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據(jù)國會山報5月6日綜合報道總統(tǒng)川普正在改變他對經(jīng)濟(jì)的說法。他暗示,隨著他大范圍的關(guān)稅政策開始生效,美國人應(yīng)該減少消費(fèi),并可能面臨更高的物價和不確定的經(jīng)濟(jì)形勢帶來的沖擊。
國會山報報道截圖
幾周以來,川普及其經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)一直表示,關(guān)稅只會帶來短期陣痛,股市的動蕩最終將會平穩(wěn)下來。
但白宮方面的表態(tài)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,從川普在競選期間承諾要降低物價、讓美國“再次富有”,變成如今他建議美國人在消費(fèi)上需要一場文化轉(zhuǎn)變,并接受他的關(guān)稅計劃將推高物價的現(xiàn)實(shí)。
在上周日接受NBC記者克里斯滕·韋爾克(Kristen Welker)采訪時,川普被問及是否承認(rèn)其關(guān)稅計劃將導(dǎo)致價格上漲。
起初,川普仍表示關(guān)稅將“讓我們變得富有”——這與他宣傳自己經(jīng)濟(jì)政策時表達(dá)的觀點(diǎn)一致。但接著,他表示,美國的孩子們不需要那么多玩具,美國人也不需要花那么多錢買“我們不需要的垃圾”。
這與候選人時期的川普形成鮮明對比。他在2024年競選過程中猛烈抨擊前總統(tǒng)拜登政府時期的通脹,并承諾當(dāng)選后將降低生活成本。上周在接受ABC新聞采訪時,川普表示他的經(jīng)濟(jì)政策正是選民所支持的。
“關(guān)稅政策”爭議持續(xù)
最近幾周,川普已承認(rèn)他的關(guān)稅計劃實(shí)施后,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“一些小的波動”。在競選期間,川普曾頻繁談及對中國、歐盟、加拿大和墨西哥征收關(guān)稅,但最終他的政策幾乎對全球所有國家都實(shí)施了關(guān)稅,導(dǎo)致美國及外國的股市和債券市場陷入混亂。
中右翼智庫“美國行動論壇”(American Action Forum)主席道格拉斯·霍爾茨-伊金(Douglas Holtz-Eakin)稱川普的言論“轉(zhuǎn)向”了一項(xiàng)不受歡迎的政策。
“這聽起來太脫離實(shí)際了。這就像是在說:‘你們太物質(zhì)了,你們其實(shí)不需要那么多錢。’而他傳達(dá)這個信息的方式很奇怪,我認(rèn)為這不會有市場。”霍爾茨-伊金說。
曾在川普第一任期內(nèi)擔(dān)任前副總統(tǒng)邁克·彭斯高級助手馬克·肖特(Marc Short)警告說,如果川普繼續(xù)拿玩具做比喻,有可能會疏遠(yuǎn)選民。他稱這是一個“有害的信息”,并“帶有某種精英主義的視角”。
拜登政府時期的國家經(jīng)濟(jì)委員會副主任丹尼爾·霍農(nóng)(Daniel Hornung)則表示,對中國和其他關(guān)鍵貿(mào)易伙伴征收高額關(guān)稅,將對依賴廉價商品的美國人造成最大影響,而不是那些能買30個玩具的人。
霍農(nóng)指出,“讓低收入和中等收入人群去少買東西,或者買更貴的東西,這種說法忽略了一個關(guān)鍵問題,美國有大片地區(qū)的人收入不足以負(fù)擔(dān)昂貴的商品,而對他們來說,價格上漲5%、10%、20%還是100%是至關(guān)重要的。”
在華爾街和共和黨內(nèi)部壓力不斷上升之際,川普宣布暫停實(shí)施“對等”關(guān)稅90天——這些關(guān)稅高于對所有國家統(tǒng)一征收的10%基準(zhǔn)稅率。不過,對所有國家征收的10%關(guān)稅仍然保留,對全球第二大經(jīng)濟(jì)體中國征收的高達(dá)145%的懲罰性關(guān)稅也未被取消。
盡管白宮堅稱部分貿(mào)易協(xié)議已接近達(dá)成,但市場仍在經(jīng)歷動蕩,因?yàn)殛P(guān)稅政策和未來貿(mào)易關(guān)系仍不明朗。
勞工經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼政策顧問凱瑟琳·安妮·愛德華茲(Kathryn Anne Edwards)指出,在將關(guān)稅作為談判工具的同時,川普又要求美國人習(xí)慣于減少消費(fèi),這兩種說法彼此矛盾。
“這兩者是完全沖突的,因?yàn)槿绻P(guān)稅只是一個談判策略,你根本不會試圖把國內(nèi)生產(chǎn)拉回美國。你只是想為本國消費(fèi)者爭取一個更好的價格。”她說,“但如果這真的是為了推動國內(nèi)生產(chǎn),那就不是談判的問題了,因?yàn)闊o論你給我什么條件,我都不在乎,這關(guān)乎國內(nèi)的就業(yè)。”
經(jīng)濟(jì)焦慮情緒的加劇也部分源于華爾街一些預(yù)測——認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)可能即將陷入衰退。
當(dāng)韋爾克問川普是否接受短期內(nèi)出現(xiàn)衰退的可能性時,他回答說:“聽著,沒問題,一切都好。我們現(xiàn)在的情況是……我說過這是一段過渡期。”
與此同時,川普在國會的盟友也在支持總統(tǒng)的立場。威斯康星州共和黨參議員羅恩·約翰遜(Ron Johnson)在上周日表示,他不認(rèn)為經(jīng)濟(jì)會衰退,并補(bǔ)充說,在關(guān)稅議題上“必須采取大膽行動”。
愛德華茲指出,美國有可能走向衰退的預(yù)期,實(shí)際上可能會阻止企業(yè)在美國建設(shè)工廠,這與川普推動本土制造的初衷背道而馳。
“現(xiàn)在有什么能阻止企業(yè)說,‘如果有關(guān)稅,那我就開始在本土制造產(chǎn)品’?原因在于,他們做不到。因?yàn)槿绻?jīng)濟(jì)衰退,正是最難啟動大規(guī)模制造業(yè)務(wù)的時候,尤其是在訂單減少、商店倒閉、消費(fèi)下滑的背景下。”愛德華茲說。
這些政策也正在失去部分公眾的支持。根據(jù)CNN上周公布的一項(xiàng)民調(diào),近六成美國成年人認(rèn)為川普的政策正在讓經(jīng)濟(jì)變得更糟。而蓋洛普最近的一項(xiàng)調(diào)查則發(fā)現(xiàn),89%的美國成年受訪者認(rèn)為關(guān)稅將推高物價。
霍爾茨-伊金表示,川普在經(jīng)濟(jì)問題上的表態(tài)是否有說服力,其中一個觀察指標(biāo)將是共和黨議員在2026年連任競選中如何處理這個問題。
“我不認(rèn)為他會失去他的基本盤,但根本性的問題在于,他什么時候會失去那些需要競選連任的國會共和黨人?”霍爾茨-伊金說,“如果總統(tǒng)的支持率低到某個程度……你就會開始試圖與他保持距離。而一旦你看到這種跡象,你就會知道,川普已經(jīng)失去了控制力。”
共和黨人擔(dān)憂“關(guān)稅永久化”言論
川普上周末還表示,部分關(guān)稅可能是永久性的,即使美國經(jīng)歷短期衰退也“沒問題”。參議院共和黨人對此言論感到越來越緊張。
過去幾周,因?yàn)殛P(guān)稅政策搖擺不定引發(fā)市場動蕩,外界對白宮處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的能力產(chǎn)生質(zhì)疑,共和黨人一直處于不安之中。
現(xiàn)在,川普拒絕排除部分關(guān)稅長期存在的可能性,同時還談及衰退可能性,共和黨議員承認(rèn),這一連串表態(tài)對消費(fèi)者形成了“連環(huán)打擊”。
西弗吉尼亞州共和黨參議員、黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層成員謝莉·穆爾·卡皮托(Shelley Moore Capito)說,“我認(rèn)為大家現(xiàn)在都很不安,他們一直說快跟某個國家達(dá)成協(xié)議了,所以我覺得要是能展現(xiàn)出確實(shí)有進(jìn)展會有幫助。我認(rèn)為人們現(xiàn)在有點(diǎn)兒不知道這一切最終會走向哪里。”
卡皮托提到了上周公布的就業(yè)數(shù)據(jù)向好,但也指出,此前數(shù)據(jù)顯示美國第一季度經(jīng)濟(jì)按年率計算萎縮了0.3%。她承認(rèn),即便美國從長遠(yuǎn)來看能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)下滑仍可能造成長期損害。
“現(xiàn)在外面確實(shí)有很多焦慮……他是靠經(jīng)濟(jì)議題當(dāng)選的。他在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是個交易高手,所以他對自己有很高期待。”她說,“他在第一任期確實(shí)兌現(xiàn)了承諾,他認(rèn)為他在第二任期也做到,到目前為止,我相信他會做到。”
“但美國……我們并不是一個對痛苦特別有耐受力的國家,”卡皮托補(bǔ)充道。
在其政府上任最初的100天里,川普對美國的盟友和對手一視同仁地施加了高額關(guān)稅,隨后又為了達(dá)成協(xié)議而在很多關(guān)稅上作出暫時性讓步。
這種做法給美國經(jīng)濟(jì)和華爾街帶來了極大的不確定性,使企業(yè)和消費(fèi)者難以正常運(yùn)作和制定計劃。
當(dāng)被主持人韋爾克問及是否會將某些關(guān)稅永久化時,川普回應(yīng)說:“如果有人以為這些關(guān)稅會被取消,那他們?yōu)槭裁催€要在美國建廠?”
川普還表示,如果最終能夠?qū)崿F(xiàn)他的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),那么短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退是值得的。
“沒問題,一切都很好。”川普在談及這一可能性時表示,“這是一段過渡期。我認(rèn)為我們會做得非常出色。”
川普補(bǔ)充稱,他并不擔(dān)心可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)衰退,但也承認(rèn)這是一種可能。
“不會,”川普回答道,隨后又做出讓步,“什么事都有可能發(fā)生,但我認(rèn)為我們將擁有美國歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)。”
過去幾周,參議院共和黨人一直試圖淡化經(jīng)濟(jì)衰退即將發(fā)生的可能性。但關(guān)稅問題始終是他們關(guān)注的重點(diǎn),尤其是對那些代表農(nóng)業(yè)州的大批議員而言更是如此。
雖然他們贊賞川普試圖達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的努力,但他們不太愿意讓某些征稅措施的持續(xù)超過規(guī)定時間,更不用說永久保留了。
“除非我們無法與其他國家就公平自由貿(mào)易達(dá)成協(xié)議,否則我不喜歡永久關(guān)稅的概念。”南達(dá)科他州共和黨參議員邁克·朗茲(Mike Rounds)表示。
“我認(rèn)為關(guān)稅是有其目的的,但其目的應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易和公平貿(mào)易,”他說,“如果在美國找不到可替代的產(chǎn)品,我并不希望消費(fèi)者單純?yōu)槟切┖M馍唐分Ц额~外的成本。”
高級貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)顧問上周表示,他們正在與多個國家積極談判,尋求達(dá)成協(xié)議,以阻止川普上個月宣布的巨額關(guān)稅。路易斯安那州共和黨參議員約翰·肯尼迪(John Kennedy)周一稱,正在談判的國家大約有40個。
由于消費(fèi)者信心不穩(wěn),上周參議院共和黨人曾敦促美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾(Jamieson Greer)在協(xié)議達(dá)成后立刻逐一公布,而不是等到今年夏天一次性發(fā)布。多位議員表示,他們預(yù)計這些協(xié)議將在未來幾周內(nèi)陸續(xù)公布。
財政部長斯科特·貝森特周一出席米爾肯研究院(Milken Institute)會議,試圖說服美國最富有的一群人,現(xiàn)在是投資經(jīng)濟(jì)的時機(jī),并提到共和黨希望在今夏通過的減稅計劃,以及配合關(guān)稅進(jìn)行的監(jiān)管削減。
“這些措施是推動美國經(jīng)濟(jì)長期投資的引擎中緊密相扣的部分,”貝森特對投資人說,“總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)計劃的結(jié)果將是‘更多’——更多就業(yè)、更多住房、更多增長、更多工廠、更多關(guān)鍵制造設(shè)施、更多半導(dǎo)體、更多能源、更多機(jī)會、更多國防、更多經(jīng)濟(jì)安全、更多創(chuàng)新。”
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