在新中國的發展歷程中，1958年的“大躍進”運動是一段影響深遠的時期。當時，毛主席提出15年超過英國，而衡量這一目標的重要指標便是鋼產量。

為此，他創造性地提出了“鋼鐵元帥”一詞，甚至將成語“綱舉目張”改為“鋼舉目張” 。

在莫斯科訪問期間，毛主席與英國共產黨負責人波蘭特和高蘭進行了交談。通過交流，他了解到，按照當時的發展趨勢，再過15年，英國的鋼產量有望從現有的2000萬噸增長至3000萬噸。

而彼時的中國，也有著自己宏偉的規劃，預計再過15年，鋼產量能夠達到4000萬噸。

基于這些信息，毛主席在各國共產黨和工人黨代表會議上公開宣布，中國當年的鋼產量已達520萬噸，并且滿懷信心地展望，再過5年，這一數字將提升至1000萬 - 1500萬噸；15年后，更是有望攀升至3500萬 - 4000萬噸。

15年超過英國，這一目標已然展現出中國追趕世界強國的決心，足以令全世界為之矚目。

然而，僅僅4個月后，這一趕超的時間表便被大幅縮短至7年。又過了短短兩個月，這個時間進一步壓縮，竟縮短到了2年。這一系列急劇的變化，便是“大躍進”運動初期的重要背景。

在“大躍進”運動初期，思想層面的“統一”工作率先從政治高度展開。

劉少奇、周恩來、鄧小平和陳云等領導同志，基于對經濟規律的深刻理解和對實際情況的謹慎判斷，曾多次表達對經濟冒進的深切擔憂。

周恩來總理曾形象地呼吁各地領導，要“用冷水洗洗，讓頭腦可能會清醒些” ，意在提醒大家要冷靜看待經濟發展的速度，避免盲目冒進。

陳云同志則以更為嚴肅的口吻警告道，

“現在經濟發展的速度如同脫韁之馬，跑得很危險，照這樣的趨勢發展下去，后年、大后年的形勢將更加嚴峻”

他敏銳地察覺到了經濟過熱背后潛藏的巨大危機。

1958年1月，中共中央在南寧召開的會議成為了一個重要轉折點。在這次會議上，毛主席明確表態，堅決反對提及“反冒進”這個名詞，他強調這絕非單純的業務問題，而是上升到了政治高度。

他指出，一旦反冒進，就會打擊廣大人民群眾的積極性，6億人民的熱情一旦受挫，后果將不堪設想。

不僅如此，毛主席還直接點名周恩來總理，堅定地表示：

“你不是主張反冒進嗎？那我就是反反冒進的！”

在這樣的形勢下，南寧會議上，周恩來、陳云等同志無奈之下都進行了檢討。自此之后，黨內再無人敢輕易提及反冒進的觀點，這為后續更為激進的經濟發展策略的推行，掃除了思想上的一大障礙。

1957年12月2日，《人民日報》發表了一篇具有重要導向性的社論，題為“我們的行動口號——反對浪費，勤儉建國” 。

在這篇社論中，首次正式提出了國民經濟“全面大躍進”的口號。社論中充滿激情地描述道：

“我們的國家如今正站在一個全國大躍進的關鍵節點上，工業建設和工業生產領域即將迎來波瀾壯闊的大躍進，農業生產也將開啟飛躍式發展的新征程，就連文教衛生事業同樣要實現大踏步的躍進。”

這一口號的提出，如同一股強勁的東風，迅速在全國范圍內掀起了一股追求高速發展的熱潮。

在此之前，國家經委已經精心制定并完成了本年度的國民經濟規劃。按照這個規劃，工業總產值初步擬定為643.7億元，相較于上一年，計劃增長幅度為14.6% 。

其中，鋼產量的指標設定為624.8萬噸，相較于1957年的535萬噸，計劃增長19.2% 。

然而，在“大躍進口號”所營造的熱烈氛圍的鼓舞下，國家經委在短短4個月后，便緊急做出了《關于1958年計劃和預算第二本賬的意見》 。

在這份意見中，各項經濟指標被大幅度提高。工業產值一下子躍升至903.8億元，增長幅度調整為33% ；鋼產量指標更是提高到了700萬噸，增長幅度高達35.5% 。

即便如此，這樣的調整似乎仍未能滿足當時對于高速發展的急切渴望。緊接著，第三本賬迅速出臺，在這本賬中，鋼產量的指標被進一步定在了1070萬噸，這意味著相較于1957年的產量，要實現整整一倍的增長。

與此同時，《工作方法六十條（草案）》中明確提出了一項特殊要求：

“生產計劃需設置三本賬，中央層面擁有兩本賬，其中一本是必須確保完成的必成計劃，這本賬將對外公布；

另一本則是期望達成的期成計劃，這本賬暫不對外公布。地方同樣設有兩本賬，地方的第一本賬實際上就是中央的第二本賬，對于地方而言，這是必須全力以赴完成的任務；

地方的第二本賬則是地方自身期望達成的目標，在進行評比時，將以中央的第二本賬作為標準?！?/p>

這一特殊要求的提出，如同打開了一個“潘多拉盒子”，為計劃指標的層層加碼提供了一個關鍵的缺口。

中央率先帶頭實行兩本賬制度，各級地方政府紛紛效仿，也都制定了自己的兩本賬。等到這一做法下傳到基層，同一個經濟指標竟然出現了六七本賬的混亂局面。

上級積極推動，下級全力追逐，在這種層層推動、相互追逐的氛圍下，經濟發展的熱潮迅速席卷全國，呈現出一片風起云涌的景象。

毛主席似乎對這種通過數字來規劃發展前景的方式有著濃厚的興趣。

1958年4月15日，他以躊躇滿志的姿態寫道：

“10年時間，我們有信心趕上英國；再用10年，更有希望趕上美國。若說25年或者再多一點時間能夠趕上英美，這其實已經預留了5 - 7年的緩沖余地?！?/p>

僅僅過了不到一個月，5月7日，毛主席在人大會議上再次發言，這次他明確提出，中國鋼鐵生產的發展速度，要超越蘇聯過去的發展速度，展現出了更為高遠的目標和決心。

5月18日，毛主席在《卑賤者最聰明，高貴者最愚蠢》的批語中，進一步明確提出：

“7年時間，我們要實現趕上英國的目標；在此基礎上，再加8年或者10年，我們要向趕上美國的目標邁進?！?/p>

后來，這兩句話經過提煉和簡化，被響亮地概括為“超英趕美” ，成為了當時激勵全國人民奮斗的一個極具號召力的口號。

很快，一份極具突破性的《讓中小型工廠遍地開花的一些設想》被遞交到中央經濟工作會議上，引發了廣泛的討論。這份文件中提出了一系列具體且具有可操作性的辦法：

其一，凡是擁有煤炭資源的縣份，都要根據自身實際情況，至少建設一個小煤窯、一座小水泥窯、一個小的煉油廠以及一個小的電站等。建設這些小型的基本工業設施，所需的全部投資大致在740萬 - 2165萬元之間。

而令人振奮的是，這些設施建成投入運營后，一年所創造的生產總值，有望超過400萬元，按照這樣的收益計算，大約2 - 3年就能夠收回全部投資，從經濟回報的角度來看，具有相當的吸引力。

其二，對于那些蘊藏著鐵礦資源的縣份，同樣有著明確的建設要求，至少要建設一座年產量在400 - 500噸的小高爐。

令人驚喜的是，建設這樣一座小高爐，所需投資僅為8000 - 10000元，并且建設周期較短，兩個月即可建成投產。

更為可觀的是，半年時間就能夠收回全部投資，如此高的投資回報率，無疑對各地具有極大的吸引力。

其三，針對擁有銅礦資源的縣份，也規劃了相應的工業建設項目，至少要建設一座年產量為30噸的小銅礦。

而建設這樣一座小銅礦，投資只需8000元，建設周期更是縮短至半年即可建成，同樣展現出了較高的投資效益。

按照這樣極具開創性的思路，各地迅速響應，一時間，大辦工業的熱潮在全國范圍內如火如荼地展開。

1958年6月18日，在一次重要的談話中，毛主席向薄一波同志提出了一個關鍵問題：

“現在農業方面已經找到了行之有效的發展辦法，那就是‘以糧為綱，全面發展’，那么工業方面你認為應該如何推進呢？”

薄一波同志在稍作思考后，迅速回答道：“工業方面不妨采取‘以鋼為綱，帶動一切’的策略?！?/p>

毛主席聽后，當即表示贊同，說道：“對，就按照這個思路去辦。”

僅僅過了3天，6月21日，冶金部迅速向中央報送了一份極具雄心的《產鋼計劃》 。

在這份計劃中，冶金部大膽提出，到明年，我國的鋼產量有望超過3000萬噸；更為驚人的是，預計到1962年，鋼產量甚至可能爭取達到八九千萬噸，這一目標遠遠超出了當時人們的普遍預期。

同一天，毛主席在軍委擴大會議上發表重要講話，他滿懷信心地宣稱，中國將在3年內基本實現超過英國的目標，10年內超過美國，并且表示對于實現這一目標，中國有著充分的把握。

毛主席的這一講話，猶如一顆重磅炸彈，在現場引發了強烈的反響，頓時，會場內響起了猛烈而持久的掌聲和歡呼聲，人們的熱情被徹底點燃。

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