醫(yī)療設(shè)備集采大潮來(lái)襲,7種采購(gòu)方式曝光。
內(nèi)蒙古將啟動(dòng)醫(yī)用設(shè)備集采
4月16日,內(nèi)蒙古醫(yī)保局發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)工作規(guī)范(試行)(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)稿》”,完整見(jiàn)文末),意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2025年4月30日。
根據(jù)《意見(jiàn)稿》,內(nèi)蒙古各級(jí)政府、國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置醫(yī)用設(shè)備,均應(yīng)當(dāng)參加集中采購(gòu)。購(gòu)置包括新增購(gòu)置、更新和以核心硬件更換為主的性能升級(jí)等。
此次涉及的醫(yī)用設(shè)備類型包括:納入甲乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄內(nèi)的大型醫(yī)療器械,以及單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用設(shè)備,采購(gòu)方式如下:
《意見(jiàn)稿》提到,醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu),原則上每半年組織一次。根據(jù)工作需要等實(shí)際情況,可以調(diào)整采購(gòu)次數(shù)。每年初擬訂當(dāng)年集中采購(gòu)工作計(jì)劃,采購(gòu)意向由醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行發(fā)布。
此次醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、單一來(lái)源、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、政府采購(gòu)合作創(chuàng)新、國(guó)家規(guī)定的其他采購(gòu)方式這7類方式。
集中采購(gòu)一般應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行,其他情形如下:
多地公布設(shè)備集采計(jì)劃
積壓需求加速釋放
開(kāi)年以來(lái),醫(yī)用設(shè)備集采計(jì)劃在多地加速推進(jìn)。
安徽官宣啟動(dòng)2025年全省乙類大型醫(yī)用設(shè)備集采工作,目前已開(kāi)展標(biāo)前技術(shù)資料的公開(kāi)征集工作,涉及設(shè)備具體包括PET/MR、PET/CT、腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)、醫(yī)用直線加速器、螺旋斷層放射治療系統(tǒng)、伽瑪射線立體定向放射治療系統(tǒng)。
廣西發(fā)文提到,原則上每年5月開(kāi)始組織集中帶量采購(gòu),每年不少于一次,并專門提到,使用財(cái)政性資金采購(gòu)進(jìn)口醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)通過(guò)行業(yè)主管部門組織的進(jìn)口設(shè)備論證,并報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市以上財(cái)政部門審批同意。
近段時(shí)間,各類醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)大訂單已陸續(xù)公布,覆蓋省級(jí)、市級(jí)、縣域醫(yī)共體等多種采購(gòu)主體,其中不乏預(yù)算金額破10億、20億的項(xiàng)目。依托多層級(jí)采購(gòu)模式,醫(yī)用設(shè)備價(jià)格過(guò)高、使用場(chǎng)景、參數(shù)難統(tǒng)一等影響集采開(kāi)展的堵點(diǎn)正在逐步被解決。
與此同時(shí),從行業(yè)整體環(huán)境來(lái)看,經(jīng)歷過(guò)去年“小冰河期”的醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng),伴隨設(shè)備更新政策的進(jìn)一步落地,終于在今年迎來(lái)了回溫態(tài)勢(shì)。
根據(jù)平安證券研報(bào)分析,CT采購(gòu)規(guī)模自2024年第四季度逐月上升,今年1月同比增長(zhǎng)55%;MRI增長(zhǎng)更為迅猛,12月招投標(biāo)規(guī)模達(dá)32.8億元;分子PET設(shè)備12月同比增長(zhǎng)200%,2025年1月同比增長(zhǎng)546%;DSA自2024年11月起保持較快增長(zhǎng)。
開(kāi)立醫(yī)療在近期的業(yè)績(jī)交流會(huì)上表示,據(jù)該公司統(tǒng)計(jì),2024年醫(yī)療設(shè)備行業(yè)批復(fù)的采購(gòu)項(xiàng)目約600多億元,完成招標(biāo)采購(gòu)僅有10%左右。根據(jù)市場(chǎng)反饋,尚未完成招標(biāo)的,預(yù)計(jì)會(huì)在2025上半年加快落地,疊加2025年新批復(fù)項(xiàng)目,醫(yī)院端的招采預(yù)期較好。
市場(chǎng)復(fù)蘇疊加集采推進(jìn),國(guó)內(nèi)醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)正在邁入全新周期。尤其在當(dāng)下中美關(guān)稅博弈的時(shí)代背景下,外部環(huán)境的變化為國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)造出替代緩沖空間,有望在設(shè)備集采的浪潮中加速兌換為業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。
針對(duì)設(shè)備集采是否會(huì)過(guò)傷害企業(yè)利潤(rùn)的問(wèn)題,耗材和藥品經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明以價(jià)換量的邏輯在商業(yè)市場(chǎng)中能夠走通。邁瑞近期在投資者關(guān)系活動(dòng)記錄表也回應(yīng)稱,集中化采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)利潤(rùn)密的影響均在可控范圍之內(nèi)。
國(guó)內(nèi)醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng),新一輪分蛋糕階段正在到來(lái)。
附:
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