今天，人工智能技術受到全球關注。提到智能，我們很容易聯想到人類的大腦，卻往往忽略另一個關鍵能力：感知。正如人類依靠萬千神經元，通過五感獲取世界信息，在從智慧城市向城市智能體演進的過程中，同樣離不開感知能力的體系化建設和升級。

此前，各類城市大腦項目紛紛涌現，但只有大腦是不夠的。城市還需要像人類一樣擁有“萬千神經元”，從而捕捉交通脈絡的細微波動、環境質量的動態變化、公共安全的潛在危險，讓城市從宏觀到微觀細節都能被精準感知，構建全方位、立體化的信息感知體系。

如今，這種設想正在通過城市感知網絡體系的理念逐步落地。在第八屆數字中國建設峰會期間，由華為主辦的“城市感知基礎設施高端對話：感知網絡體系賦能城市全域數字化”研討會在福州三坊七巷舉行。來自全國各個城市的代表，在研討會上分享了城市感知網絡體系的建設心得，共同定義“城市感知基礎設施”參考技術架構。讓我們以此為契機，走進城市感知基礎設施與城市感知網絡體系的前沿世界。

“十四五”國家信息化規劃中明確指出，建設物聯數通的新型感知基礎設施是發展重點，城市全域數字化轉型也迫切需要完善的數字基礎設施與泛在韌性的城市智能感知終端。當前，隨著城市化進程的不斷加速，城市規模持續擴張，城市傳統公共基礎設施的數智化升級成為必然趨勢：從“人看”邁向“機器看”，讓“啞終端”會說話，從“人工處置”轉向“AI處置”，泛在感知、便捷互聯、智能交互等技術的發展，正在重塑城市智能體的新格局，也讓城市感知基礎設施成為和網絡基礎設施、算力基礎設施等并重的新型基礎設施。

感知是所有行業智能化的第一邏輯。然而，當前城市感知的發展還面臨著測不全、測不準、傳不回、孤島多、協同難、聯動少、協議雜等諸多技術問題，嚴重阻礙了城市感知能力的提升，制約了城市傳統公共基礎設施的數智化升級進程，亟須通過全面統籌部署感、傳、算一體集成的“城市感知基礎設施”來應對。

2024年9月，由吳志強、倪光南兩位院士作序，由國務院發展研究中心、華為、中國城市規劃設計研究院、北京市城市規劃設計研究院、北京市標準化研究院等19家行業代表企業，聯合撰寫并發布了《感知網絡體系架構與創新》白皮書，首次明確定義了感知網絡體系的產業主張，為外場基礎設施數智化提供了參考技術架構。

2025年，為更好實現產業級頂設到商業級落地的有效銜接，華為進一步對感知網絡體系進行了深入解構，將其實例化落地到了城市、水利、公路等幾張典型的行業感知網。其中，由于城市場景和功能極為復雜，涉及交通、水利、電力等多張行業感知網平面在城市的投影，已經形成一個相對獨立且完整的體系，故而被命名為城市感知網絡體系，其目標同樣是為城市感知基礎設施提供參考技術架構。

城市感知網絡體系旨在強化城市感知交互能力，為產業與公眾提供更優質的智慧化服務。通過對地上、地下空間的全場景創新，實現城市外場集約化、智能化感知建設，基于對城市交通、環境、安全等全域數據的實時精準感知和采集回傳，大幅提升城市管理和規劃效率。例如，在城市道路場景中，華為智慧共享站方案整合多種感知設備，實現道路信息采集與分析；地下管廊場景中，管隧監測站方案實時監測管廊環境與設備狀態，保障運行安全。

在第八屆數字中國建設峰會期間，華為展示了其全新的雷視感知站和周界防護站兩大明星產品組合方案，進一步詮釋了城市感知網絡體系如何通過場景化方案進行應用落地。

其中，雷視感知站主要面向車路云一體化場景，賦能智慧交通、智慧出行、智慧城市三大類應用。方案通過“感、算、網、管”等 ICT 產品創新融合，實現交通參與者、交通流、交通事件準全天候精準感知，將安全、暢通帶入每一次出行。

而周界防護站則依托華為在光纖感知、視頻感知、網絡連接、站點能源等方面的技術積累，主要面向鐵路周界、機場圍界、管線巡檢、要地防護等周界安防場景，打造低漏報、低誤報、低時延三大競爭力，實現全天候、全范圍、全流程的智能安防監測，構筑數字安全防線，助力周界安防的智慧化升級。

城市感知網絡體系并不只是一張冷冰冰的技術架構圖，而是實實在在可感知、有溫度、可體驗的。以城市出行場景為例，在華為聯合河南鶴壁市打造的中小城市感知網絡體系示范樣板項目中，通過在鶴壁市南北走向的主干道興鶴大街上，部署雷視感知站方案，結合紅綠燈智能配時、數字孿生等技術，使高峰時段行車時間從25分鐘縮短至13分鐘，行車時長下降48%，讓市民切身體會到城市感知網絡體系帶來的便捷與美好。

城市感知基礎設施的建設是一項龐大而復雜的系統工程，作為它的參考技術架構，城市感知網絡體系的推進同樣是一項復雜的系統工程。為此，華為提出了“五步走”的推進建議：首先是“定規劃”，基于業務需求，制定城市感知網絡體系的3～5年規劃藍圖，由政府專班牽頭制定具體行動計劃；第二步則是“搭架構”，統一城市感知網絡體系的目標架構和頂層設計，統籌建設城市感知基礎設施底座；第三步則是“點場景”，基于急用先行、小步快跑的原則，結合地方特點和國家政策牽引，選擇優先場景試點落地，逐步滾大雪球；第四步則是“聚產業”，基于鴻蒙城市級OS聚合產業，持續做好場景方案和產品的迭代創新；最后則是“長運營”，通過成立明確的城市感知運營主體，探索感知數據商業變現商業閉環，最終實現商業正循環。

面向未來，我們期待產業各界深化協同合作，持續構建更加開放、智能的城市感知網絡體系，為感知基礎設施的建設提供統一規劃、統一架構、持續演進、開放合作的參考技術架構，更好賦能城市全域數字化落地，推動數字中國邁向新高度。