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我是槽三刀，一個喜歡吐槽的布衣青年！

人性中最光輝的是信守承諾，最可怕的是翻云覆雨的背叛。

近日，南京一農(nóng)文旅項目投資1700萬后才被告知是“禁養(yǎng)區(qū)”的新聞，引發(fā)了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。

2023年，某企業(yè)投入近1700萬元改造蘆葦蕩為標準化魚塘，并種植大豆、油菜花等農(nóng)作物，將荒地轉(zhuǎn)化為初具規(guī)模的生態(tài)田園。

2024年10月，社區(qū)突然通知項目停工，稱該區(qū)域?qū)儆?018年劃定的禁養(yǎng)區(qū)，禁止水產(chǎn)精養(yǎng)。

更讓人震驚的是，2025年3月，城管部門用集裝箱封堵項目大門，僅留2米通道，并安排網(wǎng)格員24小時值守監(jiān)控，導(dǎo)致大型設(shè)備無法進出，數(shù)萬尾魚苗因缺氧死亡。

除此之外，社區(qū)還要求解除合同、收回資產(chǎn)并索賠違約金20萬元，聲稱企業(yè)"運營不符合目標"。

企業(yè)負責人表示，施工期間從未提及禁養(yǎng)區(qū)限制，如今單方面毀約"讓民營企業(yè)寒心"。

法律界人士指出，若地方未盡到告知義務(wù)，可能構(gòu)成締約過失責任，而南京市規(guī)劃效力高于區(qū)級文件，企業(yè)有權(quán)繼續(xù)經(jīng)營。

三刀認為，滿懷信心地投身鄉(xiāng)村建設(shè)，卻在項目初具規(guī)模時遭遇"禁養(yǎng)區(qū)"的晴天霹靂，這背后反映出的不僅是基層治理中"重招商、輕合規(guī)"的問題，更是當前民營企業(yè)的生存困境。

其實，像這樣的情況已經(jīng)屢見不鮮。

像外地投資者斥資數(shù)億建廠，待基礎(chǔ)設(shè)施完備、銷售渠道打通后，本地企業(yè)突然提出收購，遭拒后便遭遇環(huán)保審查等層層施壓。

這種套路在多地反復(fù)上演，極大地破壞了當?shù)氐臓I商環(huán)境。

南京的“禁養(yǎng)區(qū)”事件中，執(zhí)法人員"破壞、打壓、堵門"的行為，更是將權(quán)力的任性展現(xiàn)得淋漓盡致。

斷水斷電、封堵道路，這些本應(yīng)在違法建筑整治中慎用的手段，現(xiàn)在被隨意應(yīng)用于合法經(jīng)營主體，暴露出的是基層執(zhí)法的簡單粗暴。

正如網(wǎng)友所言："沒有本事扶持企業(yè)，卻有本事讓企業(yè)辦不下去。"

當權(quán)力不再是市場秩序的守護者，反而淪為利益博弈的工具，那么民營企業(yè)的投資信心便如風中殘燭，隨時可能熄滅。

如果說禁養(yǎng)區(qū)劃定是為了生態(tài)保護，那么地方更有責任在土地出讓前完成用途管制，而不是讓市場主體為規(guī)劃失誤買單。

除此之外，招商時承諾"保駕護航"，整治時卻稱"手續(xù)不全"，這種前后不一的態(tài)度，本質(zhì)上是將企業(yè)視為"唐僧肉"，需要時熱情招待，不需要時隨意驅(qū)趕。

數(shù)據(jù)顯示，每年新增數(shù)千萬的市場主體，但平均存活年限不足5年，大多數(shù)情況下，"非市場因素"往往成為了“致命”傷。

這種困境在中小微企業(yè)身上尤為明顯。

1700萬的投資，對大企業(yè)而言或許是九牛一毛，但對中小企業(yè)來說，可能是創(chuàng)始人的全部身家。

所以，當項目被叫停，帶來的不僅是經(jīng)濟損失，更是對創(chuàng)業(yè)者精神的重創(chuàng)。

南京的教訓(xùn)告訴我們：優(yōu)化營商環(huán)境，不能只停留在口號和文件上，而要落實到每一個具體行動中，落實到對每一個市場主體的尊重里。

唯有讓民營企業(yè)感受到"安全感"，讓投資者相信"承諾的分量"，才能真正激活民營企業(yè)主體的活力。

當社會開始正視這些問題，當制度開始約束權(quán)力的任性，那些在“寒風”中堅守的企業(yè)家，才會重新燃起希望。

也只有這樣，才能避免"地方犯錯、企業(yè)買單"的悲劇重演。

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