據美國財政部內部文件，貝森特團隊早在4月便向瑞士政府提出順訪請求，刻意將行程與中國副總理的訪問重疊，這種偶遇式外交折射出了美方的三重困境，美國第一季度GDP環比下降0.3%，消費者物價指數同比上漲4.7%，沃爾瑪等零售巨頭對此發出了警告，特朗普的支持率也因此跌至39%，12個州聯合起訴關稅政策違憲，更關鍵的是中國稀土出口限制，已導致MQ9無人機生產線停滯，迫使美軍重啟載人偵察機項目，而貝森特所謂不期待重大協議的表態，實則是為談判失敗預留臺階。

此次中美會晤選擇在瑞士舉行，地點的選擇耐人尋味。瑞士作為全球知名的“永久中立國”，在國際重大談判中擁有悠久歷史。二戰后多項國際公約在瑞士簽署，冷戰期間，美蘇雙方也曾在瑞士進行間接接觸。瑞士的中立性和外交獨立性，為雙方提供了一個平等對話的平臺。此外，瑞士還是全球重要的金融中心和財富管理中心。這與中美矛盾的焦點之一——國際金融秩序和產業鏈規則的爭奪——高度契合。選擇瑞士作為會晤地點，某種程度上暗示了雙方可能在金融領域展開深度博弈。

值得注意的是，據環球時報等媒體報道，日本財務大臣加藤勝信表示：日本持有的逾萬億美債，是美日貿易談判時“可用的工具之一”。此番表態，堪稱是戳了美國“肺管子”。根據外媒報道的消息，現在美日貿易談判最嚴重的分歧，就是日本希望美國取消不合理加稅，而美國則要求日本大量購入美國各種商品，“打平”日美貿易順差。一旦日本同意這種要求，那么損失的將不僅僅是美國市場，全球其它跟日本做生意的國家，自然也會要求跟美國一樣的待遇。

日本財務大臣加藤勝信（資料圖）

日前，日本多家媒體報道稱，美國和日本之間的第二輪關稅談判無果而終。據報道，美國對日本提出的框架協議以“對等關稅”為中心，包括不愿降低汽車、鋼鐵和鋁的關稅。日本談判代表堅決反對美國的提議。《日經新聞》援引消息人士的話稱，美方提交的框架協議試圖將談判范圍限制在“對等關稅”領域，但對削減汽車、鋼鐵和鋁制品關稅態度猶豫。此外，日本時報報道稱，美國和日本之間的第二輪關稅談判沒有取得重大突破。許多內容完全沒有被提及，參與者基本上沒有提及實際的交付成果。

日本《東京新聞》刊登題為《二戰結束80年之際 再度迎來與美國的博弈》的社論指出：特朗普再度上臺意味著與美國博弈的日子重新到來。過去的日美談判中，日本迫于外部壓力而放寬限制，有時也符合消費者的利益，但特朗普的要求有百害而無一利。輕易做出妥協將會損害國家利益。戰后80年來，日本在對美談判中都是看美國的臉色。但這一次道理在日本這邊。期待參與談判的政治家和官員拿出應有膽識。