來源：高校人工智能與大數據創新聯盟

2025年3月28日，在2025中關村論壇年會世界領先科技園區發展論壇上，工業和信息化部副部長辛國斌致辭表示，國家高新區堅持發展高科技、實現產業化，走出了一條具有中國特色的高新技術產業化道路，為中國加快形成新質生產力，實現高質量發展作出了重要貢獻，為全球科技園區發展進行了有益探索。同時指出，新一輪科技革命和產業變革深入發展，以人工智能為代表的高新技術正在重構全球創新格局和經濟形態，科技園區作為創新要素最為密集的區域，是全球科技和產業變革的重要引領力量，應共同為全球經濟繁榮發展作出重要貢獻。

分析認為，辛國斌提出“人工智能正在重構全球創新格局和經濟形態”，是基于人工智能（AI）技術對全球產業鏈、創新鏈及經濟結構的系統性變革影響，以及中國在這一變革中的戰略定位與政策導向。以下從技術驅動、產業重塑、國際競爭、中國行動四個維度展開分析：

一、技術驅動：AI顛覆傳統創新范式

(一)創新速度指數級提升

1.AI通過機器學習、大數據分析等技術，顯著縮短研發周期。例如，AlphaFold2僅用數月破解了困擾生物學界50年的蛋白質折疊難題，而傳統方法需數十年。

2.開源生態加速擴散：全球AI開源社區（如GitHub）貢獻量年均增長40%，中國“飛槳”（PaddlePaddle）平臺開發者超800萬，推動技術普惠化。

（二）跨學科融合催生新賽道

1.生物+AI：AI驅動的藥物研發成功率從傳統10%提升至30%，2023年中國AI制藥企業融資超百億元。

2.材料+AI：北京科學智能研究院（AISI）通過AI預測新材料，將石墨烯制備成本降低60%。

二、產業重塑：AI重構全球價值鏈

（一）制造業智能化躍遷

1.“黑燈工廠”普及：中國已建成超2000家智能制造示范工廠，AI質檢使缺陷識別率從90%提升至99.9%，人力成本下降70%。

2.供應鏈動態優化：華為用AI預測全球芯片需求，庫存周轉率提升35%，應對美國制裁能力增強。

（二）服務業模式創新

1.個性化消費升級：抖音AI推薦算法使用戶日均使用時長超2小時，2023年直播電商GMV占比達30%。

2.金融風控革命：螞蟻集團AI風控系統將信貸審核時間從3天縮至3秒，壞賬率控制在1%以下。

（三）農業與能源轉型

1.智慧農業：極飛科技無人機+AI精準播種，每畝成本減少20元，覆蓋中國1.8億畝農田。

2.新型電力系統：國家電網AI調度減少棄風棄光率5個百分點，每年多消納清潔能源500億度。

三、國際競爭：AI主導權爭奪白熱化

（一）技術標準與規則制定權

1.美國主導的《AI風險管理框架》已獲40國采納，中國發布《生成式AI服務管理暫行辦法》，爭奪治理話語權。

2.全球AI專利TOP10中中美企業占9席，華為、騰訊專利年增長率超25%。

（二）算力與數據資源博弈

1.美國通過芯片法案限制對華出口A100/H100顯卡，中國昇騰910B性能達其80%，國產化算力中心占比升至35%。

2.中國數據產量占全球23%，但跨境流動規則尚未定型，歐盟借《數據法案》施壓開放市場。

（三）人才爭奪與生態構建

1.全球頂尖AI科學家60%任職于美國，中國“海外優青”計劃引進超2000人，北京、上海AI人才密度超硅谷。

2.英偉達CUDA生態綁定450萬開發者，中國“異構計算聯盟”力推自主技術棧。

四、中國行動：政策與產業的協同突破

（一）國家戰略頂層設計

1.“十四五”數字經濟發展規劃：明確2025年AI核心產業規模超4000億元，建設10個國家級AI創新應用先導區。

2.“東數西算”工程：8大樞紐節點算力占比超50%，實現“東部算法+西部算力”協同。

（二）產業落地關鍵舉措

1.“人工智能+”行動：2023年遴選200個標桿場景，如蘇州AI輔助法官系統減少庭審時間40%。

2.大模型“百模大戰”：科大訊飛星火、百度文心一言參數規模超千億，賦能金融、教育等30余行業。

（三）風險防控與倫理治理

1.算法備案制度：已備案超800個算法，今日頭條“個性化推薦”算法公開透明度達90%。

2.AI社會實驗：上海臨港試點無人駕駛事故責任認定規則，為立法積累經驗。

因此，辛國斌的論斷揭示了AI作為“通用目的技術”（GPT）的顛覆性力量——它不僅改變單一產業，更通過數據-算法-算力的循環迭代，重塑全球創新資源的分配邏輯與經濟價值的創造方式。中國的應對之策在于：以新型舉國體制突破“卡脖子”環節（如高端GPU、訓練框架），以超大規模市場加速應用落地，同時通過“敏捷治理”平衡創新與安全。在這場重構中，AI技術能力與制度創新能力的“雙螺旋”演進，將決定各國在未來全球經濟版圖中的地位。

全國高校人工智能與大數據創新聯盟

全國高校人工智能與大數據創新聯盟（簡稱:高校聯盟）是由清華大學、浙江大學、中南大學、東北大學、上海工程技術大學、重慶郵電大學、東北林業大學、佛山科學技術學院、曲阜師范大學、黑龍江大學、海豚大數據科技等全國54家高校、企業共同發起，于2018年5月26日在北京中國科技會堂正式成立。迄今為止，聯盟發展會員300多家, 覆蓋全國20多個省市。聯盟由一批積極投身于“人工智能、大數據、區塊鏈”教育事業的高校、科研機構、企事業單位和個人自愿組成的公益性、全國性學術交流服務平臺。中國工程院原常務副院長、中國工程院院士潘云鶴、中國科學院院士陳國良、中國工程院院士李伯虎擔任聯盟名譽理事長，中國工程院院士譚建榮擔任聯盟理事長。聯盟工作接受工信部、國家網信辦等政府部門行政管理和業務指導。聯盟主要工作是推進產教融合、校企合作、協同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經山西轉型綜合改革示范區管理委員會批準，于2023年10月在太原成立的第一批專業研究人工智能、賦能數字經濟產業發展的獨立法人組織。華算人工智能研究院依托全國高校人工智能與大數據創新聯盟專家委員會及理事會資源，按照山西省委省政府、山西轉型綜合改革示范區管理委員會發展人工智能、數字經濟的系列文件精神和工作計劃，將研究院打造成為山西省發展人工智能、數字經濟的示范應用推廣平臺，同時面向全國開展人工智能業務。華算人工智能研究院名譽院長由中國工程院院士李伯虎擔任。研究院內設AI產業學院共建中心、實訓實習就業中心、實驗室建設中心、專家智庫等6個職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫，共同賦能高校AI人才培養及產教融合事業發展。

高校區塊鏈專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟區塊鏈專委會（簡稱:高校區塊鏈專委會），是由北京大學、浙江大學、武漢大學、西南財經大學、北京交通大學、鄭州大學、貴州大學、桂林電子科技大學、山西農業大學、佛山科學技術學院、陜西師范大學、中國網安、海豚大數據科技等全國40多家高校、企業和機構共同發起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發展高校及企業會員70多家。中國工程院院士、浙江大學教授陳純擔任高校區塊鏈專委會名譽顧問；福州大學教授蔡維德、中國計算機學會區塊鏈專委會主任斯雪明教授、中國人民銀行數字貨幣研究所副所長狄剛擔任高校區塊鏈專委會名譽主任；北京大學信息科學技術學院區塊鏈中心主任陳鐘教授擔任高校區塊鏈專委會主任。高校區塊鏈專委會主要工作是促進高校區塊鏈教育，為高校區塊鏈專業建設及學科發展提供專家咨詢服務。

高校元宇宙專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟元宇宙專業委員會（簡稱:高校元宇宙專委會），是由清華大學、湖南大學、浙江大學、四川大學、汕頭大學、河北金融學院、保定市元宇宙協會、英偉達中國、海爾衣聯網研究院、海豚大數據科技(天津)有限公司等全國20多所高校、企業和機構共同發起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國工程院院士、計算機軟件與虛擬現實領域專家趙沁平擔任高校元宇宙專委會名譽顧問；中國工程院院士、北京航空航天大學電氣與自動化學院名譽院長、中國航天科工集團有限公司科技委高級顧問李伯虎擔任高校元宇宙專委會名譽主任；清華大學信息國研中心可信軟件和大數據部常務副主任邢春曉擔任高校元宇宙專委會主任委員。目前已發展高校及企業會員30多家。高校元宇宙專委會主要工作是促進高校元宇宙教育、加強校企合作、推動元宇宙專業建設及學科發展，為元宇宙教育教學提供專家咨詢服務。

高校數字經濟專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟數字經濟專業委員會（簡稱:高校數字經濟專委會），是由華算人工智能研究院、清華大學、北京大學、中國人民大學、中國社會科學院信息化研究中心、四川大學、北京外國語大學、北京科技大學、北京工業大學、北京語言大學、北京化工大學、北京聯合大學、北京物資學院、北京印刷學院、西藏民族大學、河北金融學院、重慶財經學院、蘇州城市學院、北京中關村軟件園、百度、海豚大數據科技等全國60多家高校、企業和機構共同發起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學經濟管理學院教授姜旭平、北京大學信息管理系教授賴茂生、中國社會科學院信息化研究中心主任姜奇平、中國科學院大學經濟與管理學院教授呂本富擔任高校數字經濟專委會主任委員。高校數字經濟專委會主要工作是促進高校數字經濟專業建設及學科發展，推動產學研合作，為高校數字經濟專業教育教學提供專家咨詢服務。

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