自由黨承諾巨額赤字,并推行特魯多式的“社會正義”議程。
自由黨領袖馬克·卡尼( Mark Carney)上周末公布了他的計劃,計劃在未來四年內花費1,300億加元,赤字達到620億加元——而且,由于他稱之為“投資”,他希望加拿大人能夠信任它。
這位自由黨領袖的一大伎倆在于將其計劃支出分為“運營”和“資本”兩類,就像年度財務報表一樣。其目的是強調他計劃將大部分新支出用于資本支出(例如基礎設施),而不是運營成本(包括服務、員工工資和其他非實物支出),因此才有了“少花錢,多投資”的口號。卡尼計劃背后的實際核算機制尚不明確;周一,卡爾加里大學經濟學家特雷弗·湯姆貝表示:“該政綱中所謂的資本支出,很大一部分可能只是改頭換面的項目支出。”
無論有沒有資本,卡尼的超支計劃都是個壞主意:如果你買了一棟豪宅,卻背負著無力承擔的抵押貸款,你可以說是在投資資本——但你可能永遠也還不清,被利息壓得喘不過氣來,根本買不起像樣的家具、衣服和食物。卡尼的計劃會把整個經濟體都變成這樣,而不是一個家庭。
卡尼的“資本”預算將包括250億加元用于“預制房屋”、100億 加元用于建設經濟適用房、為“清潔能源和關鍵礦產項目”提供數額不詳的資金、50億 加元用于原住民貸款(總額達到100億 加元)、40億 加元用于醫療保健翻修和新建、10億 加元用于初創企業、2000萬 加元用于建造用于教授手藝的教室等等。
當卡尼滔滔不絕地說出這些數十億加元的數字時,加拿大人必須記住,這位自由黨領袖擔任董事會主席和基金經理的布魯克菲爾德商業帝國已經在預制房屋和綠色能源上投入了巨資。
至于非開發方面,卡尼將花費2.5億 加元用于新土地的保護,并投入數額不詳的資金用于單獨的針對土著人的保護基金。
他計劃的其余支出大致可以歸結為高成本、低效益。一項1.5萬加元的撥款,用于“提升”“制造業、醫療保健、建筑業、人工智能和科技行業”中期職業工人的技能,似乎是一項針對中年選民的廣泛支出,尤其是那些已經擁有體面工作、在選舉中搖擺不定的選民。
另外20億加元將用于支持加拿大制造業,以及2億加元用于食品加工補貼。問題重重的聯邦日托項目將保留。積極利用司法系統推進左翼事業的聯邦法院挑戰計劃將得到擴大。卡尼還打算保留預計耗資20億加元的自由黨槍支回購計劃,并向加拿大廣播公司(CBC)再撥款1.5億加元。
至于漁業——自由黨政府通過削減可捕撈量、剝奪非原住民漁民的捕撈配額(有時是非法的)并將其分配給原住民漁民,以及完全忽視原住民的非法捕撈和其他黑市活動,從而扼殺了漁業——卡尼僅承諾“撥款2.5億 加元用于小型船只港口的維修和保養”。(保守黨領袖皮埃爾·波利耶夫雷也提議增加這筆資金,但更重要的是,他將恢復該行業的法律和秩序,并通過此恢復漁民在和平環境中經營業務的自主權。)
與此同時,卡尼承諾在礦產勘探、制造業、碳捕獲、電動汽車、氫能、人工智能甚至個人醫療保健等領域提供大量稅收抵免和減稅。他還計劃向所有購買電動汽車充電器的加拿大人贈送5000加元——這暗示著政府對電動汽車的強制要求將繼續存在。
卡尼和他的支持者會用這些稅收抵免來證明他是一個“商業自由派”,不受賈斯汀·特魯多社會正義干擾的影響,但他政綱的其他部分表明他并非如此。從各方面來看,他都計劃加倍特魯多的狂熱:他會將2.65億 加元的聯邦黑人專屬商業基金永久化;他會保留為雇主提供的聯邦學徒補助金,如果雇傭的學徒不是白人、健全人和/或男性,補助金將翻倍(制造逆向歧視);他還會保留4000萬加元的2SLGBTQI+社區能力基金,這實際上只是為親自由黨激進主義提供的額外資金。
在司法方面,他打算增加對非公民的投入,并承諾“支持為尋求庇護者和難民提供法律援助”。至于藝術和文化,他將增加對加拿大電影電視公司、加拿大媒體基金和國家電影局的資助,這些機構都致力于推進左翼多元化、公平和包容的理想。
在卡尼的領導下,聯邦政府對DEI的執念不會消失:他的政綱與特魯多強調社會公正的議程如出一轍,承諾“重塑各項制度,以更好地反映和支持所有加拿大人,確保無論你的傳統或身份如何,都能充分參與加拿大事務”——并且“為原住民、非裔加拿大人和少數族裔群體創造機會”。這實際上意味著將增加社會公正支出,并增加基于種族的招聘。
所有這些資金將如何籌措?通過債務。卡尼將發行“過渡債券”,使政府每年至少欠債券持有人100億 加元(關鍵詞是“至少”)。為了減輕預計的經濟沖擊,他建議適度削減280億加元的支出——但這些削減措施尚未明確,也沒有任何實際計劃支持。新的收入來源將非常有限:其中包括征收碳進口稅(即關稅),但這些收入遠不足以彌補卡尼的眾多新支出。他恢復(目前已取消的)自由黨資本利得稅上調,并考慮征收財富稅和房屋凈值稅以減緩經濟下滑,這只是時間問題。
我們以前就見過這種情況:2015年,自由黨發布政綱,承諾在三年內支出(“投資”)300億加元,并維持“適度的短期赤字”。該黨執政后,僅用了幾年時間,就實現了比承諾金額高出兩倍多的赤字。這些赤字一直維持到2024年,達到620億加元。湯姆貝對卡尼數據的分析并不樂觀,他得出結論:“政府此前的財政支柱——債務占GDP比重下降和赤字低于GDP的1%——現在已被明確拋棄”,這可能意味著未來債務負擔將上升,應對經濟沖擊的能力將下降。
今年1月,一個鮮為人知的政府機構——“加拿大政策視野”(Policy Horizons Canada)發布了一份令人擔憂的簡報,警告稱到2040年,加拿大“社會流動性下行可能成為常態”。屆時,只有少數人才能擁有住房;決定一個人能否成功的關鍵將不再是教育,而是遺產;經濟狀況可能變得非常緊張,以至于人們可能會為了買得起食物而偷獵。在這樣的未來,政策制定者“可能不再能夠理所當然地認為人們會有動力去改善自己的命運”。
簡報最后總結道:“人們可能會對加拿大的項目失去信心。”
這就是特魯多把加拿大引上的道路。如今卡尼的政綱已經公布,包括巨額債務計劃等等,顯然他想讓我們繼續走這條路。這將是一場災難,一個連聯邦政府都心知肚明的黑暗現實。
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