“美麗的新龍就在我身旁,靜靜的雅礱江流向遠(yuǎn)方,在那高高的卡瓦諾日下,那是生我養(yǎng)我的地方……”新龍縣地處青藏高原東南緣橫斷山脈腹地,位于甘孜州中部,是連接國道317線、318線的橋梁。這里洛日雪山崢嶸壯觀,雅礱江大峽谷綺麗神秘,拉日馬草原寬廣美麗,雄龍?jiān)忍烊撕弦唬肟ì幊貙庫o如畫,格日溶洞深邃奇險(xiǎn),皮擦秋日多姿多彩……全縣森林覆蓋率26%,是全省第二大林業(yè)縣,擁有豐富的礦產(chǎn)資源和野生動(dòng)植物資源,更因棲息著雪豹、豹、亞洲金貓、荒漠貓、猞猁、豹貓和兔猻等7種貓科動(dòng)物,被譽(yù)為“七貓王國”。作為國內(nèi)已知貓科動(dòng)物種類最多的縣域,新龍縣以其豐富的生物多樣性和創(chuàng)新保護(hù)實(shí)踐,成為名副其實(shí)的高原“生態(tài)寶庫”。
生態(tài)保護(hù)不僅是物種存續(xù)的屏障,更是人與自然共生的紐帶。近年來,新龍公安深耕涉藏地區(qū)現(xiàn)代基層警務(wù)模式創(chuàng)新建設(shè)工作,結(jié)合縣局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,創(chuàng)新構(gòu)建多警種協(xié)作體系,積極探索實(shí)踐具有新龍本土特色的現(xiàn)代“生態(tài)警務(wù)”創(chuàng)新模式,以堅(jiān)定的決心和有力的舉措,守護(hù)著這片美麗的綠色家園。自創(chuàng)“生態(tài)警務(wù)”創(chuàng)建以來,共立案偵破打擊了涉林類刑事犯罪案件42起,其中涵蓋多起廳、州督案件,依法收繳盜伐林木原木300余件、木方木板800余張(根)原木材積698.9239立方米,盜伐濫伐和偷拉盜運(yùn)等涉林違法犯罪行為得到了有效遏制,涉生態(tài)資源領(lǐng)域犯罪案件數(shù)顯著下降,生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù),進(jìn)一步筑牢守護(hù)生態(tài)安全的屏障。
特別是2023年4月,縣局充分利用創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制,破獲一起危害國家珍貴、瀕危野生動(dòng)物案,追回鹿角、麝香等價(jià)值200余萬元的涉案物品,一舉深挖出
了深藏在新龍、理塘、巴塘、白玉,西藏芒康等地的多名犯罪分子,有力震懾了不法分子,切實(shí)維護(hù)了生態(tài)安全。
通過近年來的不懈努力,換來如今的新龍,白唇鹿、林麝、馬麝、金錢豹、雪豹等珍稀動(dòng)物的身影頻頻出現(xiàn),點(diǎn)綴著高原丹霞,將人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷融入雪山江河的壯麗美景之中,而這一群身穿藏藍(lán)的高原“生態(tài)衛(wèi)士”,成為了高原生態(tài)和諧故事中的最美韻腳。
整合資源,搭建警種協(xié)作體系
縣公安局黨委從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行協(xié)作體系建設(shè)。確定了由縣局食藥環(huán)森大隊(duì)牽頭,將縣局刑偵、法制、基層派出所等警種納入其中,搭建并運(yùn)行了縣局“1 + 1 + 4 + 9”工作模式(1個(gè)生態(tài)警務(wù)情報(bào)信息研判及綜合指揮調(diào)度室;1個(gè)樣板式生態(tài)警務(wù)站:銀多生態(tài)警務(wù)站;4支片區(qū)生態(tài)警務(wù)中隊(duì);9個(gè)基層派出所生態(tài)警務(wù)室),科學(xué)納入多個(gè)行政職能部門,形成各部門協(xié)同發(fā)力、各警種優(yōu)勢互補(bǔ)、各環(huán)節(jié)全量掌控的生態(tài)警務(wù)閉環(huán)工作體系。生態(tài)警務(wù)合成作戰(zhàn)。縣局建立了生態(tài)資源領(lǐng)域犯罪數(shù)據(jù)監(jiān)測與分析系統(tǒng),對(duì)涉生態(tài)資源領(lǐng)域犯罪案件的發(fā)案趨勢、特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析。通過數(shù)據(jù)分析,及時(shí)調(diào)整警務(wù)策略和工作重點(diǎn),提高了生態(tài)警務(wù)工作的針對(duì)性和有效性。
同時(shí)建立生態(tài)領(lǐng)域案偵后備資源警力庫,打破了警種之間的壁壘,實(shí)現(xiàn)了警力的優(yōu)化配置和協(xié)同作戰(zhàn)。在面對(duì)生態(tài)領(lǐng)域案件時(shí),各警種能夠迅速響應(yīng),形成強(qiáng)大的打擊合力,著力推進(jìn)生態(tài)領(lǐng)域案件的快偵、快辦。信息快通高效協(xié)作。食藥環(huán)森大隊(duì)與基層警務(wù)室、巡防小分隊(duì)構(gòu)建起一線信息快速上報(bào)、研判結(jié)果快速反饋的上下互通協(xié)作機(jī)制。基層警務(wù)人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)的涉生態(tài)領(lǐng)域違法犯罪線索,能夠及時(shí)傳遞給食藥環(huán)森大隊(duì),助力迅速展開偵查工作,縣局生態(tài)警務(wù)研判調(diào)度室根據(jù)紅黃藍(lán)分級(jí)研判及時(shí)反饋指令。這種高效的協(xié)作機(jī)制,極限壓縮了打擊犯罪的時(shí)間,有力提升了工作效率。
聯(lián)動(dòng)發(fā)力,切實(shí)守護(hù)生態(tài)陣地
派出所是生態(tài)警務(wù)的前沿陣地,新龍公安充分發(fā)揮9個(gè)基層派出所的效能,構(gòu)建起9個(gè)派出所生態(tài)警務(wù)室,明晰其主防職能,讓派出所成為守護(hù)生態(tài)環(huán)境的第一道防線。充分發(fā)揮派出所群眾基礎(chǔ)牢、線索來源廣、基層情況掌握時(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢,為生態(tài)警務(wù)工作提供了有力支持。常態(tài)化開展法制宣傳、執(zhí)法巡邏、卡點(diǎn)查緝、信息收集等方面工作。特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類涉生態(tài)領(lǐng)域的違法犯罪行為。派出所與群眾建立了良好的溝通渠道,能夠及時(shí)獲取涉生態(tài)領(lǐng)域的違法犯罪線索,實(shí)現(xiàn)全縣各類涉生態(tài)領(lǐng)域違法犯罪線索的快速掌控和犯罪行為快速查處。
四支生態(tài)警務(wù)中隊(duì)是新龍公安生態(tài)警務(wù)的重要力量,他們?cè)谄瑓^(qū)巡防宣教管控工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。嚴(yán)格落實(shí)巡邏宣傳機(jī)制。由20名精干警力組建的四支生態(tài)警務(wù)中隊(duì),嚴(yán)格落實(shí)日巡邏、日宣傳工作機(jī)制。他們以“車巡 + 步巡 + 無人機(jī)巡”的多維一體方式開展片區(qū)生態(tài)資源領(lǐng)域執(zhí)法巡邏,日均巡查里程達(dá)百公里。在巡邏過程中,同步開展群眾法制宣傳、違法線索摸排、犯罪行為查處、防火四項(xiàng)協(xié)同工作。實(shí)現(xiàn)全域動(dòng)態(tài)全覆蓋巡查。自2022年以來,依托派出所生態(tài)警務(wù)室及四支警務(wù)中隊(duì)的效能,實(shí)現(xiàn)了新龍縣全域動(dòng)態(tài)全覆蓋巡查目標(biāo),使得生態(tài)資源領(lǐng)域的違法犯罪行為無處遁形,有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境的安全。多元化服務(wù)與保障。生態(tài)警務(wù)中隊(duì)不僅在生態(tài)保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用,還在服務(wù)民生、保障安全等方面做出了積極貢獻(xiàn)。積極參與冰雪天氣、旅游高峰期境內(nèi)道路安全護(hù)航保障、交通疏導(dǎo)人員救助等工作。此外,還協(xié)助開展各轄區(qū)各類經(jīng)營主體常規(guī)檢查、矛盾糾紛隱患排查化解等工作。
長效機(jī)制,持續(xù)守護(hù)生態(tài)家園
新龍公安依托法制浸潤、六進(jìn)六邊、專項(xiàng)法宣、壩壩會(huì)、村民大會(huì)、進(jìn)村入戶、民俗活動(dòng)等契機(jī),加大生態(tài)領(lǐng)域法制宣傳工作力度。2022年至今累計(jì)開展各類法制宣傳800場次,開展各類形式的宣傳若干,累計(jì)受宣群眾達(dá)4萬人次。通過常態(tài)化的法制宣傳,提高了群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí),形成了全社會(huì)共同參與生態(tài)保護(hù)的良好氛圍。同時(shí)與林業(yè)、環(huán)保、自然資源等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了各單位信息共享、資源整合和聯(lián)合執(zhí)法的密切配合工作合力,共同守護(hù)新龍縣的生態(tài)環(huán)境。
征途漫漫,唯有奮斗。海拔5992米卡瓦洛日雪山見證著新龍公安守護(hù)家園的每一個(gè)日夜,雅礱江從北至南縱貫全境,訴說著生態(tài)警務(wù)的每一個(gè)溫情瞬間。新龍公安以獨(dú)具特色的生態(tài)警務(wù)總體架構(gòu)和一系列卓有成效的機(jī)制建設(shè),,成為了守護(hù)綠色家園的創(chuàng)新典范。在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的慢慢征程中,新龍公安將繼續(xù)砥礪前行,不斷探索創(chuàng)新,為守護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)美麗新龍做出更大的貢獻(xiàn)。
圖文:張文勇、洛絨尼瑪
視頻:余東旭、斑馬龍沙
編輯校對(duì):宣傳科
一審:楊志軍
二審:陳有偉
三審:李曉霞
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