據(jù)澎湃新聞報道,在特朗普政府對中國無理加征所謂“對等關(guān)稅”后,中方火速出臺反制“組合拳”,除關(guān)稅手段外,還對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制,精準(zhǔn)反擊。美媒《華盛頓郵報》24日報道稱,中方的稀土出口限制措施,讓美國政府高層深陷恐慌和憂慮。報道援引三名了解內(nèi)部商議情況的人士的消息稱,由于擔(dān)心美國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和國防承包商生產(chǎn)所必需的金屬供應(yīng)被切斷,美國政府的高級官員正竭力減輕中方限制措施所帶來的經(jīng)濟(jì)損失,這一舉措可謂一針見血。
根據(jù)美國國會研究服務(wù)局(CRS)的數(shù)據(jù),美國約5%的稀土用量被用于國防軍工領(lǐng)域。以洛克希德·馬丁公司的F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)為例,其電子戰(zhàn)系統(tǒng)、目標(biāo)雷達(dá)和方向舵電機(jī)中,每架飛機(jī)需消耗約920磅(約417公斤)的稀土材料。專家直言,由于中國是美國稀土的主要供應(yīng)方,此番中美對抗凸顯了中國對美國國防工業(yè)的影響力,可能會給美國開發(fā)未來戰(zhàn)斗機(jī)的“下一代空中優(yōu)勢”(NGAD)計劃帶來風(fēng)險。
稀土(資料圖)
“出口管制或禁令可能對美國造成嚴(yán)重影響嗎?是的。”美國貿(mào)易代表辦公室和商務(wù)部關(guān)鍵礦產(chǎn)咨詢委員會主席、美國布坎南·英格索爾&魯尼律師事務(wù)所的國際貿(mào)易國家安全業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)人表達(dá)完對美國稀土供應(yīng)的擔(dān)憂后,演上了,“苦口婆心”地勸說中國應(yīng)該迅速解決稀土問題。中國對稀土金屬和稀土磁體的出口管制引發(fā)了美國相關(guān)行業(yè)的恐慌,他們擔(dān)心這可能會導(dǎo)致這些礦產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品出現(xiàn)供應(yīng)短缺,而各公司應(yīng)對此類突發(fā)事件的應(yīng)急儲備規(guī)模差異很大,生產(chǎn)中斷的時間很難預(yù)測。
中國限制稀土出口,對美國軍工來說,簡直是致命一擊。美國那些先進(jìn)軍事裝備,像F - 35戰(zhàn)斗機(jī),電子戰(zhàn)系統(tǒng)、目標(biāo)雷達(dá)和方向舵電機(jī)都要大量稀土,每架就得消耗約417公斤。美國國防情報公司報告指出,中國出口禁令影響美軍所有軍種武器生產(chǎn),涉及1000多個武器系統(tǒng)、超2萬個零部件,現(xiàn)役和在研153種主戰(zhàn)裝備,87%供應(yīng)鏈都得經(jīng)過稀土加工環(huán)節(jié)。有媒體爆料,美國軍工企業(yè)稀土庫存只夠撐2 - 6個月生產(chǎn),要是貿(mào)易協(xié)議談不攏,部分軍工產(chǎn)品就得停工,這對美國軍事發(fā)展打擊可太大了!
稀土(資料圖)
在此背景下,彭博社援引消息稱,特朗普政府正考慮大幅降低對華關(guān)稅,同時希望中方采取同等舉措,并取消對美稀土出口限制。值得注意的是,同日,中國國家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室部署開展多部門專項行動,重點打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口。據(jù)知情人士所稱,在美國的愿望清單上,一個重要目標(biāo)是確保中國取消對用于制造磁鐵的稀土的對美出口限制。此外,還有芬太尼問題。同時,知情人士還說,目前形勢瞬息萬變,這意味著尚不確定是否能在短期內(nèi)下調(diào)關(guān)稅。
實際上,美國意在通過高壓迫使中國讓步,中國迅速反應(yīng),精準(zhǔn)反擊美方薄弱環(huán)節(jié),瞬間讓美國的“關(guān)稅大棒”失去了威懾力。美國極端的“不可預(yù)測性”正在失去盟友信任,越來越多的國家選擇跟中國合作,共同維護(hù)多邊貿(mào)易體系。“關(guān)稅將讓美國陷入孤立”的聲音在美國國內(nèi)也同樣十分強(qiáng)烈,分析稱,這種孤立并非偶然,而是美國霸權(quán)邏輯的必然結(jié)果。
特朗普(資料圖)
以這樣的速度和幅度發(fā)布我們的反制措施,意味著中方已經(jīng)提前做好了充分準(zhǔn)備,對美反制的工具和措施充足。同時,我們整個經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的韌性也更強(qiáng)。全球第一個反制對等關(guān)稅,釋放了什么信息?對全世界貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅這種史無前例的做法,反映出來的是美國政府要顛覆以WTO為核心的全球自由貿(mào)易體系的企圖。中國堅決、迅速地反制,是對這種趨勢的堅決遏制,是在向全球傳遞一種鮮明的態(tài)度,對于違反國際規(guī)則的單邊霸凌行徑,中方會毫不猶豫地堅決反制到底。
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