“卡脖子”困局。2023年，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品合計(jì)出口金額1.06萬(wàn)億元，首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，增長(zhǎng)29.9%。

2024年，中國(guó)研發(fā)投入占GDP比重升至2.64%，超過(guò)歐盟平均水平，人工智能、量子通信等前沿技術(shù)頻頻突破。

這些成就不僅增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)韌性，更使中國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握反制能力。

例如，稀土出口限制政策直接沖擊美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)鏈，中國(guó)以23%的稀土資源承擔(dān)了世界90%以上的市場(chǎng)供應(yīng)。

與此同時(shí)，中國(guó)通過(guò)區(qū)域合作稀釋美國(guó)壓力。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效三年，中國(guó)與東盟貿(mào)易額激增，區(qū)域內(nèi)90%商品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

中歐合作亦在貿(mào)易戰(zhàn)中逆勢(shì)升溫，雙方重啟貿(mào)易救濟(jì)對(duì)話機(jī)制，并在電動(dòng)汽車、綠色能源等領(lǐng)域深化合作。

這種“以開(kāi)放對(duì)沖封閉”的策略，正在重塑全球貿(mào)易版圖。

中國(guó)的應(yīng)對(duì)之道，既非盲目對(duì)抗，亦非妥協(xié)退讓，而是以戰(zhàn)略定力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以多邊主義破解單邊圍堵。

單邊主義的黃昏與多極秩序的曙光

美國(guó)的關(guān)稅政策不僅未能遏制中國(guó)，反而加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩批評(píng)美國(guó)關(guān)稅“不合法”，并啟動(dòng)對(duì)美報(bào)復(fù)性關(guān)稅；沙特與中國(guó)合作建設(shè)延布煉油廠，將原油轉(zhuǎn)化為高附加值化工產(chǎn)品。

這些動(dòng)向表明，美國(guó)“優(yōu)先權(quán)”敘事正遭遇盟友離心與國(guó)際社會(huì)的普遍質(zhì)疑。

更深層次看，全球化的邏輯已從“中心 邊緣”轉(zhuǎn)向“網(wǎng)絡(luò)化共生”。

中國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議、金磚機(jī)制等平臺(tái)，推動(dòng)南南合作與區(qū)域一體化。

2024年，作為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的集合體，“全球南方”占世界經(jīng)濟(jì)比重已提升到40%以上，發(fā)展中國(guó)家正成為全球經(jīng)濟(jì)新引擎。

這種趨勢(shì)下，任何國(guó)家企圖以霸權(quán)主導(dǎo)規(guī)則，終將被多極化的浪潮吞沒(méi)。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯的發(fā)言人迪雅里克警告：“貿(mào)易戰(zhàn)是沒(méi)有贏家的戰(zhàn)爭(zhēng)。”

美國(guó)的“逆差優(yōu)勢(shì)論”若持續(xù)演變?yōu)檎尾倥粫?huì)加速其國(guó)際信譽(yù)的崩塌。而中國(guó)倡導(dǎo)的開(kāi)放合作，則與全球化進(jìn)程同頻共振——正如蒙古與中國(guó)共建的跨境鐵路，不僅是基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通，更是發(fā)展理念的契合。

結(jié)語(yǔ)

中美貿(mào)易博弈的本質(zhì)，是兩種發(fā)展觀的較量：一方試圖以霸權(quán)維系舊秩序，另一方則以創(chuàng)新與合作開(kāi)創(chuàng)新格局。

美國(guó)的“籌碼論”暴露了其面對(duì)多極化世界的無(wú)力感，而中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略則彰顯了新興經(jīng)濟(jì)體破局的智慧。

全球經(jīng)濟(jì)秩序從不由單一國(guó)家定義。

當(dāng)美國(guó)沉迷于“關(guān)稅大棒”的政治幻覺(jué)時(shí)，中國(guó)正以產(chǎn)業(yè)升級(jí)夯實(shí)根基，以多邊合作凝聚共識(shí)。

這場(chǎng)博弈的終局，或許正如貝森特所言——“許多貿(mào)易伙伴在排隊(duì)”，但排隊(duì)的終點(diǎn)并非美國(guó)的談判桌，而是全球化不可逆轉(zhuǎn)的未來(lái)。

參考資料

1. 新華社：《聯(lián)合國(guó)：貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家 脆弱國(guó)家令人擔(dān)憂
2. 國(guó)務(wù)院國(guó)資管理委員會(huì)：《中國(guó)石化與沙特阿美簽署合作框架協(xié)議》
3. 商務(wù)部：《《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）》
4. 中國(guó)能源新聞網(wǎng)：《觀察｜鋰電池“俏”當(dāng)更爭(zhēng)春》