人們之所以將美元習慣稱為“美金”，最主要的原因是因為美元曾經(jīng)在世界金融最動蕩的時期保持了堅挺的穩(wěn)定性。但現(xiàn)在不僅美元恐怕將會不再“堅挺”，而且還會直接造成美國甚至國際經(jīng)濟的“大崩盤”。

造成這一場可能出現(xiàn)重大危機的始作俑者，還是那個聲稱要讓美國“再次富有”的特朗普。

根據(jù)《彭博社》的報道稱，當?shù)貢r間4月17日，美國的白宮信息和監(jiān)管事務辦公室向包括銀行等各行政機構發(fā)布了一則“總統(tǒng)命令”。“命令”中明確指出，總統(tǒng)特朗普要求所有機構的各項新規(guī)定、新條例，都必須要通過以特朗普為中心的“特朗普盟友”批準。

這條命令內(nèi)容看似簡單，但實際上卻是一項“架空法案”的決定。當這項新命令在21日執(zhí)行之后，那么能源、工業(yè)、勞動、福利等各行政機關的工作中，所有的新政策都將會在特朗普和其“盟友”的把控之下，而其中受到影響最大的機構，還是原本就不受總統(tǒng)管理的美聯(lián)儲。

美聯(lián)儲雖然是美國的中央銀行，但是因為在設立之初就要保持其不會受到權利的過度管制，所以美國的憲法就規(guī)定了美聯(lián)儲不受總統(tǒng)管理，而是一個具有獨立決定權和行政權力的金融機構。

有趣的是，美聯(lián)儲的負責人則必須由總統(tǒng)提名，在通過議會投票選舉之后才能當選，而這個名為“理事”的職務，任期則有14年之久。也就是說，一任美聯(lián)儲理事在不出意外的情況下，能夠至少“熬”過3任美國總統(tǒng)。

現(xiàn)任美聯(lián)儲負責人鮑威爾，還是特朗普上一次擔任總統(tǒng)時提名的人選，而正是這名被特朗普推上具有獨立行政權力崗位的鮑威爾，現(xiàn)在卻是特朗普金融改革的最大阻力。特朗普現(xiàn)在發(fā)布的這個新“命令”，也就是采用把美聯(lián)儲架空的方式，直接“搶回”金融控制權。

這個美聯(lián)儲是干什么的呢？為什么會有讓總統(tǒng)都頭疼的權利？

美聯(lián)儲的全名，是美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng)，主要的職能是制定和監(jiān)管美國金融體系的運行，同時還有制定貨幣政策、維護金融市場穩(wěn)定的功能。也就是說，美國印多少美元、發(fā)行多少美債、是否要根據(jù)情況進行降息調整，并不是美國總統(tǒng)決定的，而是這個美聯(lián)儲。

不知道當初特朗普推薦鮑威爾出任美聯(lián)儲領導人有沒有自己的私心，但在上一任期時就開始頻繁敦促美聯(lián)儲進行降息，而且還多次公開批評和指責鮑威爾。不過，特朗普現(xiàn)在所面對的經(jīng)濟壓力則要比當初要大得多，所以對于美聯(lián)儲的要求也要多得多。

目前，特朗普所面臨的不僅是國內(nèi)的高通脹、經(jīng)濟回流疲軟、工業(yè)產(chǎn)能失衡，更主要的是今年6月時必須要償還6萬多億美債，再加上其他的各種債務，共計要償還超過9.2萬億的“饑荒”。

這并不是特朗普在任時所犯下的失誤，而是從2022年開始，美元的利率就開始極不穩(wěn)定。先是從2%漲到了5.5%，隨后又“接連三降”到了4.25%，如今又不得不面臨再次調整利息的局面。

在這種情況下，特朗普才推出了這一次讓人“嘆為觀止”的關稅政策，同時不止一次要求美聯(lián)儲降息，希望能夠通過降息來刺激民眾和企業(yè)的資金進行回流，從而對外債進行一種對沖。然而，鮑威爾卻代表美聯(lián)儲明確表示“不會降息，也不會動用美聯(lián)儲的資金救市，還將繼續(xù)保持美聯(lián)儲的獨立性”。

為什么鮑威爾會直接拒絕美國總統(tǒng)的要求呢？

第一點，美聯(lián)儲名義上雖然是美國國家儲備銀行，但實際上真正的大客戶卻是美國的那些資本家們，鮑威爾其實就是給這些資本家的資產(chǎn)“看院子的”，他是代表著資本的利益，當然要替資本家們鎖定現(xiàn)有的高利息回報，也自然不會用這些資本去給美國救市。

第二點，作為專業(yè)的金融專家，鮑威爾已經(jīng)多次對特朗普和拜登兩名、三任總統(tǒng)提示美國將會出現(xiàn)滯漲的風險，但卻并沒有得到重視，所以作為經(jīng)濟壓艙石的美聯(lián)儲也不會輕易聽從總統(tǒng)的命令冒著大崩盤的風險行動。

那么特朗普能不能動用手中的權力直接撤掉鮑威爾的職務呢？上文說了，美國的憲法規(guī)定這是違法的。

特朗普一面急于用各種方式和渠道弄到錢來“救市”，另一面卻不能撤換掉公開拆臺的鮑威爾，所以他才會想出這樣一個“農(nóng)村包圍城市”的“命令”，希望通過這樣的方式直接把包括美聯(lián)儲在內(nèi)的各種權力重新掌握到總統(tǒng)的手中。

從另一個角度來看，如果特朗普的這一次操作能夠成功，那么他將會是美國歷史上真正掌握全部權力的第一人。

當然，特朗普能否成為第一人暫且不去考慮，他現(xiàn)在正在面臨的最大問題，就是會不會因為他的這一個“命令”，導致行政和金融這兩個炸彈都“爆炸”。

如果他的這一命令能夠完全執(zhí)行，那么通過新設機構監(jiān)管、接收其他獨立機構的運行，就已經(jīng)等于把原本的美國憲法架空、推翻，從行政權力方面就已經(jīng)做到了“獨裁”。這樣一來，特朗普很可能會面臨著其他政黨的猛烈回擊，搞不好就會出一些其他事情對特朗普進行彈劾。

原本獨立于總統(tǒng)行政體制監(jiān)管之外的金融體制如果也被總統(tǒng)納入手中，那么這將會是最先爆炸的“大雷”。美元股票、美債市場，將會是最先出現(xiàn)崩塌的區(qū)域，就連黃金的價格也會直接“漲到天際”。

高通盛融預測，一旦美聯(lián)儲因為特朗普的操作失去了獨立性，將無法繼續(xù)穩(wěn)定美元作為美國法定貨幣的穩(wěn)定地位，同時也會喪失美元在各國貨幣中的穩(wěn)固地位，甚至黃金價格也都會直接漲到每盎司4500美元。

簡單來說，特朗普弄的這個“新美聯(lián)儲”，將會迎來美元體系大崩塌，繼而直接威脅世界各國的經(jīng)濟波動。

其實，擺在美聯(lián)儲面前的問題也很棘手，繼續(xù)硬鋼？那么就可能親身經(jīng)歷一次美元大崩塌，低頭服軟？那么以后特朗普就會隨意對美聯(lián)儲進行拿捏。

特朗普的這個命令究竟能不能引發(fā)“大爆炸”，美國能不能堅持過“賬單日”，我們只能拭目以待。據(jù)悉，現(xiàn)在美國的哈佛大學已經(jīng)率先站出來，以“凍結聯(lián)邦經(jīng)費控制學術決策”的罪名起訴特朗普政府，恐怕未來這種起訴將會越來越多。

參考資料
《美媒稱白宮收權金融行政機構》環(huán)球時報
《特朗普再次呼吁美聯(lián)儲降息，稱鮑威爾總是“來得太晚”》界面新聞
《不救市，不降息！鮑威爾放“鷹”，并首次暗示滯脹擔憂，美國通脹預期已升至40年高位》每日經(jīng)濟新聞