5月9日,美政府表示正在考慮大幅度降低對(duì)華關(guān)稅,原因是拿不到稀土,美軍工企業(yè)或?qū)⒚媾R癱瘓。
因此,美方希望中方降稅的同時(shí)取消稀土出口限制,這條消息一經(jīng)放出,不少輿論猜測(cè)美方這是真急了。
那么對(duì)于這件事情,中方又有怎樣的回應(yīng)呢?
稀土棋局
4月4日,中國商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告,對(duì)釤、釓、鋱、鏑等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。
這一舉措猶如投入全球產(chǎn)業(yè)鏈的深水炸彈,迅速引發(fā)連鎖反應(yīng),僅僅一個(gè)月后,不光歐洲市場(chǎng)的氧化鏑價(jià)格暴漲兩倍。
太平洋彼岸的美國軍工企業(yè)也因稀土短缺導(dǎo)致項(xiàng)目虧損高達(dá)數(shù)億美元,由此不難看出,中重稀土領(lǐng)域更是形成近乎壟斷的地位。
能出現(xiàn)這樣的局面,源于中國對(duì)稀土自數(shù)十年的產(chǎn)業(yè)積累,全球?qū)⒔?0%的稀土精煉產(chǎn)能集中在中國,這種優(yōu)勢(shì)并非偶然,中國通過多年的摸索與構(gòu)建,形成了一套適用于自身的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
因此,在軍工制造方面,許多企業(yè)都在靠中企供應(yīng),這種深度的依賴關(guān)系從美方此次的著急表態(tài)中就能感受到。
只要中方對(duì)稀土方面的管制不松口,美軍工陷入癱瘓只是時(shí)間問題,面對(duì)稀土供應(yīng)鏈的“絞索”,美方的焦慮溢于言表。
5月9日,白宮釋放信號(hào)稱關(guān)稅已經(jīng)沒有上調(diào)空間,表示未來勢(shì)必下調(diào),試圖以“關(guān)稅腰斬”換取稀土解禁。
這一轉(zhuǎn)變背后是多重壓力的疊加,有經(jīng)濟(jì)方面的困境,每月因高關(guān)稅多支出的費(fèi)用,也有產(chǎn)能焦慮,軍工企業(yè)庫存僅能維持不了多久。
然而,美方的策略充滿矛盾,特朗普一邊宣稱“關(guān)稅是迫使中國讓步的必要手段”,卻又悄悄準(zhǔn)備第二批豁免清單。
內(nèi)容涉及嬰兒車、汽車座椅等民生商品,這種“口硬手軟”的姿態(tài),暴露了美國在戰(zhàn)略困境中的搖擺,他們既要又要的態(tài)度,將自身的貪婪擺在了明面上,對(duì)于美方的要求,中方也進(jìn)行了回應(yīng)。
中方回應(yīng)
5月9日,國家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室召開專項(xiàng)會(huì)議,部署打擊稀土走私出口,重點(diǎn)整治偽報(bào)瞞報(bào)、“第三國”轉(zhuǎn)口等規(guī)避手法。
此前,韓國企業(yè)已收到警告,禁止將中國稀土轉(zhuǎn)售給美國軍工企業(yè),這種“全鏈條管控”傳遞明確信號(hào)。
中方不僅限制出口數(shù)量,更要確保稀土流向符合國家安全利益,在官方表態(tài)層面,中方始終堅(jiān)持“不愿打但不怕打”的原則。
商務(wù)部發(fā)言人強(qiáng)調(diào),稀土出口管制是履行防擴(kuò)散國際義務(wù)的必要舉措,相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性,符合國際通行做法。
中方將管制范圍嚴(yán)格限定于戰(zhàn)略礦產(chǎn),既維護(hù)了資源主權(quán),又符合多邊貿(mào)易規(guī)則,這種規(guī)則博弈的升級(jí),標(biāo)志著中國從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)塑造國際經(jīng)貿(mào)秩序。
其實(shí)美方當(dāng)前的僵局并非不可化解,對(duì)美方而言,真正的破局點(diǎn)在于承認(rèn)中國的合理關(guān)切,中方多次強(qiáng)調(diào),取消單邊加征關(guān)稅是談判的前提。
若美方僅以部分關(guān)稅減免為籌碼,試圖換取稀土全面解禁,顯然低估了中方維護(hù)國家安全的決心。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,2012年WTO稀土案后,中方在不斷強(qiáng)化全鏈條管控,此次更是將出口管制與國內(nèi)資源稅改革同步推進(jìn)。
除此之外,中國則通過“一帶一路”稀土合作,與諸多國家國建立礦產(chǎn)投資網(wǎng)絡(luò),分散供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),這種“中國主導(dǎo)與全球參與”的模式,或許能為破解資源困局提供新思路。
結(jié)語
稀土的博弈仍在繼續(xù),當(dāng)美國還在絞盡腦汁撬動(dòng)稀土供應(yīng)鏈時(shí),中國已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的應(yīng)對(duì)方式,進(jìn)行有力的反擊。
這場(chǎng)博弈的終極勝負(fù),或許不在于一時(shí)的關(guān)稅高低或出口多寡,而在于誰能率先構(gòu)建包容共贏的新秩序。
信息來源
原文記載于中國新聞網(wǎng)2025-5-9關(guān)于《中國開展打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項(xiàng)行動(dòng)》
原文記載于觀察者網(wǎng)2025-5-9關(guān)于《真急了!美國被曝將請(qǐng)求中國取消稀土限制,中方進(jìn)一步嚴(yán)打戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私》
原文記載于每日經(jīng)濟(jì)新聞2025-5-10發(fā)布關(guān)于《特朗普:對(duì)華145%關(guān)稅勢(shì)必要下調(diào),會(huì)與中國建立良好關(guān)系!美股震蕩,國際油價(jià)、金價(jià)齊漲!關(guān)稅比商品還貴,美企業(yè)主很憂心……》
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