核心提要
●從組織、人社、縣直機關工委及黨校等單位挑選業務骨干,組建7個分析研判工作組
●組織單位全體干部職工、邀請“兩代表一委員”以及服務對象對領導班子和領導干部進行全方位“政治體檢”
●結合巡視巡察、專項考核、信訪舉報等各方面信息進行綜合分析,歸納優點特點、指出問題不足、提出優化措施
本報蒼溪訊 (通訊員 袁明凱 張云瑕)為精準配置領導班子、更好運用干部資源,近年來,四川蒼溪縣堅持結合年度目標績效考核、專項工作調研等,每年初對全縣縣管領導班子、領導干部進行全方位分析研判,抓實政治素質測評、個別座談、實地核查等關鍵環節,推動建設素質好、結構優、功能強、活力足的領導班子和高素質領導干部隊伍。
從組織、人社、縣直機關工委及黨校等單位挑選業務骨干,組建7個分析研判工作組,由縣委組織部部務會成員牽頭,劃片分組負責分析研判工作。開展實地調研前,分析研判工作組收集干部監督聯席會議成員單位反饋情況,查閱單位領導班子成員分工文件、領導班子及班子成員述職報告,掌握班子運行及班子成員個人工作基本情況的第一手資料,并結合不同班子類型、不同崗位領導干部特點,明確重點訪談對象,差異化擬定個別座談提綱,增強研判針對性、有效性。
將研判分析領導班子政治生態和領導干部政治素質放在首位。圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律5個方面內容,細化為可對照、可感知、可評價的政治素質測評負面清單,組織單位全體干部職工、邀請“兩代表一委員”以及服務對象對領導班子和領導干部進行全方位“政治體檢”。同步開展民主測評,逐項評價領導班子及領導干部的斗爭精神、領導能力、專業素養、擔當表現、工作成效及遵規守紀情況。
在個別座談環節,分析研判工作組不僅與單位領導班子、內設機構及下屬單位負責人、鄉鎮所屬村(社區)黨組織書記逐人面談,還與干部職工代表、部分服務對象以及主動要求談話人員面對面談話,采用提問、追問、舉例等方式,引導談話對象暢所欲言、客觀公正地評價單位領導班子總體運行情況以及領導干部個人現實表現、存在的問題、意見建議等。對談話結果與前期掌握情況存在不一致的,擴展訪談范圍,并結合現場核查等進行多維度驗證,確保掌握真實情況。
堅持分級分類對比,依據縣級部門職能及鄉鎮發展定位確定對比范圍,分別針對領導班子、主要領導及副職,對比分析優勢、特點及不足;堅持既看當前,又看一貫,將前期測評、座談所獲悉的情況,對照以往研判結果及日常掌握情況,深入分析其發展變化趨勢,同時結合巡視巡察、專項考核、信訪舉報等各方面信息進行綜合分析,歸納優點特點、指出問題不足、提出優化措施,并在此基礎上撰寫分析研判報告。
把分析研判結果作為領導班子調整優化和干部評優評先、選拔任用、教育培養等的重要依據。對分析研判為優秀的領導班子,優先推薦評優評先、給予年度績效傾斜;對實績突出、群眾認可的干部優先推薦提拔重用;把研判中發現的政治過硬、能力突出、作風優良的年輕干部納入“紅色薪火工程”優秀年輕干部“儲水池”,重點關注、跟蹤培養。對結構不合理、戰斗力弱、執行力差的領導班子,及時進行調整優化;對不勝任現職、工作業績不佳、能力素質偏低、群眾認可度低的干部,視情況進行組織調整、針對性強化教育;對在分析研判中發現存在違規違紀問題的,及時移交紀檢監察部門處置。
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