為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于規(guī)范涉企收費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳于近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全涉企收費(fèi)目錄清單制度有關(guān)工作的通知》，明確2025年底前建立全國統(tǒng)一的涉企收費(fèi)目錄清單體系，實(shí)現(xiàn)“清單之外無收費(fèi)”，從制度層面規(guī)范涉企收費(fèi)行為。

通知要求，國務(wù)院各部門及地方各級政府需建立涵蓋 “行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、涉企保證金、政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、市場調(diào)節(jié)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)” 的綜合性目錄清單。其中：

• 國家層面：國家發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部按職責(zé)分工牽頭制定中央部門目錄清單，2025年6月底前通過部門門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，垂直管理部門需同步部署各級單位建立清單。
• 地方層面：各省份鼓勵(lì)建立全省“一張清單”，整合省級所有政府部門及下屬單位收費(fèi)項(xiàng)目；市縣級清單需在2025年12月底前發(fā)布，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級清單全覆蓋。

通知明確，目錄清單實(shí)行“一年一評估、動(dòng)態(tài)化更新”。各地區(qū)、各部門需根據(jù)收費(fèi)政策調(diào)整、清理規(guī)范情況及時(shí)更新清單，每年對收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)開展全面評估論證。特別強(qiáng)調(diào)“清單之外一律不得收費(fèi)”，從源頭上杜絕亂收費(fèi)、變相收費(fèi)等行為，為企業(yè)提供清晰的繳費(fèi)指引。

為保障制度落實(shí)，通知要求各地區(qū)、各部門于2025年7月底前報(bào)送目錄清單建立情況，每年12月底前報(bào)送政策執(zhí)行進(jìn)展。國家四部門將依托部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行調(diào)度，確?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》各項(xiàng)要求落地見效。同時(shí)，附件提供了統(tǒng)一的目錄清單模板及編制說明，規(guī)范清單格式和內(nèi)容要素，提升全國清單的統(tǒng)一性和可讀性。

此次目錄清單制度的健全，是深化“放管服”改革、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的重要舉措。通過全面公開涉企收費(fèi)項(xiàng)目，將有效解決企業(yè)“繳費(fèi)不明”問題，增強(qiáng)收費(fèi)透明度和公信力。該政策有助于遏制違規(guī)收費(fèi)行為，優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力。