2025年4月11日，長安汽車董事長朱華榮在業(yè)績說明會上首次公開確認，長安與東風(fēng)的戰(zhàn)略重組方案“基本已完成”，并強調(diào)此舉旨在“打造具有全球競爭力、擁有自主核心技術(shù)，引領(lǐng)智能網(wǎng)聯(lián)變革的世界一流汽車集團”。

此前，在3月28日舉行的東風(fēng)汽車集團2024業(yè)績溝通會上，東風(fēng)集團股份管理層也提及此事。彼時管理層表示，公司和長安的整合目前正在進行中，控股股東正在謀劃和兵裝旗下汽車板塊進行重組。

雙方表態(tài)標志著中國汽車行業(yè)近年來規(guī)模最大、影響最深遠的央企重組進入實質(zhì)性階段。

政策驅(qū)動傳統(tǒng)車企打破 “同質(zhì)化競爭” 困局

2月9日，兵裝系長安汽車、長城軍工，東風(fēng)系東風(fēng)集團股份、東風(fēng)科技等幾乎同一時間發(fā)布“關(guān)于間接控股股東可能發(fā)生變更的提示性公告”且內(nèi)容高度相似，稱其間接控股股東正與其他國資央企集團籌劃重組事項。由此，兵裝集團、東風(fēng)集團重組消息浮上水面。

國資委在3月的2025中國電動汽車百人會論壇上也明確提出，將對整車央企實施戰(zhàn)略性重組，目標是通過整合研發(fā)、制造和市場資源，打造具備全球競爭力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車集團。這一政策導(dǎo)向直接促成了長安與東風(fēng)的重組計劃。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，東風(fēng)與長安合計銷量達516萬輛，高于銷量冠軍比亞迪（427萬輛），但新能源滲透率不足20%，遠低于民營車企的增速。并且，2024年三大整車央企（一汽、東風(fēng)、長安）新能源汽車直接投資增長35%，但全球市占率僅為8.7%，遠低于豐田、大眾等跨國集團。

同時，2024年中國新能源汽車滲透率突破40%，L2級輔助駕駛滲透率超過60%，智能化成為競爭新焦點。然而長安與東風(fēng)在轉(zhuǎn)型中均顯露出短板，兩者在電動化、智能化領(lǐng)域的投入產(chǎn)出比遠低于比亞迪、特斯拉等企業(yè)。長安與東風(fēng)的整合，旨在通過資源集中突破核心技術(shù)壁壘，形成“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。

為此，國資委提出“單獨考核機制”，將新能源技術(shù)、市場占有率等納入央企考核體系，政策層面的頂層設(shè)計，本質(zhì)上是為了解決央企長期存在的重復(fù)投入、同質(zhì)化競爭等問題，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。

重組后，長安與東風(fēng)年銷量合計將超500萬輛，或可躋身全球前五車企。關(guān)于長安汽車與東風(fēng)集團的重組，行業(yè)內(nèi)樂觀的分析認為，重組雙方可以實現(xiàn)技術(shù)與市場的雙向協(xié)同，以及供應(yīng)鏈與成本重構(gòu)。這種“技術(shù)拼圖”式的整合有望縮短與頭部企業(yè)的技術(shù)差距，將原本分散的研發(fā)投入轉(zhuǎn)化為協(xié)同創(chuàng)新的競爭力。

從行業(yè)洗牌到全球競爭的蝴蝶效應(yīng)

重組將加速中國汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)的深度調(diào)整。2024年中國新能源汽車品牌中年銷不足1萬輛的超過50個，中小車企面臨淘汰或整合壓力。長安與東風(fēng)的整合可能引發(fā)連鎖反應(yīng)：一汽、廣汽等央企、地方國企或加速整合進程，新勢力車企面臨核心供應(yīng)鏈資源向頭部集中的擠壓，外資品牌則需通過更加本土化的策略維持市場份額。

更深遠的影響在于海外市場：整合后的新集團將長安的東南亞渠道與東風(fēng)的歐洲布局相結(jié)合，構(gòu)建“研發(fā)-制造-銷售”一體化的出海矩陣，在區(qū)域市場與豐田、大眾等開展競爭。

技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)鏈升級是重組的核心驅(qū)動力，雙方或?qū)⒃诠虘B(tài)電池、車用大模型等領(lǐng)域展開深度合作：東風(fēng)的氫燃料技術(shù)可助力長安拓展新能源商用車市場，長安的混動技術(shù)可應(yīng)用于東風(fēng)商用車，形成“乘用車電動化、商用車多元化”的技術(shù)路線。供應(yīng)鏈端，雙方或?qū)⒄蠔|盟、中東歐等地的17個海外KD工廠，打造全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

目前，相關(guān)企業(yè)一系列人事層面的調(diào)動也已開始。2月中旬，中國兵器裝備集團有限公司官網(wǎng)發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)層變更信息，東風(fēng)汽車集團有限公司董事、總經(jīng)理、黨委副書記周治平履新兵裝集團，擔(dān)任董事、總經(jīng)理、黨組副書記。周治平曾長期在兵裝集團任職，并在一汽、東風(fēng)、長安均有過任職經(jīng)驗。在國有三大車企交叉任職的經(jīng)歷，也被視為為之后T3（一汽、東風(fēng)、長安）合并埋下的伏筆。

并且此前網(wǎng)絡(luò)上流傳出一組東風(fēng)、華為等合作推出的首款SUV偽裝車照片，偽裝車車身上標出“東風(fēng)+？+華為”的標識。從該偽裝車的背景來看，這款為裝車同時在東風(fēng)、長安、華為基地現(xiàn)身，“東風(fēng)+？+華為”中的“？”大概率就是長安汽車。

長安與東風(fēng)的重組是中國汽車產(chǎn)業(yè)“從大到強”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵落子。這場整合不僅是規(guī)模的疊加，更是技術(shù)、資源與戰(zhàn)略的深度協(xié)同。此次整合試圖破解“內(nèi)卷化”困局，通過資源提升國際競爭力。然而，其成功與否不僅取決于技術(shù)協(xié)同與成本優(yōu)化，更在于能否打破體制慣性，構(gòu)建適應(yīng)全球競爭的組織文化。

若重組順利推進，新集團有望在2030年前實現(xiàn)加速，實現(xiàn)打造具有全球競爭力、擁有自主核心技術(shù)，引領(lǐng)智能網(wǎng)聯(lián)變革的世界一流汽車集團的目標，向全球輸出技術(shù)話語權(quán)。與此同時，國資委相關(guān)負責(zé)人還表示，鼓勵央企加大其他合作。正如朱華榮所言，“重組是為了更大的歷史機遇”，而機遇背后，是對管理智慧與技術(shù)決心的終極考驗。