齊魯晚報·齊魯壹點記者 楊璐

近日，山東省人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省級水網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），力爭通過2至3年時間，省級水網(wǎng)體系基本形成，水資源調(diào)度管理規(guī)范高效，水網(wǎng)綜合功能更加彰顯，“預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”能力明顯增強(qiáng)，“一網(wǎng)通達(dá)、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)慧治、一網(wǎng)多用”格局基本構(gòu)建，防洪安全、供水安全、生態(tài)安全、發(fā)展安全保障有力。

2022年8月，山東被確定為全國首批、黃河流域首個國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，承擔(dān)著為國家水網(wǎng)建設(shè)先行先試、探索路徑、創(chuàng)出典范的重要任務(wù)。2025年2月，經(jīng)中央編辦批準(zhǔn)、省委編委批復(fù)山東在原省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心基礎(chǔ)上組建全國首家省級水網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度中心。

為扎實推進(jìn)水網(wǎng)運(yùn)行管理體制機(jī)制改革，構(gòu)建全省水資源統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一監(jiān)管制度保障體系，《實施意見》明確，堅持統(tǒng)一調(diào)度、分級管理，加強(qiáng)與國家水網(wǎng)及市縣水網(wǎng)協(xié)同，按照工程管理權(quán)限，落實管理責(zé)任，實行分級管理。省級水網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理范圍，包括南水北調(diào)東線一期山東段、引黃濟(jì)青、膠東地區(qū)引黃調(diào)水、黃水東調(diào)和沂沭河?xùn)|調(diào)等5項省級骨干調(diào)水工程，省級水網(wǎng)主骨架“七縱九橫”中的16條河流和省級重點調(diào)度名錄中的其他13條河流，南四湖、東平湖，45座大型水庫和跨市中型水庫，以及引黃灌溉引水工程。根據(jù)水網(wǎng)功能不斷完善，其他重要河流、湖泊（水庫）、引調(diào)水工程等動態(tài)調(diào)整納入統(tǒng)一調(diào)度。

《實施意見》提出了13項主要任務(wù)。其中，明確加快完善水網(wǎng)工程體系，推進(jìn)工程間、不同水源間水系連通，實現(xiàn)“綱、目、結(jié)”的有機(jī)銜接。明確多水源調(diào)配、計劃管理、精準(zhǔn)調(diào)度、指令執(zhí)行等任務(wù)，要求科學(xué)編制省級水網(wǎng)水資源調(diào)配方案，編制下達(dá)省級水網(wǎng)年度調(diào)度計劃和實施方案，嚴(yán)格落實調(diào)度指令，強(qiáng)化指令剛性約束，并做好防洪調(diào)度與水資源調(diào)度的協(xié)調(diào)銜接。明確生態(tài)流量管控、水量水質(zhì)監(jiān)測、取用排水管理、做好應(yīng)急保障等任務(wù)，要求建立生態(tài)流量調(diào)度預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)水量計量和水質(zhì)監(jiān)測，規(guī)范用水行為，強(qiáng)化水質(zhì)保障，做好防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)和遇突發(fā)水污染事件時的應(yīng)急保障和處置工作。

《實施意見》還明確強(qiáng)化數(shù)字賦能、信息共享等任務(wù)，要求建成集防洪指揮調(diào)度、水資源管理調(diào)配、水網(wǎng)運(yùn)行管護(hù)、水生態(tài)保護(hù)等重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)字孿生成果于一體的省級水網(wǎng)調(diào)度管理平臺，推動省級水網(wǎng)調(diào)度管理平臺與相關(guān)業(yè)務(wù)部門管理平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)測必測、應(yīng)報必報、應(yīng)用盡用。明確促進(jìn)水網(wǎng)融合發(fā)展、加強(qiáng)水網(wǎng)工程運(yùn)行管護(hù)等任務(wù)，加快構(gòu)建完善與鄉(xiāng)村振興、內(nèi)河航運(yùn)、文化旅游等行業(yè)融合發(fā)展的多功能綜合性水網(wǎng)，確保省級水網(wǎng)安全平穩(wěn)高效運(yùn)行。

《實施意見》提出，研究制定水網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理具體辦法，探索推進(jìn)省級水網(wǎng)調(diào)度立法工作，持續(xù)深化區(qū)域綜合水價改革，加強(qiáng)水資源綜合利用基礎(chǔ)性研究等工作。