5月9日，貴州省能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《貴州省電力需求響應(yīng)交易方案（2025年版）（征求意見稿）》意見的通知。

通知指出：

1、方案所指的電力需求響應(yīng)為削峰、填谷類需求響應(yīng)，全省或局部范圍出現(xiàn)電力供需平衡缺口，視情況啟動。

2、方案的工作目標(biāo)之一是，充分發(fā)揮需求響應(yīng)作用，形成最大用電負(fù)荷5%的需求響應(yīng)能力。

3、需求響應(yīng)主體包括電力用戶、虛擬電廠運營商。其中，虛擬電廠運營商聚合響應(yīng)資源不低于1萬千瓦。

4、需求響應(yīng)資源為市場主體可調(diào)節(jié)負(fù)荷，按負(fù)荷類型可分為工商業(yè)可調(diào)節(jié)負(fù)荷、建筑樓宇負(fù)荷、儲能負(fù)荷、虛擬電廠、電動汽車充電設(shè)施等。

5、需求響應(yīng)交易品種，分為邀約型削峰、實時型（可中斷）削峰、邀約型填谷、實時型填谷四類。

其中，邀約型削峰響應(yīng)補償價格上限為2.0元/千瓦時。邀約型填谷響應(yīng)補償標(biāo)準(zhǔn)單位為千瓦/次，用戶按單段報價方式確定上下限，最終補償標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)次市場競價形成。

實時性型削峰、填谷響應(yīng)價格上下限綜合響應(yīng)時間、響應(yīng)容量、電能量市場進行研判確定。

詳情如下：

關(guān)于公開征求《貴州省電力需求響應(yīng)交易方案（2025年版）（征求意見稿）》意見的通知

為進一步深化電力需求側(cè)管理，促進電力供需平衡和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)電力供需平衡的重要作用，根據(jù)《電力負(fù)荷管理辦法（2023版）》、《電力需求側(cè)管理辦法（2023版）》規(guī)定，結(jié)合我省電力供需形勢和市場化改革實際，我局組織起草了《貴州省電力需求響應(yīng)交易方案（2025年版）（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，時間為2025年5月9日至6月9日。歡迎有關(guān)單位和社會各界人士提出寶貴意見建議，通過電子郵件等形式反饋省能源局經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)處。

感謝您的參與和支持！

聯(lián)系方式：省能源局經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)處姜筑瀚，0851-86821695

郵箱：673356210@qq.com

附件：1.貴州省電力需求響應(yīng)交易方案（2025年版）.doc

2.貴州省電力需求響應(yīng)交易方案（2025年版）起草說明.docx

貴州省電力需求響應(yīng)交易方案（2025年版）

（征求意見稿）

為進一步深化電力需求側(cè)管理，提高電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，優(yōu)化資源配置，促進電力供需平衡和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)電力供需平衡的重要作用，根據(jù)《電力負(fù)荷管理辦法（2023版）》、《電力需求側(cè)管理辦法（2023版）》規(guī)定，結(jié)合我省電力供需形勢和市場化改革實際，特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

（一）完善需求響應(yīng)體系。堅持安全可靠、公正平等、開放透明，優(yōu)化需求響應(yīng)工作機制，激勵各類主體主動參與電力需求響應(yīng)，統(tǒng)籌兼顧電力安全與經(jīng)濟增長。

（二）緩解電力供需矛盾。充分發(fā)揮需求響應(yīng)作用，形成最大用電負(fù)荷5%的需求響應(yīng)能力。

（三）堅持公平公正。堅持“誰提供、誰獲利，誰受益、誰承擔(dān)”的原則，在實施過程中相關(guān)市場成員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律政策和規(guī)則，對所有參與電力用戶實現(xiàn)公平公正。

二、組織實施

本方案所指電力需求響應(yīng)為削峰、填谷類需求響應(yīng)，全省或局部范圍出現(xiàn)電力供需平衡缺口，視情況啟動。

（一）響應(yīng)主體

1.電力用戶。具有獨立省內(nèi)電力營銷戶號，設(shè)置獨立計量點，已實現(xiàn)電能在線監(jiān)測，接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)。

2.虛擬電廠運營商。具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，且經(jīng)省電力負(fù)荷管理中心審核通過；聚合響應(yīng)資源不低于1萬千瓦；具備相關(guān)運營系統(tǒng)，對代理用戶有負(fù)荷監(jiān)測、調(diào)控能力，并接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)。

虛擬電廠運營商的市場準(zhǔn)入條件應(yīng)滿足國家或省內(nèi)相關(guān)規(guī)范文件要求。

（二）資源類型

需求響應(yīng)資源為市場主體可調(diào)節(jié)負(fù)荷，按負(fù)荷類型可分為工商業(yè)可調(diào)節(jié)負(fù)荷、建筑樓宇負(fù)荷、儲能負(fù)荷、虛擬電廠、電動汽車充電設(shè)施等。

（三）交易品種

交易品種分為邀約型削峰、實時型（可中斷）削峰、邀約型填谷、實時型填谷四類。其中實時型的填谷類需優(yōu)先啟動現(xiàn)貨中長期交易。

（四）價格標(biāo)準(zhǔn)

1.邀約型削峰響應(yīng)補償價格上限為2.0元/千瓦時。

2.邀約型填谷響應(yīng)補償標(biāo)準(zhǔn)單位為千瓦/次，用戶按單段報價方式確定上下限，最終補償標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)次市場競價形成。

3.實時性型削峰、填谷響應(yīng)價格上下限綜合響應(yīng)時間、響應(yīng)容量、電能量市場進行研判確定。

（五）啟動條件

原則上優(yōu)先啟動邀約型需求響應(yīng)，緊急情況下可啟動實時型（可中斷）需求響應(yīng)。

電力缺口在執(zhí)行日（D 日）前一天（D-1 日）10:00 前發(fā)布的，組織邀約型削峰響應(yīng)。

電力缺口不滿足在執(zhí)行日（D 日）前一天（D-1 日）10:00前發(fā)布要求的，組織實時型（可中斷）削峰響應(yīng)。

清潔能源消納困難時，為保障電網(wǎng)實時平衡，按需組織邀約型填谷或?qū)崟r型填谷需求響應(yīng)。

三、效果評估

（一）基線計算。基線負(fù)荷、測量負(fù)荷以小時平均功率計算，即小時電量/1h。單個需求響應(yīng)資源的負(fù)荷，包含用電編號下所有參與市場化交易的計量點負(fù)荷。

（二）樣本數(shù)據(jù)。根據(jù)需求響應(yīng)時間，將樣本日的日期類型劃分為工作日和周末、節(jié)假日。如果是工作日，取最近5個工作日作為計算樣本數(shù)據(jù)；如果是節(jié)假日（含周末），取最近3個節(jié)假日（含周末）計算樣本數(shù)據(jù)。

（三）評估標(biāo)準(zhǔn)。實際響應(yīng)容量由基線負(fù)荷與實際測量負(fù)荷之差確定，按小時計算，具體計算公式如下：

實際響應(yīng)容量=D-2日發(fā)布的基線負(fù)荷－實際測量負(fù)荷

若該小時實際響應(yīng)容量大于等于中標(biāo)響應(yīng)容量的 R1 （50%，參數(shù)可動態(tài)調(diào)節(jié)，下同）且小于R2（70%）,該小時實際響應(yīng)容量的N（60%）計入有效響應(yīng)容量；若該小時實際響應(yīng)容量大于等于中標(biāo)響應(yīng)容量的R2（70%）且小于等于 R3（120%），該小時實際響應(yīng)容量全部計入有效響應(yīng)容量；若該小時實際響應(yīng)容量大于中標(biāo)響應(yīng)容量的R3（120%），該小時有效響應(yīng)容量計為中標(biāo)響應(yīng)容量的R3（120%）。對于實際響應(yīng)容量未達到中標(biāo)響應(yīng)容量的R1（50%），視為無效響應(yīng)。

四、考核及申訴

（一）考核方式

當(dāng)實際響應(yīng)容量未達到中標(biāo)響應(yīng)容量的R1（50%）時，對中標(biāo)虛擬電廠和批發(fā)用戶的無效響應(yīng)容量進行考核，考核費用按小時計算，具體計算公式如下：各小時考核費用=（中標(biāo)響應(yīng)容量×R1—實際響應(yīng)容量）×出清價格×M（0.5），其中M為懲罰因子，并視市場運行情況調(diào)整。考核費用日清月結(jié)。

零售電力用戶按照虛擬電廠運營商代理其申報容量和出清價格進行考核，作為其與虛擬電廠之間調(diào)用收益分成使用。

（二）執(zhí)行結(jié)果披露和申訴

月度結(jié)算前，市場主體對需求響應(yīng)結(jié)果存在異議，可在收到清算單后1個工作日內(nèi)向交易中心或?qū)俚毓╇娋痔岢錾暝V。用戶申訴內(nèi)容涉及基線負(fù)荷、測量負(fù)荷范疇的由負(fù)荷管理中心、調(diào)度中心負(fù)責(zé)核實處理。用戶申訴內(nèi)容涉及需求響應(yīng)調(diào)用費用計算的，由交易中心進行核實處理。

五、結(jié)算

需求響應(yīng)的費用按照當(dāng)月結(jié)算、次月公示、次次月結(jié)清的原則開展，待條件成熟后，參與需求響應(yīng)當(dāng)日結(jié)算響應(yīng)費用，自動轉(zhuǎn)存為預(yù)存電費。

交易中心根據(jù)響應(yīng)結(jié)果測算響應(yīng)費用，出具結(jié)算依據(jù)。

需求響應(yīng)中標(biāo)并提供有效響應(yīng)容量的市場主體，按小時計算調(diào)用收益，具體計算公式如下：

虛擬電廠運營商的調(diào)用收益=∑各虛擬電廠的調(diào)用收益=∑各虛擬電廠有效響應(yīng)容量×響應(yīng)價格×響應(yīng)時間-考核費用

批發(fā)用戶的調(diào)用收益=∑各電力用戶有效響應(yīng)容量×響應(yīng)價格×響應(yīng)時間-考核費用

需求響應(yīng)總調(diào)用收益=∑負(fù)荷聚集商的調(diào)用收益+∑批發(fā)用戶的調(diào)用收益。虛擬電廠與零售電力用戶之間先進行調(diào)用收益（含考核費用）的縮放處理，再按零售合同約定的分成比例計算調(diào)用收益分成。

六、資金來源

按照“誰提供、誰獲利、誰受益、誰承擔(dān)”原則，削峰類需求響應(yīng)資金原則上由全體工商業(yè)用戶按照月度凍結(jié)用電量（扣除月度負(fù)荷管理電量后）計算度電分?jǐn)們r格。填谷類需求響應(yīng)資金由所有發(fā)電企業(yè)按月度上網(wǎng)電量分?jǐn)偂?/strong>分?jǐn)們r格通過需求響應(yīng)平臺或南方區(qū)域統(tǒng)一電力交易平臺公示，公示無異議后該月分?jǐn)們r格不得更改。直接參與市場化交易的用戶按月度實際用電量（扣除月度負(fù)荷管理電量后）與度電分?jǐn)們r格計算有效需求響應(yīng)的分?jǐn)傎M用。當(dāng)月度分?jǐn)們r格超過0.01元/千瓦時，原則上當(dāng)月不再組織需求響應(yīng)。

七、有關(guān)銜接

（一）與有序用電的銜接

1.與日前有序用電的銜接

當(dāng)日前出清的需求響應(yīng)量仍不滿足系統(tǒng)安全需要時，電網(wǎng)企業(yè)按照省政府主管部門下達的有序用電方案，結(jié)合系統(tǒng)供應(yīng)能力計算響應(yīng)日各地區(qū)有序用電計劃，扣除該地區(qū)符合條件的需求響應(yīng)中標(biāo)資源容量后，形成響應(yīng)日各地區(qū)有序用電正式計劃并下發(fā)各地市供電局執(zhí)行。

2.與實時有序用電的銜接

當(dāng)實際需求響應(yīng)執(zhí)行不到位時，電網(wǎng)企業(yè)按照地區(qū)政府主管部門印發(fā)的有序用電方案執(zhí)行。

（二）與電能量市場的銜接

當(dāng)代理零售用戶中標(biāo)需求響應(yīng)時，售電公司在電能量市場中的日前結(jié)算電量調(diào)整為日前申報電量減去代理用戶日前邀約削峰型需求響應(yīng)交易中標(biāo)量。實時偏差電量按實時統(tǒng)一結(jié)算點電價計算實時電能量電費。

（三）與交易電費結(jié)算的銜接

月度市場化交易用戶需求響應(yīng)補助資金分?jǐn)傎M用，作為用戶市場化交易電費的組成部分在交易結(jié)算依據(jù)中單列，月清月結(jié)。

來源：貴州省能源局

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