封面新聞記者 馬嘉豪

5月13日，針對此前“重慶三峽學院75萬元買了一個299元路由器”的事件，重慶市財政局和重慶市教委向封面新聞回應稱，重慶市級部門高度重視此次事件，目前已由市紀委、市財政局和市教委組成聯合調查小組，進入學校和采購中心進行調查。

三個市級部門組成聯合調查小組介入調查

5月11日，封面新聞對重慶三峽學院近期一次存疑的設備采購行為進行了報道。該項目中標結果顯示，重慶三峽學院要購買的防火墻和DNS設備為一臺“普聯TL-R473G”設備，造價為75萬元。而經過查詢，“普聯TL-R473G”實為一臺路由器，在電商平臺售價僅為299元。

電商平臺售價299元的路由器，被75萬元采購中標。

同日，重慶三峽學院發布公告稱，學校已成立專項工作組開展核實，目前已向采購代理機構申請，按照相關規定對項目實施采購終止。重慶三峽學院院長向封面新聞回應稱，此次招標過程“存在違法違規行為”。

5月11日，重慶三峽學院針對采購事件發布公告。

5月13日上午，封面新聞向重慶市財政局和重慶市教委詢問事件進展。重慶市財政局一位趙姓工作人員表示，市財政局已經有專門工作人員正在進行調查，“如果有調查結果，會聯合市教委第一時間發布通告。”

重慶市教委則回應稱，“學校招投標是教委非常關注的工作，市教委高度重視此次事件，目前正聯合重慶市財政局對該事件進行一環一環檢查和梳理，我們也在查看在這個過程中，到底有什么疏漏。”

重慶市教委該名工作人員還表示，目前，重慶市紀委也已關注并介入，對事件展開調查。

75萬元“防火墻”變299元路由器，評標過程多處存疑

5月12日，封面新聞聯系到重慶三峽學院負責此次招標工作的評審專家胡仲華，他對招標評審過程進行了說明。

“按照重慶市招投標規定，供應商是不需要提交任何證明材料，只要能夠出具一個誠信聲明函（基本資格條件承諾函），業主方就必須視作其能夠滿足學校單位的采購要求。”

2022年，重慶市財政局推出政采供應商基本條件資格承諾制。

胡仲華提到的“誠信聲明函”，是2022年4月重慶市財政局實施的“政府采購供應商基本資格條件承諾制”中的一份文件，指的是供應商在招投標中只需以書面形式提供規定格式的《基本資格條件承諾函》，即可代替公司財務狀況報告、依法繳納稅收等材料。

關于業主方是否需要在公布中標結果前，對投標公司的經營狀況等進行審查，胡仲華也進行了回應。

“那些東西我們不負責審核，根據重慶市政府采購中心規定，業主方只有在確定（中標結果）后，才能夠進行審查，如果發現有虛假中標的情況，處理的時間也應該是在公布結果之后。”

對于胡仲華的說法，河南澤槿律師事務所律師付建表示了疑問：“依據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，采購人或采購代理機構需依法對投標人的資格進行審查，包括審核供應商營業執照、資質證書、授權委托書等法定要件。”

同時，如果招標機構或業主對投標公司的審查責任無法確認，那現場的評標專家又是否存在失責行為？

據了解，參與本次評標工作的，共有三名專家，除胡仲華為重慶三峽學院科研處教師外，另兩人為潘川、魏紅春。其中，潘川是享受重慶市政府公示的工程技術大數據智能化專業高級職稱的專家，魏紅春亦在其他重慶大專院校的招標項目中擔任過評審專家。

重慶市政府采購中心工作人員回應封面新聞稱，“評標現場評審專家不能帶手機，也沒有可上網的設備。三位專家在交易中心進行統一評審。評標過程中，有采購人代表，還有隨機抽取的評標專家，他們都會按照競爭性談判文件以及投標公司遞交的文件進行評審。”

胡仲華也表示，他們三位專家在評審時，主要精力放在其應標的參數是否能滿足招標需求上，“由于電子設備產品型號眾多，沒想到投標方給評標專家挖了一個大坑：應標的參數符合標準，但是最終用于實現這些參數的設備型號完全不足以支撐這些參數——由于專家不可能對所有電子產品的型號都熟悉，所以掉進坑里了。”

不過，一位參與過多次評標工作的重慶某高校教授則認為，如果投標公司提交的投標文件沒有作假，而是真實地把路由器的參數寫上去，評審專家就應該能對比出多項參數的差異，“且三位評標專家中還有一名是采購人（學校）代表，他其實對招標單位的需求還是比較了解的。”