日前,美國與日本的第二輪貿易談判不歡而散的消息引發了外界的廣泛關注。
日方談判代表赤澤亮正與特朗普在白宮
據悉,在5月2日當天的美日貿易談判過程中,日本代表赤澤亮正在談判尚未結束的情況下公然離場,以此表達日方對此次赴美之行的不滿。
隨后,日本財務大臣加藤勝信更是供認不諱地表示,美國政府對此次談判根本沒有誠意,更沒意識到日本政府作為美國第一大海外債權國的重要性。
日本財務大臣加藤勝信
要知道,雖然在美國總統特朗普提出“對等關稅”政策后,日本政府的反應便不冷不熱,但日本官方還是保持著克制的態度,起碼在措辭上盡量避免引發美方的不快,畢竟在當前的國際政治舞臺,日本仍舊是美國的“好伙伴”。
然而,在此次美日第二輪貿易談判失敗后,日本政府的官方態度來了個一百八十度的大轉彎,甚至直接亮出了“美債”這一底牌,著實讓外界沒有想到。
因為在此之前,日本方面從未如此態度強硬,更從未直接和美國撕破臉皮,戳中特朗普政府的要害——債臺高筑的美債。
美債
要知道,日本在過去幾年里,已經成為了美債的第一大海外債權國,最新一次的數據顯示,日本政府目前持有1.13萬億規模的美債。
這1.13萬億美債,等同于此前先后兩輪美日談判的籌碼,因為只要日本政府決定大規模拋售美債,必然導致美債市場的劇烈波動,屆時也直接影響美國經濟的基本盤。
因為對于特朗普團隊來說,當務之急需要解決的便是在六月份即將到期的5.8萬億的美債,這也是過去一段時間里,特朗普不斷向美聯儲主席鮑威爾施壓的原因。
美國總統特朗普
也就是說,本來即將到期的美債已經讓特朗普政府焦頭爛額,倘若此時日本政府再大規模拋售美債,那么對于美國政府來說,將是雪上加霜。
這正是此次美日第二輪貿易談判,支撐日方代表能夠中途離場的底氣。
要知道,在4月2日,特朗普剛剛提出“對等關稅”政策時,日本政界就有較為激進的聲音,呼吁日本政府應該拿手中的美債作為談判工具。
美債
當然,當時日本官方還處于觀望的態度,并且表示日本并沒有考慮故意拋售政府持有的美國國債,甚至寄希望與美國總統特朗普談判,以此獲得關稅上的豁免。
美日雙方的第一輪談判在4月9日舉行,當時日本代表便提出了希望能夠得到“關稅豁免”的想法。
因為按照特朗普此前提出的“對等關稅”策略,日本所有出口美國的產業都將受到24%稅率的打擊,尤其是日本的經濟支柱——汽車制造業,很有可能面臨更多的關稅。
日本汽車出口
在美日第一輪談判中,日本還是以“美國歷史上的親密盟友”的身份來表態,但是美國政府顯然并不買賬,反而提出要讓日本在進口美國天然氣以及農產品方面作出讓步。
也就是說,在美日第一輪談判中,美國政府甚至還想要倒打一耙,讓日本這個“聽話”的小弟付出更多的代價。
只不過,這一次日本不再表現得那么“聽話”,并且開始有意識地拋售美國國債。
數據顯示,在美日第一輪貿易談判無果而終后,美國債務市場的利率開始飆升,要知道,美債利率的飆升則意味著美國政府需要付出更多的利息來兌付即將到期的美債。
當時外界便猜測,在資本市場上拋售美債的很有可能不是正在和美國打“關稅戰”的中國,而是美國最放心的盟友——日本。
正是基于這樣的被動情況,才促成了美日之間的第二輪貿易談判。
日本和美國經濟聯系密切
然而,第二次談判美國并沒有做出任何讓步,反而是給日本繼續加碼,不僅拒絕豁免日本10個百分點的對等關稅,而且還表示要繼續對日本出口的汽車、鋼鐵等產品加稅。
除此之外,美國政府仍舊要求日本開放農業保護體系,并且在涉及數字貿易等領域向美國提供便利。
按照美國政府提出的想法,顯然是想要復刻昔日的美日《廣場協議》,再次控制日本的經濟。
只不過這一次,美國提出的要求已經遠遠超過了日本政府的承受能力,而且這一次,日本決定要反將美國一軍。
要知道,日本政府此次拿自己手中的美國國債作為談判籌碼,不僅僅是和美國一對一,而且還在暗示其他美債持有國——如果美國政府繼續打關稅戰爭,那么所有美債持有國應該報團取暖。
甚至有媒體分析,日本政府是在暗示美債第二大持有國——中國。
要知道,倘若日本和中國都開始大規模地拋售美債,那么將直接導致美債利率的飆升,而美債利率每升高一個百分點,給美國政府帶來的債務將是難以承受的重負。
因為,自從特朗普再次當選總統以來,之所以大刀闊斧地提出諸多離譜的政策,實際上目的只有一個,那就是給美國政府“搞錢”,因為美國政府高筑的外債,已經面臨破產的局面。
這才是日本有底氣和美國談判的根本原因。
當然,日本政府此次態度如此強硬,還在向美國釋放另一個信號,也是最為關鍵的一個信息,那就是倘若美國繼續拿關稅來要挾日本,那么日本很有可能要重新考慮自己的地緣政治站位。
換句話說,日本將重新考慮與美國和中國的關系,而這對美國來說,才是最不能接受的結果。
因為長期以來,日本都是作為美國在東亞地區的橋頭堡,甚至是美國在亞洲地區最大的政治影響力,更是用來遏制中國的關鍵棋子。
倘若日本政府決定改善中日關系,這對于當前正處于和中國激烈競爭的美國來說,等同于“當頭一棒”。
因為美國的其他盟友必然會紛紛效仿日本,屆時美國從二戰結束以來編制的“天羅地網”,將不攻自破,這才是日本的撒手锏。
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