所羅門群島是一個位于南太平洋的島國，近年來因其外交取向的轉變而頻頻登上國際新聞頭條。

這個人口不到70萬的小國，因其地理位置的戰略價值，成為中美兩個大國在太平洋地區角力的焦點。

那么，所羅門群島為何敢在中美之間反復站隊？后來又是因為什么而選擇放棄中國呢？

為求更大利益選擇重新站隊

所羅門群島位于澳大利亞東北方向的太平洋海域，由近1000個島嶼組成，是二戰期間太平洋戰場上的重要戰略點。1978年所羅門群島獨立后，隨即與臺灣建立了"外交關系"。

在長達36年的時間里，臺灣通過提供援助和投資，維持著與所羅門群島的關系。但隨著中國經濟實力的不斷增強和"一帶一路"倡議的推進，太平洋島國開始重新審視自己的外交立場。

2019年9月，所羅門群島政府經過全面評估后，決定與中國建立外交關系。這一決定并非心血來潮，而是基于國家長遠利益的考量。當時的所羅門群島總理索加瓦雷領導的政府認為，與中國這個全球第二大經濟體建交，將為所羅門群島帶來更多的發展機遇和經濟援助。

據所羅門群島政府的評估報告顯示，在與臺灣關系的最后幾年，所羅門群島每年從臺灣獲得約2000萬美元的援助。然而，中國提供的潛在經濟合作規模遠遠超過這個數字。根據公開資料，中國承諾提供基礎設施建設、教育、醫療等方面的合作和援助，這對于經濟發展相對滯后的所羅門群島來說是一個很大的吸引力。

此外，所羅門群島的主要出口產品是木材和漁業資源，而中國恰好是這些產品的主要市場。與中國建交后，所羅門群島的出口貿易有望獲得更大的增長空間。數據顯示，在建交后的2020年，盡管受到新冠疫情的影響，所羅門群島對中國的出口仍增長了超過20%。

美國不滿強勢出手干預

所羅門群島與中國建交的決定，引起了美國及其盟友的高度關注和擔憂。美國一直視太平洋地區為其戰略后院，尤其是自二戰以來，美國在這一地區保持著顯著的軍事和政治影響力。所羅門群島與中國建交，被美國視為中國擴大在太平洋地區影響力的一個重要標志。

美國的反應可以從幾個層面來看。首先，美國政府高層對所羅門群島與中國建交表示了"失望"。時任美國副總統邁克·彭斯原計劃在2019年與所羅門群島總理索加瓦雷會面，但在得知所羅門群島與中國建交的消息后，取消了這一計劃。

其次，美國開始加強對所羅門群島的經濟和外交關注。2022年2月，美國宣布將重新開設在所羅門群島的大使館，這個大使館自1993年關閉后一直未重開。此舉顯然是為了增強美國在該地區的外交存在。

同時，美國還加大了對所羅門群島的經濟援助。據美國國際開發署的數據，美國在2022年承諾向所羅門群島提供超過2500萬美元的援助，用于基礎設施建設、教育和衛生等領域。這比之前的援助水平有了顯著提高。

但美國最擔心的是中國可能在所羅門群島建立軍事基地。2022年3月，有消息稱中國與所羅門群島正在商討一份安全協議，該協議將允許中國向所羅門群島派遣安全力量，并使用所羅門群島的港口進行補給。這一消息一出，立即引起了美國、澳大利亞和新西蘭的強烈反應。

澳大利亞總理莫里森表示，中國在所羅門群島建立軍事基地將是澳大利亞的"紅線"。美國也派出了高級別代表團訪問所羅門群島，試圖阻止這一安全協議的簽署。但最終，所羅門群島還是于2022年4月與中國簽署了這份安全協議。

值得注意的是，所羅門群島總理索加瓦雷多次澄清，該安全協議并不包括允許中國建立軍事基地的內容。他強調，這只是一項旨在幫助所羅門群島維護國內安全的協議。根據公開的協議摘要，中國將根據所羅門群島的請求，提供警察、武裝警察和軍事人員，以協助維護社會秩序和保護公民生命財產安全。

盡管如此，美國及其小弟的擔憂并未完全消除。2022年9月，美國主辦了美國-太平洋島國峰會，所羅門群島起初拒絕簽署美國提出的聯合宣言，后在美國做出一些讓步后才同意簽署。這一事件再次凸顯了所羅門群島在中美之間尋求平衡的復雜處境。

內外交困只能老實作罷

所羅門群島與中國建交后，雙方迅速開展了一系列合作項目，但這些項目的實施并非一帆風順，國內的政治分歧和社會矛盾不時浮出水面。

最具代表性的案例是2019年簽署的"一帶一路"框架下的黃金嶺礦業開發項目。該項目由中國企業和所羅門群島政府合作，計劃在黃金嶺地區開發金礦資源。

然而，當地居民對這一項目存在很大疑慮，擔心環境污染和土地權益問題。2020年，當地居民組織了多次抗議活動，要求政府重新審視這一項目。最終，所羅門群島高等法院作出裁決，暫停了該項目的實施。

另一個飽受爭議的是首都霍尼亞拉的體育場館建設項目。這個項目是為2023年太平洋運動會準備的，由中國政府提供援助。然而，由于所羅門群島國內政治紛爭和管理問題，項目進展緩慢，多次面臨延期的風險。

最令人關注的是2021年11月爆發的大規模騷亂。起因是對政府親中政策的不滿，特別是來自馬萊塔省的抗議者。抗議活動迅速演變成暴力沖突，導致唐人街區域的許多中國商店被洗劫和焚燒。為平息騷亂，所羅門群島政府不得不向澳大利亞求助，后者派出了警察和軍隊維持秩序。

這次騷亂的后果是嚴重的。據世界銀行評估，騷亂造成的經濟損失高達所羅門群島GDP的7%，約6600萬美元。更重要的是，它暴露了所羅門群島社會內部關于對華關系的深刻分歧。

騷亂后，所羅門群島政府開始反思其外交政策。一方面，政府重申了與中國建交的決心；另一方面，也意識到需要更好地平衡國內各方利益和國際關系。

所羅門群島的民調顯示，公眾對中國投資的態度仍然復雜。一項由澳大利亞智庫洛伊研究所在2022年進行的調查顯示，約有48%的所羅門群島受訪者對中國投資持積極態度，而27%的人持負面看法，25%的人保持中立。這表明，所羅門群島社會對與中國的關系仍存在相當程度的分歧。

所羅門群島政府也在平衡與中國和西方國家的關系。2023年初，所羅門群島首次明確表示不會允許中國在其領土上建立軍事基地，這被視為向美國和澳大利亞釋放的善意信號。同時，所羅門群島政府也積極參與美國和澳大利亞提出的地區合作項目，如太平洋安全伙伴關系計劃。

這段故事清晰地展示了國際關系中的現實主義色彩：小國的外交選擇往往受制于大國的影響力和自身的實際需求，而最終的結果也并非僅由單一因素決定，而是多種力量相互作用的產物。在全球化和地緣政治復雜交織的今天，所羅門群島的經歷為我們提供了一個理解小國外交困境的生動案例。