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政治局定調(diào)“持續(xù)鞏固”,樓市政策還有后手不?

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這是關(guān)鍵時(shí)刻的一次重大會(huì)議。

因?yàn)?,全?guó)兩會(huì)后,國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化。那就是,4月2日特朗普政府提出了所謂的“對(duì)等關(guān)稅”措施。并且,不斷升級(jí)對(duì)華關(guān)稅,到了極其變態(tài)的地步。

毋庸諱言,這當(dāng)然會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成巨大影響。因此,所有的眼光都在關(guān)注4月末的這次重要會(huì)議。

值得注意的是,4月24日下午,外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上說,當(dāng)前中美之間并未就關(guān)稅問題進(jìn)行任何形式的磋商或談判,更無從談起所謂“協(xié)議達(dá)成”。

在此前后,商務(wù)部、中國(guó)駐美大使館也作出了類似表述。

4月25日召開的中央政治局會(huì)議,新華社通稿對(duì)此只有一句話,“同國(guó)際社會(huì)一道,積極維護(hù)多邊主義,反對(duì)單邊霸凌行徑?!?/p>

美國(guó)佬,看我理你嗎?

回到正題。

部分專家認(rèn)為這次會(huì)議沒有達(dá)到輿論預(yù)期。持這種觀點(diǎn)的人,無非是覺得,會(huì)議沒有提出具體的重磅政策,以應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策的沖擊。

我們完全不贊同這種觀點(diǎn)。且不說,有幾個(gè)新的提法,而且是具體安排,比如,“設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”;創(chuàng)新推出債券市場(chǎng)的“科技板”——兩項(xiàng)都是以前沒有過的。

更重要的是,有若干重大表述,對(duì)幾個(gè)重要行業(yè)必將產(chǎn)生深刻影響。

請(qǐng)看這句話:

“創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,設(shè)立新型政策性金融工具,支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)等”。

兩個(gè)“新”,都是具體要求。這是對(duì)金融主管部門說的。也就是,央行和金融監(jiān)管總局,應(yīng)該主要是央行。

3月6日,央行行長(zhǎng)潘功勝在全國(guó)兩會(huì)經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上表示,研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投融資、促進(jìn)消費(fèi)和穩(wěn)定外貿(mào)。潘行長(zhǎng)那時(shí)說的是“研究”,中央這次是直接明確要求“創(chuàng)設(shè)”。

新型政策性金融工具,也是直接明確要求“設(shè)立”。政策性金融工具,主要是政策性銀行或具有政策性金融功能的商業(yè)銀行來承擔(dān)。比如,保交樓專項(xiàng)借款。

據(jù)專家分析,在此之外的新型政策性金融工具,可能包括“穩(wěn)外貿(mào)發(fā)展基金”、“科技創(chuàng)新基金”等。而促消費(fèi)的金融支持政策已經(jīng)很多了。

那么,對(duì)作為支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn),有什么值得注意的表述嗎?有。

在“持續(xù)用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”這段表述里提到:加力實(shí)施城市更新行動(dòng),有力有序推進(jìn)城中村和危舊房改造。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,加大高品質(zhì)住房供給,優(yōu)化存量商品房收購(gòu)政策,持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

最明顯的變化是,之前的“穩(wěn)樓市”、“止跌回穩(wěn)”的表述,變成了“持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)”。

我們的理解是,此前“穩(wěn)樓市”、“止跌回穩(wěn)”的穩(wěn),是要求從不穩(wěn)、下跌向穩(wěn)定轉(zhuǎn)變;而“持續(xù)鞏固”,是要求穩(wěn)定、鞏固目前來之不易的態(tài)勢(shì)。

是什么態(tài)勢(shì)?止跌回穩(wěn)。

有些朋友總是對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)發(fā)牢騷。它不是具體項(xiàng)目、具體區(qū)域的實(shí)時(shí)調(diào)查數(shù)據(jù),而是城市的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),與個(gè)體的真實(shí)感受會(huì)有“溫差”,但仍然是我們對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行整體性分析的參考數(shù)據(jù)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),1~3月份,全國(guó)新建商品房銷售面積21869萬平方米,同比下降3.0%,降幅比1-2月份收窄2.1個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)新建商品房銷售額20798億元,下降2.1%,降幅收窄0.5個(gè)百分點(diǎn)。都是收窄,說明去年四季度以來的救市措施,是有效果的。

一二線熱點(diǎn)城市更明顯。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)的40個(gè)重點(diǎn)城市,一季度新建商品房銷售面積和銷售額分別增長(zhǎng)1.2%和4.4%。其中,一線城市一季度新建商品房銷售面積增長(zhǎng)0.6%。

一線城市和40個(gè)重點(diǎn)城市,都是正增長(zhǎng),這是什么信號(hào)?止跌了,回穩(wěn)了。

所以中央要求,鞏固這種回穩(wěn)的趨勢(shì)。

當(dāng)然,止跌回穩(wěn),不是所有項(xiàng)目所有區(qū)域都如此,之前我們分析了,一季度北京樓市呈現(xiàn)顯著的分化,甚至都不是“二八”,而是“一九”。但領(lǐng)導(dǎo)不可能看那么細(xì),而是看大勢(shì)看整體。

但有朋友問了,如果回穩(wěn)的勢(shì)頭不夠好,而是有起伏,比如,進(jìn)入4月,銷售又轉(zhuǎn)淡了。怎么辦?

中央不可能沒注意到這種可能。

我們?cè)倏?25政治局公報(bào)措辭。

“增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用”。

有些朋友應(yīng)該還記得,我們寫過,住房不再被另眼看待,而是回歸到消費(fèi)的本義。中辦國(guó)辦3月16日印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,正式將住房消費(fèi)列入“大宗消費(fèi)”范疇。這是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控以來的一個(gè)重大變化。(見《》)

4月25日中央政治局會(huì)議也再次要求,“盡快清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性措施”。既然住房消費(fèi)已重歸消費(fèi)范疇,而中央要求清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性措施,那么繼續(xù)保持住房限購(gòu)就沒必要了吧?

看接下來的城市行動(dòng)了。

有幾位朋友反饋說,《》,沒怎么看懂。

這里借學(xué)習(xí)425政治局會(huì)議,再明確表達(dá)一下。

應(yīng)對(duì)美國(guó)佬變態(tài)的對(duì)等關(guān)稅政策,我們的經(jīng)濟(jì)要保持5%左右的增長(zhǎng),房地產(chǎn)作為帶動(dòng)系數(shù)高的支柱產(chǎn)業(yè)必須穩(wěn)住,必須作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

宏大敘事之下,在微觀層面,房地產(chǎn)還有著資產(chǎn)屏障的支撐作用。

舉一個(gè)例子。東南沿海有些外向型企業(yè),遭遇百年未見的畸高關(guān)稅,沖擊是可想而知的。半年后,一批中小企業(yè)Unemploymen、closure現(xiàn)象,都是難以避免的。這些企業(yè),不少是用房產(chǎn)作抵押,如果房子繼續(xù)下跌貶值,對(duì)他們就是雪上加霜。從這個(gè)角度上說,穩(wěn)住房地產(chǎn),也是外向型企業(yè)的一種保障。

無論是宏觀還是微觀,房地產(chǎn)都必須挺住。

有什么鞏固房地產(chǎn)的措施呢?

政治局會(huì)議公報(bào)說,加力實(shí)施城市更新行動(dòng),有力有序推進(jìn)城中村和危舊房改造。加大高品質(zhì)住房供給,優(yōu)化存量商品房收購(gòu)政策。

加大高品質(zhì)住房供給,就是建“好房子”,政府工作報(bào)告講了,我們也分析了。其他三個(gè)方面,李強(qiáng)總理前幾天在北京調(diào)研時(shí)都著重強(qiáng)調(diào)了。

退一步說,如果4月甚至二季度,房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的勢(shì)頭不夠好,有所下滑,怎么辦?

劃重點(diǎn),“優(yōu)化存量商品房收購(gòu)政策”,應(yīng)該會(huì)有后手。

據(jù)我們了解到的信息分析,國(guó)家層面不排除成立房地產(chǎn)收儲(chǔ)專項(xiàng)基金。

路邊社前些天的小作文說,新棚改2.0之類,這本是去年924以來就宣布的政策取向,城市更新、城中村和危舊房改造,都是這個(gè)范疇。國(guó)家專項(xiàng)債、特別國(guó)債等,相當(dāng)一部分會(huì)投向這些領(lǐng)域。

房地產(chǎn)收儲(chǔ)專項(xiàng)基金,則是針對(duì)存量房市場(chǎng),主要是指已建待售的存量商品房。這實(shí)際上就接近房地產(chǎn)穩(wěn)定基金的概念,相當(dāng)于股市的平穩(wěn)基金。

你想想,有那么一支國(guó)家基金(數(shù)額不會(huì)小于保障性住房再貸款基金),專門收購(gòu)開發(fā)商賣不出去的房子,用來做保障性住房和人才房,就給房企托底了,可以防范更多房企淪落爆雷。

這個(gè)做法,既為大量城市新市民解決了住房保障,又穩(wěn)住了房地產(chǎn)市場(chǎng),還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),可謂一舉多得。

所以,穩(wěn)住、鞏固樓市,國(guó)家政策儲(chǔ)備箱里,是不缺工具的。

日子難是難點(diǎn),但不要再悲觀了。

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