繼昨日青島發布12條房地產新政后，青島市住房和城鄉建設局 青島市財政局、青島市衛生健康委員會三部門聯合發布“關于發放青島市多子女家庭購房補貼的通知”，并從申領條件、發放標準、認定口徑、申領流程、資金來源等7個方面進行詳細解答。

具體內容如下：

各區（市）住房城鄉建設、財政、衛生健康部門，各有關單位：

為貫徹落實國務院辦公廳印發的《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》（國辦發〔2024〕48號）、《青島市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》（青發〔2023〕11號）等規定，加強住房政策支持，做好多子女家庭申領購房補貼工作，現將有關事宜通知如下：

一、申領條件

（一）家庭生育的子女，符合生育時的相關政策規定。

（二）自2016年1月1日起，生育二孩的家庭，家庭現有2個以上子女，子女均為青島市戶籍，且夫妻至少有一方為青島市戶籍。

（三）自2021年5月31日起，生育三孩的家庭，家庭現有3個以上子女，子女均為青島市戶籍，且夫妻至少有一方為青島市戶籍。

（四）2025年4月1日至2026年6月30日期間，多子女家庭以夫妻一方或雙方名義在本市購買新建商品房，與房地產開發企業簽訂《商品房買賣合同》并網簽備案的（含產權型人才住房，不含拆遷安置房和配售型保障性住房）。

二、發放標準

對符合條件的二孩家庭發放5萬元多子女家庭購房補貼，對符合條件的三孩家庭發放10萬元多子女家庭購房補貼。每個家庭只能享受一次多子女家庭購房補貼。

三、認定口徑

按照提交申請時家庭現有子女數確定孩次，一經確定不再受此后家庭變化、孩次變化的影響，申請人不得以此后家庭變化、孩次變化等原因再次申領購房補貼。收養或再婚前生育子女的，根據相關法律文書認定是否計入家庭子女數。

（一）初婚家庭

雙方初婚，按家庭實有子女出生日期先后順序計算孩次。

（二）再婚家庭

1.一方或雙方再婚，原家庭均未生育過子女的，比照雙方初婚家庭認定孩次。

2.再婚前由一方生育且相關法律文書確認由該方撫養的子女，以及再婚后雙方共同生育或收養的子女，按照子女的出生時間，合并計算孩次。

（三）“雙（多）胞胎”生育

符合政策規定的多胞胎生育，按照子女出生時間順延計算孩次。

（四）單方撫養

離異或配偶死亡，單方撫養子女的，比照雙方初婚家庭認定孩次。

上述認定口徑僅適用于為二孩家庭、三孩家庭發放購房補貼。遇有特殊情況的，由青島市衛生健康委員會解釋。

四、申領流程

（一）提出申請

符合條件的二孩、三孩家庭申領多子女家庭購房補貼，夫妻雙方應共同向女方戶籍地鎮（街）申請，如女方戶籍為非青島市戶籍的，則到男方戶籍地鎮（街）申請，提交以下材料：

1.青島市多子女家庭情況表（見附件）；

2.夫妻雙方身份證；

3.夫妻雙方及家庭現有子女的戶口薄（地址頁、索引頁、個人單頁）；

4.結婚證；

5.家庭現有子女出生醫學證明；

6.經網簽備案的《商品房買賣合同》；

7.購房人的銀行卡（購房人為夫妻雙方的，夫妻雙方共同指定一方）；

8.離婚的，提交離婚協議書或法院判決書；

9.合法收養的，提交領養證明；

10.其他有關證明材料。

鎮（街）工作人員應根據申請人提供的信息錄入《青島市多子女家庭情況表》，由申請人核對后簽字確認。對上述材料應核驗原件，并留存除1、6項以外的其他材料復印件。

申領多子女家庭購房補貼的截止期限為2026年7月31日。

（二）鎮（街）初審

鎮（街）工作人員對申請人提交的材料進行初審，需要協查的，可以請求公安、民政、數據管理等部門協查。初審通過的，于次月的第1個工作日報送至區（市）衛生健康部門。

（三）審核發放

區（市）衛生健康部門應當進行復審，符合申領多子女家庭購房補貼條件的，于每月前5個工作日內將信息推送至市衛生健康委，市衛生健康委統一推送至市住房城鄉建設局，市住房城鄉建設局組織房屋所在區（市）住建部門對《商品房買賣合同》網簽備案信息進行審核，審核無誤的，由房屋所在區（市）政府在門戶網站予以公示，公示期為5個工作日，公示結束后按規定發放購房補貼。

五、資金來源

購房補貼由市級財政和新購房屋所在區（市）財政按比例承擔，其中，市級財政與平度市、萊西市財政分擔比例為6:4；市級財政與其他區（市）財政分擔比例為5:5。

六、職責分工

（一）市衛生健康委負責指導區（市）衛生健康部門對二孩、三孩家庭的孩次確認工作。

（二）市住房城鄉建設局負責指導區（市）住建部門對《商品房買賣合同》網簽備案信息進行審核。

（三）市財政局負責購房補貼所需市級財政資金保障工作。

（四）需要協查的，市公安局、市民政局、市行政審批局、市大數據局等部門按職責分別做好申請人戶籍、婚姻、收養等信息核驗、數據共享等工作。

（五）各區（市）政府負責區（市）財政資金保障、補貼發放等相關工作。

七、監督管理

（一）建立實施容錯免責及資金追回機制。因非主觀原因造成的失誤，對經辦人員予以容錯免責，造成資金錯發多發的，由發放補貼的區（市）政府追回；因經辦人員主觀原因造成的錯誤，不得納入容錯免責情形，情節嚴重的依法依規問責追責。

（二）對弄虛作假騙取購房補貼，以及申報信息不實造成購房補貼錯發且拒不返還錯發資金的，不得繼續享受該政策，并依法依規納入信用記錄；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

（三）已領取購房補貼的多子女家庭，與房地產開發企業協商一致退房的，應當退還補貼。補貼退還后，方可辦理撤銷《商品房買賣合同》網簽備案。

購買新建商品房時間以《商品房買賣合同》網簽備案時間為準。2025年4月1日前已完成網簽備案的多子女家庭，在本通知發布后撤銷原網簽備案，重新網簽同一套房屋的，不享受此政策。

本通知自發布之日起執行，各區（市）政府應當及時公示受理窗口的辦公地址及聯系電話，鎮（街）不設對外服務窗口的，由區（市）政府指定相應的辦事機構受理，并相應調整《青島市多子女家庭情況表》的有關內容。

相關條款由各相關部門按職責分別負責解釋。

附件：

青島市住房和城鄉建設局

青島市財政局

青島市衛生健康委員會

2025年4月11日

此外，針對孩次認定標準、購房認定等也做出了詳細解答。

一、孩次認定

（一）問：一對夫妻生育了2個孩子，其中二孩屬于政策外生育，是否可以申領二孩家庭購房補貼？

答：不符合《關于發放青島市多子女家庭購房補貼的通知》（以下簡稱《通知》）規定的申領二孩家庭購房補貼的條件。

（二）問：一對夫妻生育了3個孩子，其中一孩、二孩屬于政策內生育，三孩屬于政策外生育，是否可以申領三孩家庭購房補貼？

答：不符合《通知》申領三孩家庭購房補貼的條件，但如果二孩于2016年1月1日以后出生，可以申領二孩家庭購房補貼。

（三）問：一對夫妻生育了2個孩子，離婚后雙方各撫養一個孩子，其中男方再婚后未生育子女，再婚家庭只有一個孩子，再婚家庭是否可以申領二孩家庭購房補貼？

答：《通知》第三部分規定，以家庭現有子女數計算孩次，男方再婚后的家庭只有1個孩子，不符合申領條件。

（四）問：再婚家庭中，男方帶有一個孩子，女方帶有兩個孩子，夫妻未再共同生育子女，是否可以申領三孩家庭購房補貼？

答：如果最小的孩子于2021年5月31日以后出生，可以申領三孩家庭購房補貼；如果最小的孩子于2016年1月1日以后、2021年5月31日以前出生，可以申領二孩家庭購房補貼；如果最小的孩子于2016年1月1日以前出生，不符合申領二孩、三孩家庭購房補貼的條件。

（五）問：一對夫妻久懷不上，合法收養一女孩，后經中醫調理，于2022年9月9日喜誕雙胞胎，如何計算孩次？是否可以申領三孩家庭購房補貼？

答：家庭現有3個子女。可以申領三孩家庭購房補貼。

（六）問：一對夫妻生育了3個孩子，其中一孩為新加坡國籍，二孩為北京市戶籍，三孩為青島市戶籍，如何計算孩次？是否可以申領購房補貼？

答：根據《通知》的規定，在申領購房補貼時，按照具有青島市戶籍的子女數計算孩次，該家庭只有1個孩子為青島市戶籍，不符合申領購房補貼的條件。

（七）問：離婚后男方未再婚，單方撫養2個子女，是否向男方戶籍地鎮（街）申領購房補貼？

答：根據《通知》規定，夫妻雙方應共同向女方戶籍地鎮（街）申請領取購房補貼。對于男方單方撫養的，男方應到本人戶籍地鎮（街）提出申請。

（八）問：一對夫妻已生育一孩，購買新建商品房后又生育了二孩，可否申領二孩家庭購房補貼？

答：如果該夫妻于2025年4月1日至2026年6月30日期間在我市購買新建商品房，其二孩在購買新建商品房后且在2026年6月30日前出生，可以申領二孩家庭購房補貼。

（九）問：一對夫妻于2018年1月生育二孩，2025年6月購買新建商品房，2025年8月領取二孩購房補貼后，又于2026年3月生育三孩，是否可以申領三孩購房補貼？

答：《通知》規定，每個家庭只能享受一次多子女家庭購房補貼。按照提交申請時家庭現有子女數確定孩次，一經確定不再受此后家庭變化、孩次變化的影響，申請人不得以此后家庭變化、孩次變化等原因再次申領購房補貼。考慮該家庭女方在2025年8月已懷孕，該家庭可以暫不申領二孩購房補貼，待生育三孩后，可直接申領三孩購房補貼。

二、購房認定

（十）問：多子女家庭買什么房子能領補貼？

答：符合《通知》條件的多子女家庭，在規定期限內購買房地產開發企業開發建設的新建商品房的，可申請領取購房補貼。購買的二手房、拆遷安置房、配售型保障性住房、經濟適用房、限價商品房和集資建房等房屋不得申領購房補貼。

（十一）問：多子女家庭什么時候買房可以申領補貼？

答：2025年4月1日至2026年6月30日期間，我市多子女家庭與房地產開發企業簽訂《商品房買賣合同》并且完成網簽備案，在2026年7月31前按規定提請申請的，可領取購房補貼。

2025年4月1日前已完成《商品房買賣合同》網簽備案的多子女家庭，在2025年4月11后撤銷網簽備案，再行網簽備案同一套房屋的除外。

三、補貼發放

（十二）問：購房補貼如何發放到位？

答：申領二孩/三孩購房補貼的家庭，通過審核和區（市）政府公示無異議后，由新購房屋所在的區（市）政府按規定發放至個人提交申請時預留的個人銀行賬戶中。符合二孩家庭條件的發放5萬元購房補貼，符合三孩家庭條件的發放10萬元購房補貼。

2025年，青島該不該買房？