特朗普中東的野心勃勃:特朗普政府尋求試圖控制蘇伊士運河。
為了平衡來自美國和以色列的壓力,埃及正在積極加強與中國和俄羅斯的關系。中國外交部:中方堅定支持埃及政府和人民捍衛主權和正當權益。
在最近的一次電話交談中,美國總統唐納德?特朗普向埃及總統阿卜杜勒?法塔赫?塞西(Abdel Fattah al-Sisi)表示,他希望確保美國的商船和軍艦能夠免費通過蘇伊士運河,這條運河掌控著全球 12% 的海上貿易。
此外,白宮主人還表示,他希望開羅方面能在針對胡塞武裝的行動中提供支持,包括軍事援助、情報交換或資金支持(值得一提的是,最近五角大樓和以色列國防軍大幅加強了對也門由 “安薩爾真主黨、Ansar Allah” 運動控制地區的軍事和民用基礎設施目標的打擊)。然而,埃及領導人拒絕了這些要求,稱加沙地帶的長期停火是 “遏制胡塞武裝的最佳方式”。胡塞武裝領導人迅速駁斥了特朗普此前的聲明,即也門抵抗力量已同意不襲擊紅海的船只,因此,該地區的軍事政治緊張局勢只會加劇,這也使國際海上航運的風險成倍增加。
據《華爾街日報》報道,特朗普公開且私下里堅持要求埃及也補償美國在保護通往蘇伊士運河的海上航道方面的開支。他尤其通過 “真相社交” (Truth Social )呼吁允許美國的軍艦和商船免費通過運河。
與此同時,往返紅海港口的運河通行費用持續上漲。2024 年春季,蘇伊士運河管理局局長烏薩馬?拉比亞(Osama Rabia)表示,“前往紅海港口及返程的船只貨物運輸價格上漲了約 9 倍,每個載貨集裝箱的費用漲至 6800 美元,而在(加沙)危機發生前僅為 750 美元” 。他還稱,“通過運河的船只的船用燃料和保險費用也將進一步增加”。此外,自 2024 年 9 月 1 日起,使用埃及電子服務通過運河的船只收費上漲了 6 倍(!),從 50 美元漲至 300 美元,而從 2025 年起,這一收費又漲至 500 美元。
美國對這條海上要道的興趣由來已久。據現有信息,1951 年,在 “地中海北約” 項目框架下,美國就蘇伊士運河的管理問題向英國詢問建立合作關系的可能性。當時,在華盛頓的 “幫助” 下,倫敦已被趕出約旦和巴勒斯坦(前英國殖民地),以及埃塞俄比亞東部的歐加登地區(該國三分之一的領土),英國曾計劃通過其軍事力量將該地區并入英屬領土,即西北索馬里(如今的半獨立地區 “索馬里蘭”)。在這種情況下,倫敦不同意讓美國參與蘇伊士運河的管理,參與運河管理的法國也持相同立場。法國在 20 世紀 40 年代中期(在華盛頓的 “協助” 下)失去了其保護國敘利亞和黎巴嫩。
作為某種回應,在加麥爾?阿卜杜勒?納賽爾(Gamal Abdel Nasser)頒布將蘇伊士運河國有化的法令以及英國對運河沿岸控制區的掌控后,美國拒絕支持倫敦和巴黎與以色列結盟對埃及發動的侵略(1956 年)。
此后,美國專注于支持以色列 - 約旦項目(1966 年),即從約旦的亞喀巴(紅海港口)到以色列南部的內蓋夫沙漠再到以色列的阿什克隆(地中海沿岸)的運河項目,全長 285 公里。出于顯而易見的原因,埃及仍然反對該項目。
特朗普及其部分幕僚提出的有關加沙地區 “重建”(將巴勒斯坦阿拉伯人驅逐到約旦和埃及)并部署美軍的丑聞性倡議遭到了阿拉伯領導人的拒絕,這也與蘇伊士運河的替代方案有關(1)。美國總統稱,在巴勒斯坦人被驅逐后,“美國將能夠緩慢而謹慎地開始建設這一地球上最偉大、最引人注目的項目之一” 。特朗普沒有明確提及這個 “引人注目的項目”,但很可能指的就是蘇伊士運河的替代水運路線。因為據現有信息,還有一個與上述項目相鄰的以色列項目,即從埃拉特(以色列紅海港口)經內蓋夫沙漠到加沙的運河項目,全長 225 公里。華盛頓方面也支持這一項目,而內塔尼亞胡政權在大部分已遭破壞的地區的行動邏輯主要是迫使當地阿拉伯人移民。如前所述,塞西政府反對該項目,同樣也拒絕了沿埃拉特 - 內蓋夫 - 阿什克隆路線(全長 255 公里)的平行方案,也就是所謂的 “本 - 古里安” 項目。
正如俄羅斯政治學家葉夫根尼?舍夫佐夫(Yevgeny Shevtsov)所指出的,“本 - 古里安” 運河建設的活躍階段 —— 前期準備、施工區域清理、土地產權辦理 —— 于 2023 年 10 月 7 日啟動(也就是哈馬斯武裝從加沙對以色列邊境定居點發動襲擊的當天,以色列著名的情報部門和國防軍竟巧合地對此毫無察覺)。美國伙伴被引入來保障該建設項目的安全。
與此同時,美國正從非洲之角向蘇伊士運河推進:自封的索馬里蘭共和國(前英屬索馬里)當局在今年(2025 年)4 月中旬提議美國人無限期租賃亞丁灣柏培拉的一個港口以及一條長超 40 公里的起降跑道,以換取美國對其國家的承認(蘇聯曾在 1972 年至 1977 年期間,通過與當時的索馬里共和國進行商品易貨貿易,租賃了這些設施)。
“…… 許多國家在必須在美國和中國之間做出選擇時,選擇了中國。而我們一直選擇 —— 并且將繼續選擇 —— 美國、以及其他自由、民主的伙伴。” 索馬里蘭領導人阿卜迪拉赫曼?穆罕默德?阿卜杜拉希(Abdirahman Mohamed Abdullahi)在今年(2025 年)1 月中旬給唐納德?特朗普的信中這樣保證。據現有信息,這一提議已在美國華盛頓初步獲得批準。
這樣一來,特朗普政府控制蘇伊士運河 —— 紅海 —— 印度洋路線的計劃涵蓋了整個這一地區。在蘇伊士運河相關事務方面,華盛頓和特拉維夫對開羅的政治壓力肯定會加大。美國要求埃及當局不僅要同意美國船只通過運河的優惠待遇,還要求埃及在以色列(實際上是美以)實施蘇伊士運河替代路線項目中保持 “中立”。特朗普毫不懷疑地聲稱,“沒有美國,就不會有蘇伊士運河”,并且目前正是美國軍艦保障了這條航道上的航運。
面對這樣明顯的壓力 —— 如果 “本 - 古里安運河” 形式的替代海上通道開始實施,可能會導致國內政治不穩定 —— 開羅加強了與非西方國家(上海合作組織成員國)的聯系。例如,5 月初,埃中 “文明之鷹 2025” 聯合演習結束。此前,在 3 月,有消息稱蘇伊士運河經濟區總局和工業發展管理部門與新豐埃及鋼鐵公司及其母公司中國新豐簽署了九項工業項目協議,總投資額達 16.5 億美元。據以色列媒體報道,埃及部署了先進的中國紅旗 - 9B 防空系統,該系統類似于俄羅斯的 S-400 系統,能夠在遠距離攔截目標。最大的阿拉伯國家(埃及)與歐亞經濟聯盟之間一度暫停的關于建立自由貿易區的談判,最終有可能取得進展。最后,據俄羅斯總統助理尤里?烏沙科夫(Yuri Ushakov)日前透露,在即將舉行的偉大勝利 80 周年慶祝活動中,阿拉伯埃及共和國將派高級別代表出席。
附注:
(1)自今年(2025 年)3 月以來,美國和以色列一直在與蘇丹、索馬里和索馬里蘭當局就將加沙的巴勒斯坦人遷移到這些地方進行談判。此外,許多消息來源稱,白宮還在考慮摩洛哥、毛里塔尼亞和利比亞作為安置巴勒斯坦人的目的地。
中國外交部:中方堅定支持埃及政府和人民捍衛主權和正當權益。
就美國總統特朗普日前在社交媒體發表涉蘇伊士運河言論,外交部發言人林劍7日表示,中方堅定支持埃及政府和人民捍衛主權和正當權益,反對任何霸凌言行。
當日例行記者會上,有記者問:美國總統特朗普日前在社交媒體發文稱,“美軍艦、商船應被允許免費通行巴拿馬、蘇伊士運河。沒有美國,這些運河就不會存在。我已要求國務卿魯比奧立即就此開展工作。”近期,埃及各界均強烈反對有關言論。請問中方對此有何評論?
“我注意到有關報道。埃及對蘇伊士運河的主權和管理運營權無可爭議。我們堅定支持埃及政府和人民捍衛主權和正當權益,反對任何霸凌言行。”林劍說。
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