據(jù)海外網(wǎng)報道,世貿(mào)組織近日表示,加拿大要求就美國對來自加拿大的汽車和汽車零部件征收25%關(guān)稅的措施與美國進行世貿(mào)組織爭端磋商。該請求已于4月7日分發(fā)給世貿(mào)組織各成員。加拿大表示,美國這些關(guān)稅措施不符合美國根據(jù)《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》)各項條款應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
磋商使各方有機會討論問題,并在不進一步提起訴訟的情況下找到令人滿意的解決方案。爭端磋商發(fā)起60天后,如果未能解決爭端,申訴方可請求專家組裁決。
根據(jù)WTO爭端解決機制,雙方將在未來60天內(nèi)進行密集磋商。歷史數(shù)據(jù)顯示,約38%的貿(mào)易爭端在此階段達成和解。但考慮到本案涉及美國"買美國貨"的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,達成妥協(xié)的空間相對有限。若進入專家組程序,案件可能持續(xù)18-24個月,這對高度依賴即時供應(yīng)鏈的汽車行業(yè)將是嚴峻考驗。
潛在解決方案可能包括關(guān)稅配額制度、區(qū)域價值含量補償機制等過渡性安排。值得注意的是,加拿大在申訴同時暫緩了部分反制措施,為技術(shù)性談判保留了窗口期。
汽車生產(chǎn)車間(資料圖)
這場貿(mào)易爭端始于特朗普4月2日宣布的關(guān)稅新政:對所有進口商品征收10%基礎(chǔ)關(guān)稅,對歐盟商品加征20%,中國商品稅率更攀升至145%。但首當其沖的卻是美國自身——西華盛頓大學(xué)邊境政策研究所數(shù)據(jù)顯示,華盛頓州西北部地區(qū)每年依賴跨境消費創(chuàng)造的180億美元產(chǎn)值正面臨蒸發(fā)風(fēng)險。分析指出,美國邊境城鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度脆弱,僅布萊恩市就有超過40%的零售收入依賴加拿大消費者。隨著加拿大民眾持續(xù)抵制,美國邊境經(jīng)濟或?qū)⒚媾R更嚴峻的"寒潮沖擊"。
加拿大總理卡尼在發(fā)布會上直言:“美國過去80年的全球經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)地位已結(jié)束。”他批評特朗普政府“摧毀了全球經(jīng)濟一體化的基石”,并強調(diào)加拿大將轉(zhuǎn)向與“可靠伙伴”深化合作。這一表態(tài)被解讀為加拿大對美政策的歷史性轉(zhuǎn)向,折射出西方盟友間的裂痕加劇。貿(mào)易戰(zhàn)不僅沖擊企業(yè),更波及民眾生活。加拿大消費者購車成本恐因關(guān)稅上漲,而美國旅游業(yè)已遭重創(chuàng)——加拿大飛美航班預(yù)訂量暴跌70%,郵輪行程大規(guī)模取消。溫莎工廠工人約翰無奈表示:“我們成了政治博弈的犧牲品。”
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長麗貝卡·格林斯潘 (資料圖)
加拿大的反擊引發(fā)國際連鎖反應(yīng)。歐盟宣布141億歐元企業(yè)補貼,德國總理朔爾茨怒斥美國“肢解全球貿(mào)易DNA”;越南組建“關(guān)稅快速反應(yīng)部隊”,泰國啟用汽車零件戰(zhàn)略儲備庫;墨西哥總統(tǒng)密會卡尼,稱“北美供應(yīng)鏈必須去美國化”。市場震蕩:紐約港滿載雪佛蘭Silverado的貨輪集體調(diào)頭駛向中國,寧愿多交10%關(guān)稅也不愿觸碰加拿大25%的“死亡稅率”。彭博社數(shù)據(jù)顯示,美國汽車股當日平均跌幅達4.2%,密歇根州酒商因加拿大下架產(chǎn)品損失千萬美元。
最近,聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長麗貝卡·格林斯潘發(fā)表聲明警告說,在當前低增長、高負債的全球經(jīng)濟中,更高的關(guān)稅可能會削弱投資和貿(mào)易流動,給本已脆弱的經(jīng)濟環(huán)境增添不確定性。這可能會削弱信心、減緩?fù)顿Y并威脅發(fā)展成果,尤其是在最脆弱的經(jīng)濟體。她強調(diào):“貿(mào)易絕不能成為不穩(wěn)定的另一個根源。它應(yīng)該服務(wù)于發(fā)展和全球增長”。同時,她指出,對于企業(yè)和政策制定者來說,貿(mào)易和投資的不可預(yù)測性和不確定性正在成為增長和規(guī)劃的嚴重障礙。
國際貿(mào)易(資料圖)
美國有線電視新聞網(wǎng)刊文指出,“對等關(guān)稅”將進一步增加美國家庭用品開支,侵蝕家庭消費力,加劇家庭財務(wù)惡化,加重美國家庭負擔(dān)。同時,由于擔(dān)心美國政府加征關(guān)稅推高物價,一些美國消費者趕在政策生效前加購國外生產(chǎn)的家具、電器和酒等商品。因特朗普關(guān)稅政策,美股三大股指在4月7日開盤后延續(xù)跌勢,盡管隨后由于有報道稱特朗普正考慮對部分國家暫停征收90天關(guān)稅,三大股指轉(zhuǎn)而抬升,但仍顯示出關(guān)稅政策對美國股市的沖擊。
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