4月22日9:00，威海市政府新聞辦舉行“真抓實干勇爭先 狠抓落實促發展”主題系列新聞發布會，市市場監管局黨組書記、局長、市知識產權局局長梁明，市中級人民法院黨組成員、副院長申屠青，市市場監管局黨組成員、副局長王橋，威海海關黨委委員、副關長王順，介紹威海市國家知識產權強市建設試點工作有關情況。

近年來，在市委、市政府的堅強領導下，市市場監管局聯合各職能部門，統籌推進知識產權高質量創造、高效益運用、高水平保護，以知識產權賦能經濟社會高質量發展。2024年，威海市成功獲批“國家知識產權強市建設試點城市”。

01

總體工作情況

制度保障體系更加完善。結合試點城市建設標準和地方實際，制定出臺《威海市國家知識產權強市建設試點城市工作方案（2024—2026年）》，從健全機制、鼓勵創造、促進運用、強化保護、優化服務、海外布局、文化建設等7個方面，提出18項具體工作任務，構建起具有威海特色的試點城市建設框架。同時，加快建立知識產權政策支撐體系，配套制定了知識產權財政事權劃分、糾紛調解仲裁對接、專利資金管理等20余項政策措施，統籌23個市級部門、7個區市協同推進重點任務落實。2024年，威海市在全省高質量發展考核中知識產權成績獲得滿分，知識產權保護評議成績全省第一，連續兩年獲得省委、省政府督查激勵。

專利創造實現量質雙升。聚焦專利創造關鍵環節，在全省率先制定推廣《高價值專利培育工作指南》地方標準，建立首批專利預審員實踐基地5家，與天津審協共建專利審查和服務基地，推動專利快速審查、快速確權。截至2月底，全市累計擁有有效發明專利8395件，同比增長20.5%，分別高于全省、全國1.9和7.41個百分點；萬人高價值發明專利擁有量達13.5件，提前完成“十四五”規劃目標。商標品牌建設成效顯著，累計培育商標87322件，擁有地理標志商標65件、地理標志保護產品5件，總數位居全省第三。榮獲中國專利優秀獎等國家級獎項4項，實現新突破。乳山牡蠣、文登西洋參入選全省地理標志助力鄉村振興典型案例。

知識產權保護力度持續加大。行政保護效能突出，成功獲批國家專利侵權糾紛行政裁決規范化建設試點，創新構建“侵權判定+行政調解+司法確認”的“快保護”模式，辦理行政裁決案件37起，辦案周期壓縮70%，1起典型案例獲國家知識產權局推廣。持續開展專利、商標、版權等知識產權行政保護專項行動，辦理行政處罰案件145件。司法亮劍形成震懾，創新成立知識產權審判庭，實行知識產權案件審結“三合一”，審結案件同比增長31.5%，偵辦侵犯知識產權犯罪案件19起，形成對知識產權違法犯罪高壓嚴打的態勢。協同保護縱深推進，打造“調解+行政+仲裁+司法”的“四位一體”糾紛化解體系，建立知識產權糾紛調解組織11家，調解糾紛441件，1個典型案例入選山東省十大調解范例。設立知識產權巡回仲裁庭，仲裁化解知識產權糾紛案件153件，數量居全省前列。維權服務提質升級。新設對日本、俄羅斯、越南等3個國外知識產權公共服務站，對威海企業提供“一對一”涉外維權顧問服務，成功指導4家企業應對國際糾紛，幫助企業挽回經濟損失400多萬元。

轉化運用生態持續優化。深入實施專利轉化運用行動，推動重點產業知識產權強鏈增效，創新打造“政校服企”供給模式，引導高校院所精準對接市場需求，開展“訂單式”研發和“投放式”創新，2024年轉讓許可專利技術2692次，同比增長75%，惠及企業850家，1個案例入選山東省專利轉移轉化運用十大典型案例，專利技術合同成交額達2.14億元。專利密集型產品培育取得新突破，31項產品獲國家認定，實現總產值82.7億元，增速位列全省第二。專利導航工作創歷史新高，7個項目入選省級名單。知識產權質押融資全省領先，2024年共完成質押融資361筆、金額41.6億元，獲省級貼息1600多萬元，分列全省第二和第一位。積極構建多方參與、多行業融入的數據知識產權服務工作機制，推動數據知識產權破冰先行，完成全國首單數據知識產權許可備案，獲得8項數據知識產權登記證書，實現數據知識產權質押融資、跨省許可新突破。

02

下一步重點工作

以建設國家知識產權強市試點城市為契機，持續提升知識產權創造質量、運用效益、保護效能和管理服務水平，為“精致城市·幸福威海”建設提供強力支撐。

統籌強市試點建設，構建全域聯動格局。深化知識產權強市建設，推動文登區、榮成市、高區通過國家知識產權強縣、強區試點驗收。強化機制創新和政策集成，優化知識產權考核激勵，構建全域聯動格局，推動試點城市建設快步邁進。

聚焦高價值專利培育，打通鏈式轉化關鍵環節。建設高校院所高價值專利培育中心，開展專利轉化集成改革，建設產業知識產權運營中心，構建重點產業專利池，促成高校存量專利成果轉化300次以上。推動加大普惠性貸款投放力度，實現知識產權質押融資提質擴面。

健全協同保護體系，筑牢維權保障底線。建設山東省國家知識產權保護中心地方快速協同保護平臺，全力推動國家專利侵權糾紛行政裁決規范化建設試點、乳山牡蠣國家地理標志保護示范區通過驗收。持續開展知識產權保護專項行動，完善知識產權糾紛多元化解機制，加強涉外知識產權風險防控和維權援助，全面提升知識產權保護效能。

★國家知識產權局將大力實施商標品牌戰略，市市場監管局在實施商標品牌戰略方面將開展哪些工作？

威海市市場監管局將重點從四個方面構建從政策激勵到權益保護的全鏈條服務體系。

實施政策激勵體系，重點扶持高端品牌與國際布局。根據《威海市品牌和標準化戰略獎勵資助辦法》，對獲得中國馳名商標的，給予一次性獎勵不超過25萬元。對獲得國家地理標志產品認定或地理標志商標注冊的，一次性獎勵不超過5萬元。鼓勵我市優勢產業通過注冊和運用集體商標或證明商標打造區域品牌，對符合條件的商標注冊人，一次性獎勵不超過25萬元。在境外應對商標搶注成功的，給予不超過3萬元的一次性品牌保護資助資金。

建立服務支撐體系，開展智慧化政務服務。依托國家知識產權局商標業務威海受理窗口，提供“線上預審+線下通辦”雙通道，創新“商標管家”服務：涵蓋檢索查詢、文書指導、類別規劃等全流程，開展“品牌問診”專項行動，實地解決企業商標管理難題，建立跨國品牌培育機制，指導外向型企業進行馬德里商標國際注冊。

建立價值轉化體系，搭建“知產—資本”轉化平臺，向國家知識產權局申請開通本地化商標質押融資通道，縮短業務辦理半徑。構建“政銀企”三方協作機制，將無形資產轉化為融資優勢，破解中小企業資金瓶頸，為企業拓寬融資渠道，促進企業商標知識產權的有效運用。

建立權益保障體系。實施“三位一體”保護，對侵權投訴24小時快速響應，建立知識產權重點保護名錄，對我市馳名商標、知名商標實施動態監測。跨部門協同，嚴厲打擊侵犯商標注冊專用權的違法行為，打造品牌安全港。

★過去一年威海法院在知識產權司法保護領域取得顯著成效，2025年市法院在知識產權司法保護方面將開展哪些重點工作？

2024年，全市法院牢固樹立“保護知識產權就是保護創新”的理念，全面提升知識產權司法保護水平，共審結各類知識產權案件518件，同比增長31.5%，服判息訴率94%，正常審限內結案率超過98%，均優于最高法院確定的合理區間。案件審理質效穩步提升，案結事了、高效解紛的司法保護效能得到進一步彰顯。發布了《威海法院知識產權司法保護工作報告（2019—2023年）》白皮書，對全市法院5年來知識產權審判基本情況進行分析，并針對司法保護工作中發現的問題提出意見建議。

2025年，威海法院將深入貫徹黨中央、國務院關于全面加強知識產權保護工作的決策部署，結合我市《關于推進質量強市及品牌戰略的意見》，以威海知名品牌知識產權保護為抓手，打造“威知盾”知識產權司法保護工作品牌，為威海特色產業高質量發展提供全周期司法服務和保障。

設立知識產權司法協同保護站。市法院與市場監管局、市檢察院、市公安局等知識產權保護協同單位及相關產業的行業主管部門聯合設立知識產權司法協同保護站，4月24日，將舉辦 “威海釣具”“文登西洋參”“榮成海帶”“乳山牡蠣”知識產權司法協同保護站啟動儀式，首批設立的4個保護站選取了在全省、全國具有較強影響力的威海知名品牌，有利于推動形成威海品牌司法行政協同保護合力，增強全社會的品牌保護意識。

推進知識產權協同保護機制常態化運行。2024年底，市法院與市委宣傳部、市檢察院、公安局、市場監管局、仲裁委秘書處等部門簽署會商紀要，建立了知識產權協同保護機制。今年，將推進協同保護機制的常態化、實體化運行。此次知識產權司法協同保護站啟動后將接續召開座談會，各協同單位、行業主管單位、行業協會就加強知名品牌協同保護工作進行交流研討，還邀請了法學專家、人大代表、政協委員以及商標實務專業人士參與座談，此次會議還邀請了上述產業協會及協會成員單位參加，聽取企業訴求，為企業提供法律服務。

以品牌保護為切入點，擴大企業權益保障覆蓋面。對我市知名商標、地理標志商標加強司法保護的同時，加強對人工智能、生物醫藥、海洋經濟等領域的專利和商業秘密的保護，拓寬知識產權保護范圍。擴大市場主體權益保障覆蓋面，及時精準對接企業司法需求，幫助企業防范知識產權侵權與被侵權風險，構建“全鏈條、精準化”司法服務體系。

市法院將以此次四大產業保護站的啟動為契機，充分發揮知識產權司法協同保護職能作用，同時推動跨區域知識產權保護，以高質效的知識產權審判優化法治營商環境，助推經濟社會高質量發展。

★威海海關今年將從哪些重點方面入手，強化知識產權保護，助力知識產權強市建設？

為更好服務構建新發展格局，推動高質量發展，按照海關總署的統一部署，2025年3月5日至12月31日，海關將開展知識產權保護專項行動（代號“龍騰2025”），威海海關將重點圍繞以下三個方面開展工作：

持續推進重點領域侵權專項治理。強化對涉及共建“一帶一路”國家進出口貨物的知識產權保護，對侵權趨勢開展動態監測和輿情跟蹤；對郵遞、快件、跨境電商等渠道的碎片化侵權行為實施持續打擊，加強對輸往重點國家和地區的高風險侵權商品的監控；綜合運用“商標智能識別”APP、知識產權保護執法系統、海關知識產權保護系統、智慧知識產權狀況預確認系統等提升執法效能，實施精準打擊。

聚焦協同保護，優化執法流程。支持威海創建國家知識產權強市建設示范城市，深化與市場監管、版權、煙草專賣、公安、法院等部門的配合，豐富海關跨關區執法協作內容，強化對侵權行為的追蹤溯源和聯合打擊。推進進出口貨物知識產權狀況“預確認”創新舉措，為合法貨物通關提供便利，進一步降低進出口企業通關、權利人維權等成本。

助力企業維權，促進高質量發展。立足威海地域特點和業務特色，引導相關企業利用好海關便利化政策，幫助企業防范侵權風險。重點關注“新三樣”、新質生產力、科技型等未來產業的需求，實施“一企一策”服務措施，協助企業制定、完善知識產權策略。加強對中小企業維權指導和服務，積極引導有進出口知識產權保護需求的企業辦理知識產權備案，提供全鏈條聯動保護支持。