人民網(wǎng)濟(jì)南5月8日電 (記者劉穎婕)近日，山東省委全面依法治省委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)，從5個(gè)方面提出20條具體舉措，旨在通過立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)和對(duì)外開放的全鏈條優(yōu)化，為市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。

在法規(guī)制度建設(shè)層面，《若干措施》提出加快制修訂山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例等法規(guī)規(guī)章。同時(shí)，強(qiáng)化重大惠企政策評(píng)估，建立涉企法規(guī)規(guī)章政策文件發(fā)布解讀機(jī)制，并通過行政復(fù)議附帶審查規(guī)范性文件，確保政策實(shí)施的合法性和有效性。

深入推進(jìn)依法行政是此次改革的重點(diǎn)。《若干措施》提出深化“綜合查一次”改革，通過整合檢查事項(xiàng)、推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。此外，專項(xiàng)整治行政機(jī)關(guān)違法指定中介機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)等行為，健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，聚焦重點(diǎn)行業(yè)開展違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。

司法質(zhì)效提升方面，《若干措施》明確依法打擊涉企網(wǎng)絡(luò)謠言，健全涉企案件快速辦理機(jī)制，加大小額訴訟程序和簡(jiǎn)易程序適用力度。在企業(yè)破產(chǎn)處置領(lǐng)域，加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)破產(chǎn)重整資源共享，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面則建設(shè)刑事保護(hù)工作站，嚴(yán)格落實(shí)侵權(quán)懲罰性賠償制度。

涉企法治服務(wù)的優(yōu)化體現(xiàn)在多個(gè)維度。《若干措施》提出開展“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”試點(diǎn)，創(chuàng)新律師行業(yè)與“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”合作機(jī)制同時(shí)，加強(qiáng)仲裁服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全中小企業(yè)矛盾糾紛在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解范圍，并探索“執(zhí)法+服務(wù)”模式，全面推行“一業(yè)一冊(cè)”行政指導(dǎo)，將普法融入執(zhí)法全過程。

在提升對(duì)外開放法治化水平上，山東高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濟(jì)南中央法務(wù)區(qū)涉外法律服務(wù)中心、青島中央法務(wù)區(qū)涉外法務(wù)區(qū)，搭建線上線下一體化服務(wù)平臺(tái)。此外，完善國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制，開展企業(yè)涉外合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織“助企遠(yuǎn)航”海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)行動(dòng)，加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)和使用，加快培養(yǎng)高素質(zhì)即戰(zhàn)型涉外法治人才。

此次《若干措施》的出臺(tái)，標(biāo)志著山東在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段。通過立法引領(lǐng)、執(zhí)法規(guī)范、司法保障、服務(wù)優(yōu)化和開放創(chuàng)新的多維發(fā)力，山東正構(gòu)建起覆蓋市場(chǎng)主體全生命周期的法治保障體系，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。