人社部定調！養老金向中低收入群體傾斜，企退人員能多漲嗎？

2025年提高退休人員基本養老金，這事在去年12月就確定了，但沒想到進入5月了，調整方案還沒公布。有人說這是“起了個大早，趕了個晚集”。

不過，人社部倒是發布了一個重要文件，對養老金調整做了重要定調。4月29日，人社部發布《2025年一季度人力資源和社會保障工作主要進展情況及下一步安排》，在工作安排中，專門提到扎實做好今年調整退休人員基本養老金工作，重點向中低收入群體傾斜。

養老金已經調整了20次，這應該是第一次提出要向中低收入群體傾斜，而且用了“重點”兩個字，信號不同一般。那是不是意味著企業退休職工養老金能夠多漲呢？畢竟他們的養老金普遍會低一點。

去年，人社部發布過數據，2012年-2023年，我國的企業退休人員人均養老金水平從1686元提升至3162元。

機關事業單位退休人員平均養老金數據沒有公布，但有人根據養老基金支出和領取人數，大概算出事退人員月人均養老金大概是6200元。

從這些數據可以看到，中低收入群體主要集中在企業退休人員，機關事業單位退休人員應該很少。

那這個中低收入群體到底有多少呢？數據顯示，到2023年末，我國離退休人員大概1.42億人，其中企業退休職工差不多1.2億人。

2024年養老金調整比例為3%，企業退休人員月人均養老金大概能提升至3250元左右，領取養老待遇人數應該能增加到1.22億人左右。

假如養老金低于3250元的算中低收入群體，那估計差不多6000萬退休人員的養老金能夠多漲。當然，這只是估算，數據肯定會有出入。

企業退休職工中，靈活就業人員的養老金會偏低，因為他們的繳費年限普遍較短、繳費基數低，所以，今年養老金調整，這部分人應該會多漲一點。

有人可能會說，養老金調整方法是按照定額調整，掛鉤調整和適當傾斜，怎么才能向中低收入群體傾斜？

其實，要向中低收入群體傾斜，方法有很多。比如保持這三個調整方式不變，然后另外再增加一項，比如養老金低于多少錢的，額外再增加一筆錢，這個可以根據各省市的養老金水平來定。

山東調整方案就有這樣的做法，給70歲，75歲和80歲三個年齡的企業退休人員，大幅增加養老金，就有點向中低收入群體傾斜的意思。

而要給養老金低的人群多漲一點，只需要定額調整多增加一點，掛鉤百分比降低一點，也是可以做到的。

不過，有一點需要注意，即便是向中低收入群體傾斜，養老金高的人群，上漲的金額肯定還是會高于養老金低的人群，因為他們的養老金基數高。再加上不能違背“多繳多得，長繳多得”的原則。

為什么養老金調整方案還不公布，我猜是為了延遲大家的消費。一季度經濟數據不錯，通過以舊換新，國補等政策，帶動了消費。二季度再公布方案，把錢集中發下去，大家手里突然多了一筆不少的錢，也就愿意多拿一點出來消費。

今年養老金調整向中低收入群體傾斜的目的就是為了提振消費，不是給大家存起來的。所以，預計后續還會有新的消費政策出臺。