近日,2025年全國宅基地改革新政策正式落地,這一被稱為“由私轉公”的改革舉措,預計將對農村土地利用格局產生深遠影響。據農業農村部最新數據揭示,全國農村閑置宅基地面積已超680萬畝,占總宅基地面積的12.7%。若能有效盤活,這將相當于新增近700萬套住房的建設用地。那么,這場改革究竟會帶來哪些具體變化?又將對農民權益產生何種影響?
?宅基地制度發展歷程回顧與調整?
縱觀我國宅基地制度的發展歷程,政策調整一直在進行中。從最初的“一戶一宅”原則,到后來的“三權分置”改革,再到如今的部分收回制度,這一系列變化體現了國家對農村土地資源優化配置的持續探索。2024年10月,北京等多地已率先啟動“房地一體宅基地確權登記”工作,并明確提出要在2025年底前基本實現“應登盡登”,為此次改革奠定了堅實基礎。
?新政策特點與可被收回宅基地類型?
新政策的一個顯著特點是明確界定了可被收回的宅基地類型,主要包括長期閑置未使用的宅基地、違法違規取得的宅基地、村民自愿退出的宅基地以及因自然災害等特殊原因需要搬遷的宅基地。政策同時強調,宅基地收回必須嚴格按照法定程序進行,以確保農民合法權益不受侵害。
?農民關切與政策解釋?
對于新政策,江蘇常州農村居民張大爺等眾多農村居民表達了擔憂,他們擔心自家閑置的宅基地會被收回。對此,農業農村部官員解釋稱,收回閑置宅基地并非“一刀切”,而是會綜合考慮多種因素。其中,“閑置”的標準一般指5年以上無人居住且無正當理由的住宅。同時,收回前必須經過村民會議或村民代表會議同意,并給予合理補償。
專家提醒,農民在宅基地改革中應當注意以下幾點:一是及時了解相關政策,掌握自己的權益;二是配合做好宅基地確權登記工作,拿到"大紅本";三是理性看待閑置宅基地收回問題,積極參與村集體決策;四是通過合法渠道表達訴求,維護自身權益。
?收回宅基地的用途與效益?
據了解,收回的宅基地將主要用于滿足本村無宅基地農戶的住房需求、用于村集體公共設施建設以及在符合規劃的前提下發展鄉村旅游、農產品加工等產業。這些用途都將直接或間接地惠及農民,推動農村經濟的持續發展。
?各地改革進展與成效?
目前,全國已有20多個省份部署了宅基地改革工作,其中江西、河北等11個省份在省委一號文件中明確提出了具體改革措施。各地結合自身特點,形成了不同的改革模式,如浙江的“整村推進”模式、安徽的“宅基地復墾券”模式、四川的“集中建設”模式等,均取得了顯著成效。
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