一、大選背景與移民政策核心分歧
2025 年 5 月 3 日,澳大利亞將迎來三年一度的聯邦大選,移民政策成為兩黨博弈的焦點議題。當前執政的工黨與在野的自由黨 - 國家黨聯盟(Coalition)在移民政策上呈現顯著分歧:
- 自由黨 - 國家黨聯盟:提出 “兩年內削減 25% 永久移民配額” 計劃,將年度配額從 18.5 萬降至 14 萬,第三年恢復至 15 萬 - 16 萬。同時計劃禁止海外買家購房、限制國際留學生人數上限,并強化技術移民打分制。
- 工黨:主張維持現有 18.5 萬永久移民配額,但計劃將 2025 年凈移民人數從 51 萬削減至 25 萬,重點收緊臨時移民(如留學生、臨時工簽)。
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二、移民政策調整的經濟與社會影響
1. 勞動力市場:緊缺與過剩的雙重挑戰
a.技術移民缺口:2023-2024 財年,技術移民占永久移民配額的 72.2%(13.71 萬),但醫療、教育、建筑等行業仍面臨嚴重短缺。例如,注冊護士年度批簽 9813 人,軟件工程師 4243 人,但行業需求缺口達數萬人。
b.臨時移民依賴:澳大利亞當前 51 萬凈移民中,臨時簽證持有者(如留學生、臨時工)占比超 70%,他們填補了零售、餐飲等低薪行業的勞動力空白,但也加劇了住房和公共服務壓力。
2. 經濟貢獻與爭議
a.GDP 拉動:移民對澳大利亞經濟增長貢獻顯著。2024 年,移民拉動 GDP 增長 1.4 萬億澳元。但批評者指出,移民涌入導致人均 GDP 連續兩年負增長,掩蓋了本地居民實際生活水平下降的問題。
b.薪資門檻上調:2025 年 7 月起,技術移民薪資門檻將升至 7.65 萬澳元(核心技能)和 14.12 萬澳元(專業技能),且需匹配市場工資水平,可能導致中小企業擔保能力下降。
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三、政策調整的行業影響與數據支撐
1. 傳統技術移民:從 “廣納” 到 “精選”
a.職業清單變化:2024 年技術移民職業清單新增 70 個職業,包括人工智能、可再生能源技術、老年護理等領域。但傳統熱門職業如會計、IT 程序員的獲邀分數仍居高不下,2024 年 189 簽證最低分數達 70 分。
b.區域政策傾斜:偏遠地區移民配額占技術移民的 26.6%(3.23 萬),494 偏遠地區雇主擔保簽證未設職業限制,但需在指定地區工作 3 年。
2. 創新人才移民:NIV 簽證的機遇與挑戰
a.國家創新簽證(NIV):取代原 GTI 簽證,2024-2025 財年配額 4000 個,截至 2025 年 2 月已使用 2000 個。該簽證無年齡、語言限制,優先支持人工智能、健康科技等領域的國際化頂尖人才,是目前一步到位拿澳洲綠卡的快車道,但需證明對澳洲經濟的 “高附加值貢獻”。
信息來源:https://immi.homeaffairs.gov.au/
3. 創新投資移民:NIV創投賽道新方向
a.國家創新簽證(NIV):2024年12月7日官宣時,就已經公布會有杰出人才和創新投資兩個賽道,但是創新投資的具體細則由各地州政府商議,處于蓄勢待發的狀態。4月29日,昆州在官網公布創新投資賽道州擔保細節要求后秒刪,稱為誤操作,并非終版,但是我們仍然可以推測出趨勢。創投賽道更偏向高新領域的風險投資,而非傳統投資移民中的政府債券或房地產等低風險領域,州政府會需要申請人把創投內容與本地產業結合,更有效地帶動經濟的長遠發展。
信息來源:https://www.tiq.qld.gov.au/
*注:對于2024年5月政策一刀切關停的傳統投資移民,澳洲政府認為其資金未能有效流入實體經濟或創新產業,對長期經濟貢獻有限,而且大量資金流向被動投資(如債券),未帶動本地就業或技術升級,與政策初衷背離。從數據上來看,目前澳洲對于傳統投資移民態度較為消極,移民申請審理周期比較久,部分甚至長達3-5年。
四、未來政策走向與環球律師建議
1. 2025-2026 財年配額預測
a. 自由黨若勝選,可能將永久移民配額穩定在 15 萬 - 16 萬,技術移民占比維持 70%。
b. 工黨可能維持 18.5 萬配額,但進一步收緊臨時移民,優先處理家庭團聚類申請。
2. 申請人應對策略
a. 傳統技術移民:關注州擔保政策(如維州優先建筑、教育行業),提升英語成績(雅思 7 分可加 10 分)。
b. 留學生:選擇偏遠地區院校(如南澳、塔州),利用 491 簽證額外加分機會。
c. 創新人才移民:把握 NIV 簽證窗口期,盡快遞交。
d. 創新投資移民:靜待州政府官宣細則,投資方向按照官方趨勢進行調整。
結語:平衡短期陣痛與長期發展
澳洲移民政策的調整本質是經濟增長與社會公平的博弈。自由黨試圖通過 “剎車” 緩解社會矛盾,而工黨選擇 “換擋” 維持經濟活力。無論大選結果如何,移民政策的核心邏輯已從 “數量擴張” 轉向 “質量優先”。對于申請人而言,精準匹配政策導向、提升個人競爭力,將是應對不確定性的關鍵。如果您對澳洲移民有任何疑問,歡迎來咨詢哦!
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