剛打開電腦，就看到這樣一則消息：簽了！

美國財政部4月30日周三宣布，烏克蘭和美國官員簽署了一項聯合經濟投資協議，其中包括允許美國獲得烏克蘭的稀土礦物。

美國財政部的一份新聞稿稱，兩國已同意設立“美國-烏克蘭重建投資基金”，將其稱為“經濟伙伴關系”。該聲明沒有包括有關該協議的更多細節。

烏克蘭經濟發展部長尤利婭·斯維里登科證實她簽署了該協議。她用烏克蘭語發了一系列推文并將其描述為美國和烏克蘭之間 50/50 的伙伴關系，其中包括開發礦產、石油和天然氣項目。她說，該交易將通過直接投資、未來的美國援助和新礦產許可交易的收入來籌集資金，并且不會設定任何烏克蘭債務義務。

根據烏克蘭的一份情況說明書，美國將“通過直接財政投入或新的軍事援助”向該基金捐款，并且該協議“側重于進一步的，而不是過去的美國軍事援助”。烏克蘭將貢獻未來（但不是現有）石油、天然氣和礦產許可證的任何特許權使用費的 50%。

根據該協議，烏克蘭將保留其自然資源的所有權，該基金只能投資于烏克蘭境內的資源和基礎設施項目。簡報還稱，該基金的利潤將在第一個十年再投資于烏克蘭經濟，之后可以“在合作伙伴之間分配”。

幫助監督該交易的美國政府機構發展金融公司的一名官員表示，該聯合基金將“對烏克蘭的關鍵礦產、碳氫化合物、自然資源和與自然資源相關的基礎設施進行戰略投資，這將有助于實現對美國經濟繁榮和國家安全至關重要的供應鏈多樣化和安全?！?/p>

這位官員說，該基金還將“選擇重要的關鍵礦物到美國進行承購”。

據烏克蘭媒體報道，烏克蘭副總理在臉書上稱：“我與美國財政部長斯科特·貝桑特一起簽署了一項關于設立美國-烏克蘭重建投資基金的協議?！?/p>

她還解釋了這項協議的含義：“我們將與美國一起創建一個烏克蘭重建投資基金，這將吸引全球對我們國家的投資。”

此外，她還概述了該協議的關鍵條款：【注意：下面的“我們”指烏克蘭人】

1、烏克蘭擁有全部所有權和控制權

我們領土和領海的所有資源都屬于烏克蘭。烏克蘭國家決定提取地點和內容。稀土仍歸烏克蘭所有。這已寫入協議。

2、平等的伙伴關系

該基金是 50/50 創建的。我們將與美國一起管理該基金。雙方都不會有壓倒性的聲音，這將反映烏克蘭和美國之間的平等伙伴關系。

3、國家財產受到保護

該協議沒有規定國有公司的私有化流程或管理的變化——它們將繼續屬于烏克蘭。Ukrnafta 或 Energoatom 等公司仍歸國家所有。

4、無債務

該協議沒有提到烏克蘭對美國的任何債務義務。該協議的實施將使兩國通過平等的合作和投資來提高其經濟潛力。

5、該協議符合憲法，不會改變歐洲一體化進程

該文件與國家立法一致，不與烏克蘭的任何國際義務相抵觸。重要的是，該協議還將向其他世界參與者發出信號，即與烏克蘭的長期合作是可靠的——幾十年。

6、該基金將完全由新許可證的收入填充

我們談論的是關鍵材料和石油和天然氣領域項目新許可證的 50% 資金，這些資金將在基金成立后由預算接收。已啟動的項目收入或預算中計劃的收入不包括在基金中。該協議涉及進一步的戰略合作。

7、立法變化僅是有針對性的

對于基金的運作，僅對預算法進行了修正。協議本身必須得到最高拉達的批準。

8、美國將幫助吸引更多的投資和技術

該基金由美國政府通過 DFC 機構提供支持，這將幫助我們吸引來自美國、歐盟和其他支持我們打擊俄羅斯人的基金和公司的投資和技術。技術轉讓和開發是該協議的重要組成部分，因為我們不僅需要投資，還需要創新。

9、該協議提供稅務擔保

該基金的收入和繳款在美國或烏克蘭均不征稅，因此投資可以產生最大的結果。

關于基金會的工作

還介紹了基金會將如何運作。據她介紹，美國為該基金捐款，除了基金本身外，他們“還可以通過新的援助來做到這一點——例如，為烏克蘭提供防空系統”。

她說：“烏克蘭貢獻了 50% 的國家預算收入，用于新地塊的新租金。如果烏克蘭認為有必要，除了這項基本捐款外，還可以提供額外捐款。我們正在談論未來幾十年的合作?！?/p>

此外，該基金還投資于采礦和石油和天然氣項目，以及相關的基礎設施或加工。資金將用于的具體投資項目將由烏克蘭和美國共同決定。重要的是

該基金可以只投資于烏克蘭

她說：“我們預計，在前 10 年，該基金的利潤和收入不會分配，而只能投資于烏克蘭——新項目或重建。這些條件將進一步討論。”

因此，烏克蘭方面形成了一個“為兩國提供互利條件”的協議版本。

她說：“在這項協議中，美國表明其希望為實現烏克蘭的長期和平做出貢獻，并承認烏克蘭通過放棄其核武庫對全球安全做出的貢獻。美國在這項協議中表明了其對烏克蘭安全、恢復和重建的承諾?！?/p>

那么意義何在呢？

首先，將加速烏克蘭的經濟復蘇。

在本文一開頭提到的美國財政部的聲明中，貝森特說：“鑒于自俄羅斯全面入*以來美國人民為烏克蘭的防御提供了大量財政和物質支持，這一經濟伙伴關系使我們兩國能夠共同合作和投資，以便我們的共同資產、人才和能力能夠加速烏克蘭的經濟復蘇。”

據他介紹，在美國總統特朗普的領導下，美國財政部和美國國際開發金融公司（DFC）“將與烏克蘭政府合作，完成項目管理并促進這一重要伙伴關系”。

貝森特說：“感謝特朗普總統為確保持久和平所做的不懈努力，我很高興地宣布今天美國和烏克蘭之間簽署了具有歷史意義的《經濟伙伴關系協議》。該協議將設立美國-烏克蘭復蘇投資基金。

其次，烏克蘭和美國之間的協議是向俄羅斯發出的信號。

他回顧了特朗普關于美國致力于幫助結束“這場殘酷而毫無意義的戰爭”的言論。

他說："這項協議向俄羅斯發出信號，表明特朗普政府致力于和平進程，重點關注烏克蘭的長期自由、主權和繁榮。特朗普總統設想了美國和烏克蘭人民之間的這種伙伴關系，以表明雙方對烏克蘭持久和平與繁榮的承諾?！?/p>

貝森特還補充說，“為了明確起見”，無論是國家還是“資助或為俄羅斯軍事機器提供幫助”的人都不得從烏克蘭的恢復中受益。

他最后說：“美國和烏克蘭政府都希望烏克蘭和美國人民迅速建立這一歷史性的經濟伙伴關系?！?/p>

結語

據信，烏克蘭擁有全球約 5% 的稀土元素儲量，這些元素用于電子、國防技術和能源項目。該國的一些儲備位于烏克蘭東部被俄羅斯占領的部分地區。

眾所周知的是，美國總統特朗普曾就一項經濟協議向烏克蘭總統澤連斯基施壓。該協議將包括獲得烏克蘭的礦產，并將其定義為償還美國在與俄羅斯的戰爭中援助烏克蘭軍隊的一種方式。此外，特朗普將礦產交易視為他更廣泛策略的關鍵部分，以促成結束始于2022年初的俄烏戰爭。

澤連斯基最初于2月底前往華盛頓，準備與特朗普簽署了一項礦產協議。在特朗普、澤連斯基和包括副總統萬斯在內的美國官員在橢圓形辦公室舉行了一次爆炸性的會議后，這些計劃被打亂了。在會議期間，萬斯指責澤連斯基對美國的軍事援助感激不夠。

真是好事多磨??！我個人認為：這對烏克蘭是好事。在這一較量中，烏克蘭成為贏家?。ㄍ辏?/p>