民智評論

作者：梁雨迪，民智國際研究院助理研究員

（正文約2000字，預計閱讀時間5分鐘）

5月7日凌晨，印度空軍戰機劃破印巴邊境的夜空，對巴控區多個目標發動突然襲擊。巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫怒斥印度此舉，并稱“巴基斯坦人民和軍隊已做好準備”，“印度令人發指的行為將受到懲罰”。兩國爆發了20年來最嚴重的軍事對抗，更揭示了南亞地緣政治的深層創傷，也展現出核威懾框架的脆弱性。

▲巴基斯坦總理謝里夫社交媒體推文怒斥印度對巴基斯坦的襲擊，并稱巴基斯坦人民和軍隊已經做好準備回擊。

地緣火藥桶的“百年死結”如何被引爆？

此次危機的導火索是克什米爾地區發生的恐怖襲擊事件。4月22日，在旅游城市帕哈爾加姆鎮上，武裝分子對游客開槍，造成了至少26人死亡。據幸存者說，槍手專門針對印度教男子，并在他們妻子的注視下將他們殺死。印度官方迅速將矛頭指向巴基斯坦，并啟動了一系列報復措施。

隨后雙方在克什米爾地區開火射擊，地空聯動；關閉邊境和空域，暫停貿易；印度中止了《印度河條約》，在上游水庫蓄水截流，嚴重影響到巴基斯坦的水資源供給。

印巴在克什米爾的糾葛來源已久，主權問題可追溯至1947年的《蒙巴頓方案》。該地區居民穆斯林占多數，卻主要受印度實際控制。分治措施下，居民憑宗教信仰不同被強制要求遷徙，土邦貴族權力爭斗，英帝國殖民的遺留勢力和美蘇冷戰的余韻交織在一起，讓這片土地變得更加敏感脆弱。印巴已經在這一地區發生過三次較大規模戰爭，小規模沖突更是時有發生。

▲ 1947年，印度最后一任總督蒙巴頓勛爵（中）與賈瓦哈拉爾·尼赫魯（左）和真納（右）討論印巴分治方案

5月7日凌晨，印度以“打擊恐怖主義”為由，發動代號“朱砂痣”襲擊（Sindoor）。印度教婦女喪夫后會抹去額間朱砂，這一命名將恐襲事件與宗教敘事綁定，折射出印度官方想借民族主義獲取戰爭正義的希望。克什米爾地區也是雙方心頭的“朱砂痣”，是抹不去的傷痕。

核威懾失效？有限戰爭下的危險博弈

冷戰結束后，國際法和多邊體系的日益成熟、各國相互依賴的增強，還有核武器強大的殺傷力，都讓有限戰爭相比全面熱戰而言成為一個代價較低的選項。有限戰爭即不以徹底摧毀對方為目的，但想要達成特定目標，在有限地域、有限空間內進行小規模戰爭行為。

然而，國際社會對印巴“核威懾平衡”的傳統認知正在崩塌。此次沖突表明，核威懾作用似乎失效了，反而助長了“有限戰爭”的冒險心態。

2016年印控克什米爾地區烏里軍營遇襲事件，2019年的沖突升級等事件發生后，印度近年頻繁采取跨境打擊，并自豪地稱其為“外科手術式打擊”(Surgical strike)，巴基斯坦則以對等報復回應。此次印度也稱其打擊“精確摧毀了9個‘參與對印度恐怖襲擊的營地’”，印國防部強調，本次空襲行動是“經過深思熟慮的”，“有節制的”，“不會升級的”，行動目標“不包括巴基斯坦軍方的設施”。

但令人擔憂的是，這種政策實際是在熱戰的邊緣瘋狂試探，且雙方都明確表態“無意升級”，但如果對方讓事態升級，自己必將予以回應。此外，雙方對傷亡數據和沖突前線的信息公布并不對稱，各自都傾向于英雄敘事，聲稱自己的勝利，體現出認知戰和信息戰的升級。

從策略和觀念上看，印度軍事理念從“冷啟動”（The Cold Start）到遠程拒止能力的追求，本質上是對核威懾框架的逆向解構：通過快速、精準的閃電戰，利用對手對局勢升級及核威懾的恐懼，劃定對自己有利的沖突邊界。

巴基斯坦著重于發展短程戰術核武器（如巴基斯坦納賽爾導彈，射程為60-70公里），也曾在國防部報告中明確將核反擊條件與“戰略環境”掛鉤，而非僅領土損失，暗示對小規模進攻的開放性核觀點；此外還舉行了大規模民防演練。

這些預設的軍事步驟可能引發誤判，在核陰影下可能觸發“非意圖性的核升級”。這也是目前南亞安全架構的深層缺陷。

全球治理的南亞困局

此次印巴沖突的升級不僅是兩國百年恩怨的延續，更是全球秩序演變的縮影。核威懾沒能遏制民族主義沖動，多極體系無力填補權力真空，“文明沖突論”似乎在此得到再一次驗證，身份認同實則成為了政治動員的旗號。世界都在關注，南亞的“火藥桶”將持續多久？

當國際視野聚焦于軍事裝備的先進性分析和傷亡統計的數字時，實際上值得警惕的是南亞地緣安全契約的失效。當今世界沖突四起，似乎更符合國際關系領域的現實主義觀念：核威懾對和平的促進作用越來越小，而淪為心理戰的工具，局勢很可能進一步落入安全困境。而國際關系自由主義知名學者約瑟夫·奈剛剛過世，是否預示著一種觀念的落幕？換句話說，“軟實力”和“巧實力”是否還有可能在槍炮面前發揮作用？

國際社會對印巴局勢深表擔憂。正如聯合國秘書長古特雷斯所言：“世界承受不起印度與巴基斯坦之間的軍事對抗”，呼吁印巴“保持軍事克制”。解局之道，或許不在于用武力“滅火”，而是重構一種超越領土爭端、多元共存的和平范式。

或許這場沖突最殘酷的啟示在于：當技術進步讓所謂的有限戰爭成本在悄無聲息中擴大，變得可承受，人類實際上正在親手拆除這道“安全防火墻”。解構這種結構性矛盾，需要的不是更大規模殺傷力的武器，而是一場關于文明如何共存的變革。可惜在此時的克什米爾，我們只聽見槍林彈雨的呼嘯，卻找不到對話的起點。

參考資料

[1]https://www.bbc.co.uk/news/live/cwyneele13qt?post=asset%3A13890e90-734f-4475-829a-5214be7add7c#post

[2]https://www.cbsnews.com/news/india-pakistan-kashmir-strikes-sharif-revenge-modi/

[3]https://timesofindia.indiatimes.com/india/no-intent-to-escalate-but-prepared-to-retaliate-says-nsa-doval-after-operation-sindoor/articleshow/120962315.cms

[4] https://mod.gov.pk/

[5]http://www.news.cn/world/20250507/4ddad852e84c423ca085a7d0ce7f2f99/c.html

[6]https://www.wionews.com/pakistan/operation-sindoor-pakistan-defence-minister-khawaja-asif-retracts-pow-claim-says-no-indian-soldiers-captured-9042569

編務：吳亦恒

責編：梁雨迪

圖片來源：網 絡

更多精彩內容，歡迎關注民小智君

轉載：請微信后臺回復“轉載”