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在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念里,“多子”一般情況下都是“多福”的象征,孩子越多代表著家庭生活條件越好,家庭也更幸福。
在新中國(guó)剛成立之初我們還借鑒了蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)多生孩子的家庭,可就在幾年后,當(dāng)時(shí)的一些專(zhuān)家竟又提出了“節(jié)育”的倡議。
馬寅初
例如,1955年7月的第一屆人大二次會(huì)議上,馬寅初經(jīng)過(guò)調(diào)研總結(jié)的文章——《控制人口與科學(xué)研究》引起大家廣泛討論,其中關(guān)于計(jì)劃生育的內(nèi)容,很大一部分人提出了反對(duì)意見(jiàn)。
如今回顧昨天種種,我們國(guó)家有著今天的發(fā)展成就,反而要感謝這一提議,那么當(dāng)初我們國(guó)家為什么要提出計(jì)劃生育,如果當(dāng)年沒(méi)有實(shí)行計(jì)劃生育,今天的中國(guó)又會(huì)是什么樣呢?
新中國(guó)成立后人口激增
我們都知道,在新中國(guó)成立之前,中國(guó)經(jīng)歷了近半個(gè)世紀(jì)的戰(zhàn)火洗禮,民生凋敝炮火連天,導(dǎo)致人口數(shù)量的下降。
新中國(guó)成立之后,國(guó)家各方面都進(jìn)入了恢復(fù)階段,由于在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期失去了太多的生命,國(guó)家的青壯勞動(dòng)力成為了亟待解決的問(wèn)題。
為此中央決定借鑒蘇聯(lián)“英雄母親”的經(jīng)驗(yàn),對(duì)生育5到10個(gè)孩子的母親和家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)鼓勵(lì)大家多生多育,為建設(shè)國(guó)家做貢獻(xiàn)。
民眾的生育熱情也很高,大家都以孩子多為榮,有些家庭甚至生育了十多個(gè)孩子,因此在當(dāng)時(shí)政策的鼓勵(lì)下,新中國(guó)人口激增。
根據(jù)1953年第一次人口普查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年的新中國(guó)人口數(shù)量超過(guò)了6億人,占到了世界總?cè)丝跀?shù)量的四分之一。
要知道1950年中國(guó)人口為5.4億人,短短三年的時(shí)間人口增加了6千萬(wàn),在這種大基數(shù)人口之下,之后的人口自然增長(zhǎng)率將達(dá)到怎樣的水平就可想而知了。
這一現(xiàn)象也引起了毛主席等中央領(lǐng)導(dǎo)人的擔(dān)憂,如果接下來(lái)人口還按照這個(gè)速度增長(zhǎng),供需將出現(xiàn)很大問(wèn)題。
因此就在當(dāng)年,以鄧公為首的多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人,首次提出了“節(jié)育”的概念,黨中央對(duì)這一意見(jiàn),也持有贊成態(tài)度。
只是對(duì)于這一倡議的實(shí)施,保持著較為謹(jǐn)慎的態(tài)度,采用了小規(guī)模的推廣政策,想要在穩(wěn)步推廣中取得民眾的認(rèn)同其實(shí)有點(diǎn)難,想要在全國(guó)推廣還需要從長(zhǎng)計(jì)議。
除了中央領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到了節(jié)育的問(wèn)題,當(dāng)時(shí)的北大校長(zhǎng)也是著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、人口專(zhuān)家馬寅初也注意到了這個(gè)問(wèn)題。
他在得知人口普查數(shù)字后,第一時(shí)間進(jìn)行了計(jì)算和預(yù)估,得出了一個(gè)驚人的結(jié)論:如果按照當(dāng)前的人口速度發(fā)展下去,50年后中國(guó)人口將達(dá)到26億大關(guān),而國(guó)家很難去保障這樣龐大的人口正常生活。
更不要說(shuō),隨著人口增長(zhǎng)帶給國(guó)家和社會(huì)的一些其他難題,如環(huán)境污染、資源短缺、社會(huì)環(huán)境危機(jī)、糧食產(chǎn)量跟不上、耕地不足等多個(gè)重要問(wèn)題。
為了進(jìn)一步驗(yàn)證自己的猜想和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,馬寅初開(kāi)始進(jìn)行實(shí)地考察,走訪多地深入民眾,最終驗(yàn)證出了自己結(jié)論的正確性。
同時(shí)他也在證實(shí)的過(guò)程中,將人口問(wèn)題寫(xiě)成一篇文章,在1955年的人大代表會(huì)議上闡明自己對(duì)人口問(wèn)題的擔(dān)憂,并提出了計(jì)劃生育的初步設(shè)想。
然而他的這一提議并沒(méi)有得到預(yù)想的結(jié)果,反而觸動(dòng)了民眾的逆鱗,計(jì)劃生育的概念也遭到了大家的反彈,民眾對(duì)此抵觸情緒相當(dāng)高。
到底該不該實(shí)施“計(jì)劃生育”?
我們都知道,新中國(guó)成立時(shí)期,我們借鑒了不少蘇聯(lián)的成熟經(jīng)驗(yàn)。
在很多問(wèn)題上“蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)”也讓我們少走了不少?gòu)澛罚虼水?dāng)馬寅初提出“計(jì)劃生育”概念時(shí),一些專(zhuān)家當(dāng)即以蘇聯(lián)為例進(jìn)行了反駁。
絕大多數(shù)參會(huì)人員認(rèn)為,蘇聯(lián)在戰(zhàn)后鼓勵(lì)生育,彌補(bǔ)戰(zhàn)后人口和青壯勞動(dòng)力缺失的問(wèn)題,當(dāng)前中國(guó)正處于亟待發(fā)展的階段,需要更多的人參與到國(guó)家建設(shè)中,正是需要人口的時(shí)候,所以才要鼓勵(lì)多生育。
馬寅初當(dāng)即對(duì)人口問(wèn)題中借鑒的“蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了辯論,他認(rèn)為中國(guó)和蘇聯(lián)的具體情況是不同的,不能一概而論,更不能全盤(pán)照搬。
蘇聯(lián)戰(zhàn)后人口僅有2億人,這2億人對(duì)照的是所有國(guó)家中最多的土地和最豐富的資源,與中國(guó)相比人均資源配比完全不同。
在這次會(huì)議中,雙方針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了激烈地討論,互不相讓。馬寅初的理論沒(méi)有得到大眾支持,可他并沒(méi)有氣餒。
為了進(jìn)一步驗(yàn)證自己的概念,他又在當(dāng)年7月發(fā)表了“新人口論”這一理念,將“計(jì)劃生育”是否要推行進(jìn)行了系統(tǒng)的解讀。
在“節(jié)育”和“計(jì)劃生育”的基礎(chǔ)上,將提高人口質(zhì)量、降低人口數(shù)量作為實(shí)行人口數(shù)字優(yōu)化的第一準(zhǔn)則。
事實(shí)上,馬寅初提出的設(shè)想,在當(dāng)時(shí)是符合中央發(fā)展方向的,甚至與毛主席等領(lǐng)導(dǎo)人贊成的“節(jié)育”想法不謀而合。
1956年中央還曾將“節(jié)育”這一理念,寫(xiě)進(jìn)了第二個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告中,表達(dá)了對(duì)該問(wèn)題的重視,毛主席還曾公開(kāi)發(fā)表講話,支持“節(jié)育”等相關(guān)問(wèn)題。
針對(duì)馬寅初提出的理論,毛主席也做出了回應(yīng),將其列為“值得探討的問(wèn)題”。
不過(guò)關(guān)于“節(jié)育”思想,推行工作注定會(huì)十分困難,它對(duì)抗的是中國(guó)的傳統(tǒng)文化和流傳了幾千年的封建思想,所以人口問(wèn)題其實(shí)也是科學(xué)問(wèn)題,科學(xué)水平提高的同時(shí)再回過(guò)頭談節(jié)育要更為有效。
馬寅初的理論完全沒(méi)問(wèn)題,關(guān)鍵是他提出的這一理論太突兀,而政策的實(shí)施并不會(huì)如設(shè)想一樣順利,還是要穩(wěn)中求發(fā)展更為重要,所以他才遭到了民眾反彈。
想要真正實(shí)施還需要一段時(shí)間的觀望和發(fā)展,至少要讓民眾熟悉并逐漸接受這一觀點(diǎn),這才是重中之重。
到了這一階段,我們能看到的是,人口問(wèn)題國(guó)家十分重視,在穩(wěn)步推廣之下,中國(guó)民眾觀念也開(kāi)始從“多生孩子”,轉(zhuǎn)變到了“培養(yǎng)孩子”,這也為后來(lái)能夠順利實(shí)施計(jì)劃生育奠定了基礎(chǔ)。
然而人口問(wèn)題遠(yuǎn)比所有人預(yù)想的嚴(yán)重得多,從1963年開(kāi)始人口問(wèn)題背后的隱患出現(xiàn),中國(guó)人口呈現(xiàn)出了爆發(fā)式增長(zhǎng)的狀態(tài)。
1963年中國(guó)人口數(shù)量達(dá)到了7億人,僅僅7年的時(shí)間,到了1970年人口數(shù)量已經(jīng)到了8.3億,其增長(zhǎng)速度之快,已經(jīng)超過(guò)了國(guó)家負(fù)荷,甚至向著失控狀態(tài)發(fā)展,計(jì)劃生育的實(shí)施迫在眉睫。
從計(jì)劃生育到放開(kāi)生育,到底有沒(méi)有走彎路?
上世紀(jì)70年代的人口普查結(jié)束后,越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注人口問(wèn)題給國(guó)家?guī)?lái)的隱患,因此出臺(tái)了不少相關(guān)政策。
如對(duì)男女結(jié)婚年齡進(jìn)行了限制,70年代后期要求男性要25歲才可以領(lǐng)證結(jié)婚,女性則要求23歲以上,同時(shí)關(guān)于多孩家庭,兩胎之間的間隔要超過(guò)4年。
政策之下,中國(guó)的人口壓力減少了許多,但社會(huì)壓力依舊很大,于是1982年國(guó)家將“晚婚晚育”和“少生優(yōu)生”寫(xiě)進(jìn)了基本國(guó)策,并將其編入《憲法》。
同時(shí)開(kāi)始了較為嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,推行“只生一胎”的概念。
不過(guò)在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō),該政策的推行十分困難,民眾一時(shí)間無(wú)法接受這樣的轉(zhuǎn)變,像小品《超生游擊隊(duì)》就是當(dāng)時(shí)社會(huì)的縮影,少數(shù)民眾不理解、不接受,甚至偷偷生,鉆空子。
但總體來(lái)說(shuō),該項(xiàng)政策實(shí)施的結(jié)果是成功的,除了少數(shù)民族,現(xiàn)在我們可以看到很多上世紀(jì)八九十年代出生的人都是獨(dú)生子,最多也不過(guò)是兩個(gè)孩子。
在計(jì)劃生育推行的幾十年時(shí)間里,中國(guó)的生育率極大下降,人們的思想也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,不再追求多生孩子,想要優(yōu)生優(yōu)育的概念占據(jù)了社會(huì)主流。
毫無(wú)疑問(wèn)計(jì)劃生育是成功的,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算,該政策之下中國(guó)人口少生了約有4億人,在最大程度減輕國(guó)家壓力的同時(shí),也跟上了國(guó)家發(fā)展腳步,形成了科學(xué)合理的共同發(fā)展局面。
到了21世紀(jì),中國(guó)人口問(wèn)題再次出現(xiàn)了問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示,2016年中國(guó)新生人口數(shù)量為1786萬(wàn)人,而這個(gè)數(shù)字也成為了人口增長(zhǎng)的節(jié)點(diǎn)。
自2016年后,中國(guó)人口出生率持續(xù)下跌,到了2022年,新生人口數(shù)量?jī)H有950多萬(wàn)人,人口增長(zhǎng)率首次達(dá)到了負(fù)值。
民眾生育意愿也在持續(xù)下降,與此同時(shí)婚育年齡也正在升高,中國(guó)人口又面臨了另一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題:出生率低、老齡化嚴(yán)重,也就是說(shuō)中國(guó)人口好像“不夠了”。
為了促進(jìn)生育,國(guó)家先后放開(kāi)了“二胎”、“三胎”政策,可即便如此響應(yīng)的人數(shù)也寥寥無(wú)幾,大家發(fā)現(xiàn)以前不讓生的時(shí)候偷著也要生,現(xiàn)在鼓勵(lì)生育,絕大多數(shù)人連“一胎”都不想生。
長(zhǎng)此以往,中國(guó)將面臨十分嚴(yán)重的后果,那么在當(dāng)前情況下看來(lái),中國(guó)的出生率低和當(dāng)年的出生率高都成為了中國(guó)人口的痛點(diǎn)。
那么是不是就證明當(dāng)年的計(jì)劃生育錯(cuò)了?如果沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生育,中國(guó)是不是就不用面臨像今天這樣的尷尬問(wèn)題,是不是依舊可以享受上世紀(jì)七八十年代之前的人口紅利期呢?
沒(méi)有“計(jì)劃生育”的中國(guó)會(huì)是什么樣?
相信看到這個(gè)問(wèn)題,很多人心里都會(huì)叫囂這樣一句話:我不要成為印度人。
雖然這是句調(diào)侃的玩笑,但也證明了印度人口無(wú)節(jié)制增長(zhǎng),已經(jīng)到了令世界人民無(wú)語(yǔ)的程度。
但事實(shí)是,直到今年印度的人口才首次超過(guò)中國(guó),而中國(guó)從明朝開(kāi)始,始終都是世界人口第一,那么為什么同樣是人口大國(guó),中國(guó)和印度卻有著截然不同的境遇?其實(shí)這個(gè)問(wèn)題的答案就是計(jì)劃生育。
為了更直觀地認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,還是以印度舉例,印度領(lǐng)土面積排在世界第七,面積約為298萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于我們面積最大的兩個(gè)省份新疆和西藏那么大。
可印度的人口已經(jīng)達(dá)到了14.2億人,而且據(jù)一些國(guó)外網(wǎng)站猜測(cè),實(shí)際數(shù)字要比14.2億還高,說(shuō)到這里大家有沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題?
只有兩個(gè)省的土地卻生活著比中國(guó)還要多的人口,其人口密度有多恐怖?在此基礎(chǔ)之上,耕地面積還剩多少?印度種植的糧食夠不夠他們的國(guó)民吃飽肚子?
相信這些問(wèn)題大家心里都有答案,為什么都說(shuō)印度窮?究其根本不過(guò)是人口太多了,人口多引發(fā)的一系列問(wèn)題,讓今天的印度和印度人進(jìn)入了相當(dāng)尷尬的階段,甚至談?dòng)《取吧儭薄?/p>
可我們要知道的是,今天印度遇到的問(wèn)題,我們?cè)?jīng)也遭遇過(guò)相同的困境,甚至比今天的印度還要艱難。
印度成立的時(shí)間要比新中國(guó)還早,最初其發(fā)展水平也高于中國(guó),為什么現(xiàn)在被中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在身后,兩國(guó)早就不能同日而語(yǔ)了。
這種情況主要就是中國(guó)的發(fā)展速度快,科技水平高,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系達(dá)到了科學(xué)的平衡狀態(tài),也就是說(shuō)中國(guó)人口對(duì)應(yīng)中國(guó)的發(fā)展剛剛好,既沒(méi)有多到有人吃閑飯,也沒(méi)有少到勞動(dòng)力不夠用。
如果當(dāng)初沒(méi)有實(shí)行計(jì)劃生育,中國(guó)會(huì)變成什么樣?按照專(zhuān)家的計(jì)算,現(xiàn)在的中國(guó)人口恐怕都快30億了。
這么多人口光是種地,鋤頭都要掄冒煙了,根本就別提儲(chǔ)備糧的問(wèn)題,糧食不夠吃就要依賴(lài)進(jìn)口,別人給什么就要吃什么,肚子都吃不飽誰(shuí)還會(huì)管什么轉(zhuǎn)基因還是非轉(zhuǎn)基因?
溫飽問(wèn)題解決不了很可能會(huì)被別人“卡脖子”,中國(guó)人曾經(jīng)被“卡”的經(jīng)歷還少嗎?
其次還有人口素質(zhì)問(wèn)題,無(wú)節(jié)制增長(zhǎng)的人口,增加了每個(gè)家庭的負(fù)擔(dān),本來(lái)可以供兩個(gè)孩子上大學(xué),現(xiàn)在有四個(gè)孩子,只能夠供他們上完小學(xué)。
沒(méi)有接受高等教育,絕大多數(shù)人就會(huì)從事體力勞動(dòng)工作,上層的腦力勞動(dòng)者越來(lái)越少,就意味著科技水平無(wú)法提升,最終還是會(huì)在科技領(lǐng)域被“卡脖子”。
第三就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,人只有在吃飽了的時(shí)候才會(huì)有精力去談理想。
當(dāng)每一個(gè)人的目標(biāo)只是“吃飽”時(shí),多種多樣的經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到局限,人們沒(méi)有精力和心情去關(guān)注更多,就會(huì)導(dǎo)致與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度脫節(jié)。
第四,環(huán)境問(wèn)題,人口帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題典型就是印度的恒河,人口擠占自然環(huán)境,垃圾無(wú)處堆放,更沒(méi)人處理,長(zhǎng)此以往如何能做到山清水秀?
有人可能會(huì)說(shuō),人口多會(huì)導(dǎo)致“雙碳”問(wèn)題的尷尬,這句話沒(méi)錯(cuò),可真有那么多人口,或許我們根本顧不上談雙碳問(wèn)題,持續(xù)增長(zhǎng)的人口帶來(lái)的只會(huì)是持續(xù)惡化的環(huán)境,循環(huán)往復(fù)越來(lái)越差。
結(jié)語(yǔ):
以上問(wèn)題是我們做出的假設(shè),事實(shí)上國(guó)家實(shí)行了計(jì)劃生育,很多設(shè)想只能靠猜測(cè)和數(shù)據(jù)分析,我們沒(méi)有比照只能參考如今的印度。
如果當(dāng)年沒(méi)有實(shí)行計(jì)劃生育,我們會(huì)不會(huì)就像今天的印度一樣?恐怕可能性極大,饑餓、犯罪、貧窮、落后、生存環(huán)境差等問(wèn)題很可能也會(huì)成為我們的標(biāo)簽。
所以感謝計(jì)劃生育吧,我們的國(guó)家在最危急的時(shí)刻控制人口數(shù)量,這才有了今天的中國(guó)。
如今我們放開(kāi)生育政策,同樣是基于社會(huì)現(xiàn)狀和國(guó)家未來(lái)的考慮,只有我們一起努力,才能讓中國(guó)變得更強(qiáng)大。
參考資料:
【1】《‘只生一個(gè)好’決策的來(lái)龍去脈》·孟紅
【2】《計(jì)劃生育60年的坎坷歷程與啟示》·李志明
【3】《馬寅初-中國(guó)計(jì)劃生育的最早倡導(dǎo)者》·穆光宗
【4】《實(shí)施計(jì)劃生育觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)程的分析》·洪愛(ài)華
【5】統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)
https://www.stats.gov.cn/search/s?qt=%E4%BA%BA%E5%8F%A3
【6】外交部網(wǎng)站——印度國(guó)家概況
https://www.fmprc.gov.cn/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_677220/1206x0_677222/
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