近期,江西省人力資源和社會保障廳官網披露:2025年全省中小學教師招聘人數計劃2146名。
相比去年的3957人,下降45.8%;而去年相比2023年的7821人,下降約49.5%……
較2020年的高峰期,江西省中小學教師招聘人數降幅高達84.8%!
問題很清楚。
小孩越來越少、生源下滑嚴重,確實不再需要那么多老師了。
但如此劇烈的變動,是否反應過度?
以現在的就業形勢,教師減招如此之多,多出來的這些年輕人怎么辦?
最終是否能安排妥當?
這些都是很考驗能力的問題。
01究竟過剩多少?
北京師范大學曾預測稱:到2035年,全國將有150萬小學老師、37萬初中老師崗位過剩。
對此,大家應該都有心理預期。
問題是2035年,也才10年后,變化真的有這么快嗎?
我們可以通過公開數據,自己推算一下。
最根本的,是看生源數量。
全國出生人口由增長轉下滑的拐點,在2016年,當年新生兒高達1786萬。
從2017年開始,平均每年下降100萬,且降幅越來越大。
而小孩一般是3-4周歲開始上幼兒園。
所以幼兒園生源開始下降對應的時間點,應該是2019-2020年。
這與統計數據吻合。無論是幼兒園數量還是市場規模,2019年都是一個明顯的轉折點。
轉眼之間,全國幼兒園就從“報名難”變為“招生荒”,有關“幼兒園關停潮”的新聞,一直熱度不減。
幼兒園的頹勢,很快就蔓延到小學。
上完幼兒園,小孩一般7歲左右進入小學。
延續上面的時間線,也就是從2023年起,小學一年級的生源開始出現大幅縮減。
同樣的道理,小學6年,初中3年,高中3年,大學4年……
到2029年,全國初中開始出現生源明顯不足;到2032年,擴散到高中;2035年,影響到到大學招生。
根據我們的算法,最早到2032年,全國中小學的生源,就將出現全方位降低。
比如教育大省河南,預計2024-2027年,全省小學生數量將減少200萬以上,降幅超過20%。
至少在時間上,北京師范大學的預測并不夸張,反而還很保守。
那么數量呢?
學生少了,教師的數量理應減少。
這是肯定的。
但小學、初中教師,會不會在10年內就過剩150萬、37萬這么多?
又譬如江西,將教師招聘數量腰斬再腰斬,如此大幅度削減,是否有必要這么激進?
不能直接拍腦袋就說結論,還是要看具體的數據。
這幾年,是體制內退休的高峰期,教師群體自然也不例外。
根據教育部官網的統計數據。目前全國共有約663萬在編小學教師,其中女教師486萬人,男教師177萬人。
按現在的退休年齡算,到2032年,將有109萬小學女教師退休,58萬小學男教師退休。
2032年,一到六年級的在校生數量,大概對應的是2019-2025年的出生人口總和。
2024年官方統計的出生人口是954萬。樂觀一點,假如2025年也有954萬。
那么2019-2025年的出生總人口是1465萬+1202萬+1062萬+956萬+902萬+954萬+954萬=7495萬人。
2024年全國小學生數量為10584萬(2023年1.08億),到2032年,將至少降低3089萬。
降幅約為29%。
而到2032年,將要退休的小學教師數量,占現在教師群體的比例約為167/663≈25%<29%。
也就是說,哪怕從現在開始,一個小學老師也不招,7年后,還沒退休的教師數量相比如今也過剩。
如果維持663萬的小學教師規模,到2032年,全國小學教師大約過剩663×29%≈192萬人。
這個數值,同樣比北京師范大學預測的150萬人。
也就是說,不論是時間上、還是數量上,其預測都略顯保守。
來源:教育部官網
初中、高中的算法以此類推,不再贅述。
當然,計算出來的數字,只是理論上的預測值。
現實中,招老師需要什么?需要錢。
并不是有多少學生,就一定會招多少老師。
還是以我們之前聊過的棲霞市為例。
2024年1-5月,山東省煙臺市下轄棲霞市,公共財政收入下降了37.9%;稅收收入下降36.2%,非稅收入下降39.6%。
為了節流,必須大幅削減公共預算,其中教育補貼削減了20.3%。
而在全國范圍內,棲霞市是個富縣,人均GDP高達14萬元,遠超全國平均9萬元、以及西部平均的5萬元。
其他大部分地區的情況,或許更糟……
缺錢,導致一個什么問題?根本無法維持現在的教師規模。
也就是說,教師大量過剩,或許是個偽命題。
從這方面來看,對教師招聘數量腰斬再腰斬,并不是完全為了應對教師過剩。
更直接的原因是,沒錢了。
問題是,接下來幾年,仍會有大量畢業生,他們能干嘛去?
不光是他們,包括如今很多在崗教師,很快也將成為“過剩”的一份子。
02可能的未來
未來究竟會發生什么?沒有人說得準。
我們只能從已經出現的案例,做出推測。
2022年,韓國多所高中因生源不足關閉;2023年,日本有200多所大學因招不到學生,即將倒閉。
針對“過剩”的教師,日韓是怎么安置的?
總體上有三種方案。
第一種,沒編制的合同教師,直接辭退。
第二種,在編教師無法直接辭退,怎么辦?
學生少而老師多,當然是把大班改成小班——保證每個老師都有事做的同時,也提高了平均每個學生所擁有的教育資源。
這種做法看似能解決問題,但有個致命的缺陷:平均每個學生的教育成本提高。
從一個老師服務40個學生,變成一個老師服務20個學生——要發工資的老師還是那么多,學生卻變少了,怎么辦?
當然要漲學費。
其中,學校可能會承擔一部分,但大部分一定會轉移到家庭。
隨著每個班的學生越來越少,家長的錢包和學校財政再也撐不住……
這個時候,學校要么倒閉,要么實行第三種方案:合并學校。
比如一個縣下面有5個鎮,每個鎮上都有一所小學。
現在,這5所小學要合并成一所縣小學;原本各個學校的老師,全部轉移到這所學校工作。
很明顯,一所學校并不需要5所學校的老師。
“過剩”了這么多人,該怎么辦?
要么憑關系、憑能力分一個班繼續教書,要么只能接受調崗。
比如,去當圖書管理員、去社區做公益,說白了就是吃干飯,福利待遇可想而知、不可能跟正式教師相比。
對快退休的老人而言,或許還能接受,反正熬幾年就能拿退休金了。
但大多數年輕人,不可能忍受沒有奔頭的日子。
不用別人說,遲早自己就會離開。
再回到我們這邊。
如果你是在編教師,以上二、三種方案,似乎聽起來也沒有太糟糕。
但是,你是不是忘了一個前提,那是日韓的方案……
不管怎么說,日本韓國好歹是發達國家,人口體量也相對較小,有條件用相對溫和的手段,去處理過剩的教師團體。
這些方案在本土化后,遠沒有你想象中的那么溫和。
以江西省萬年縣為例。
2008-2024年,出生人口從7934人暴跌至2478人,縮水68%。
學生人數以年均4000人的速度銳減,教師以每年230人的速度過剩。
先說第二種方案,小班制能實現嗎?
萬年縣原本的平均班級規模為38人,基本與全國一致。
如果將規模縮減至25人,即可消化過剩35%的教師。
問題是,這樣搞,財政赤字將達到預算收入的5倍。
顯而易見,除了少數發達地區,大班變小班是不太現實的。
比如江西,能做的其實只有大幅砍編制數量。
那么第三種方案呢?
當然可行。但還是那個問題,大多數人只能被調崗,福利待遇將大幅降低。
還是以萬年縣為例。
社區崗位月薪僅2800元,不足原工資的60%。?
快退休的老人可能無所謂,反正混幾年就拿退休金了;但對年輕教師而言,這點收入連自己都養不起,還不如去送外賣。
簡而言之,全國絕大部分地區都不適合第二種方案,第三種方案或許能普遍實施、但過于嚴苛。
既然如此,只能緊抓第一種方案。
比如北京豐臺區,兩年前就提出,為了防止教師躺平,正在研究退出機制:對在編不在崗、考核不達標的教師,進行辭退或調崗處理。
福建、浙江等地,也正計劃實行新的教師參聘制度。
為什么這么做,稍微想想就明白了……
所以,未來幾年究竟會發生什么?
正如上面所說。即便從現在開始,一個老師也不招,7年后還沒退休的教師依然過剩。
問題是,再怎么削減招聘數量,也不可能一個新老師也不招。
教師群體,也是需要新鮮血液的。
那么,過剩教師問題怎么解決?
雙管齊下!
對于過剩的老教師,實行第三種方案,實行調崗。
對于新老師,則使用第一種方案,采用合同制,讓雙方的選擇空間更大。
如此一來,教師過剩的問題,或許并沒有想象中那么嚴重。
只是教師這個行業的吸引力,也將迅速下滑。
03尾聲
教師這個職業,不但不再神圣,也越來越跟鐵飯碗不沾邊。
時代變了,快得讓人猝不及防。
不過,一碼歸一碼。
趨勢針對的只是行業,并非個人——恰恰相反,越是這種趨勢,教育可能會越來越卷。
最典型的就是高考。
預計到2040年,全國高考人數不足600萬人,只有現在的一半。
這是否意味著,考大學就變得更容易了?不太可能。
我們要明白教育的本質目的是什么?
是篩選人才,不是做慈善。
優勝劣汰的叢林法則,在教育這條賽道永遠不會消失。
怎么才是篩選的最直接方法?那當然還是按比例招生,不然名校怎么維持競爭力?
現在是100人中招10人,以后只會是從50人中招5人,不可能依然招10個人。
在這種情況下,普通家庭的小孩想上好高中、好大學,只會越來越難。
為什么?在互聯網無比發達的今天,幾乎任何知識,我們都能在網絡上獲取。
隨著技術越來越普及,不論是大城市還是邊遠地區,學生在課堂上能學到的東西,理論上都是越來越少的。
這種情況,看似縮短了教育上的貧富差距,其實恰恰相反。
教育在社會中存在的本質,不會因每個人的平均水平上升而改變。
平均水平上升,是國民教育的巨大成功,但對個人而言并不是。
有條件的,大概率都會請私人教師,再不濟自己來,培養孩子真正的思考能力;沒條件的,只能在信息大爆炸時代被動接受海量信息,沒人引導、失去思考能力。
技術越是普及,優質師資越會往私立教育集中。
不論什么時候,一小撮最優秀的教師,永遠是最寶貴的資源。
只不過這個資源,永遠不可能均分。(全文完)
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.