（原標題："英美貿(mào)易協(xié)議這項'毒丸'條款，中方狠批"）

文 觀察者網(wǎng) 熊超然

上周，美國和英國簽訂了所謂“首份關稅貿(mào)易協(xié)議”，美方對于英國鋼鐵和制藥等戰(zhàn)略領域設置了嚴格的所謂“安全”條款，其中暗藏針對中國供應鏈的算計。

據(jù)英國《金融時報》當?shù)貢r間5月13日報道，當被問及這一協(xié)議時，中國方面向該報強調了一項“基本原則”——國家間的合作不應違背或損害第三方的利益。報道認為，中方的這番言論，可能會使英國政府在重啟對華關系時面臨更大挑戰(zhàn)，同時也讓倫敦方面在中美這兩個經(jīng)濟超級大國之間處于“艱難境地”。

中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員張燕生認為，英方此舉對中方是不公平的，且美國為試圖達到“孤立中國”的目的，也會在貿(mào)易談判中迫使其他國家接受類似條款。他指出，這種“毒丸”條款實際上比關稅更糟糕，而根本問題在于美國，中方應當在與美方的貿(mào)易談判中討論這一問題。

當?shù)貢r間5月8日，英美隔空宣布達成貿(mào)易協(xié)議（BBC視頻截圖）

當?shù)貢r間5月9日，《金融時報》曾援引貿(mào)易及外交人士的話報道稱，在英美這份協(xié)議中，美方對于英國鋼鐵和制藥等戰(zhàn)略領域設置了嚴格的所謂“安全”條款，要求相關行業(yè)必須“盡快滿足美國在供應鏈安全和生產(chǎn)設施所有權方面的要求”，以獲得美國關稅的豁免或減免優(yōu)惠政策。

報道稱，盡管從表面上看，該條款適用于所有第三國，但英國官員向《金融時報》承認，特朗普已暗示中國是其針對目標。

英國前貿(mào)易官員艾麗·雷尼森認為，特朗普政府的這一舉措，本質上是美國政府對長期限制中國參與全球戰(zhàn)略性商品供應政策的進一步升級。“華盛頓方面希望英國和其他國家公開關鍵信息，最終切斷與中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，尤其在鋼鐵等敏感領域。”

雷尼森同時表示，如果英美最終協(xié)議顯示，為換取關稅豁免，英國在對華貿(mào)易方面更進一步地附和了美方立場，中方很可能會以某種形式進行反制。有外交人士進一步指出，與英國達成的這些所謂“安全條款”，可能成為美國迫使其他盟友將中國排除在關鍵供應鏈之外的“樣板”（template），脅迫英國等盟友在敏感領域減少與中國的貿(mào)易往來和投資合作。

《金融時報》稱，為防止美國總統(tǒng)特朗普利用與其他貿(mào)易伙伴的雙邊談判，迫使它們將中國排除在供應鏈之外，中國已嚴正指出，各國不應與美國簽署威脅到中國利益的貿(mào)易協(xié)議。與此同時，中方也加快了行動，從本國供應鏈中清除外國制造的零部件，以使其免受貿(mào)易戰(zhàn)干擾。

報道援引關注貿(mào)易的英國政府顧問稱，英方接受美方的“安全條款”，讓中方感到意外和擔憂，尤其是在英國首相斯塔默領導的政府一直在努力改善對華關系之際。一名不愿透露姓名的中方人士說：“中國將需要做出回應，英國不應該匆忙同意這項協(xié)議。”

據(jù)報道，對于協(xié)議中涉及中國內容，英國政府聲稱，與美國簽署的貿(mào)易協(xié)議旨在“保障關鍵行業(yè)數(shù)以千計的就業(yè)崗位，保護英國企業(yè)，并為未來更大規(guī)模的貿(mào)易奠定基礎”。英方還找補稱，“與中國的貿(mào)易和投資對英國仍然至關重要”，英國正“繼續(xù)以務實態(tài)度在符合本國及全球利益的領域開展合作”。

今年2月底，英國首相斯塔默前往白宮與美國總統(tǒng)特朗普會晤（資料圖）

中國商務部新聞發(fā)言人此前曾表示，中方注意到，一些經(jīng)濟體也正在與美方進行談判。需要強調的是，綏靖換不來和平，妥協(xié)得不到尊重，堅持原則立場、堅持公平正義，才是維護自身利益的正確之道。無論國際風云如何變幻，中方將始終堅定不移擴大開放，堅定不移維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，堅定不移與世界各國共享發(fā)展機遇。中方愿與各方一道，不斷深化互利合作，加強溝通協(xié)調，共同抵制單邊保護主義和霸權霸凌行徑，共同維護自由貿(mào)易和多邊主義，推動建設普惠包容的經(jīng)濟全球化。

中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員張燕生表示，很明顯，美國將會在貿(mào)易談判中迫使其他國家的政府接受類似的條款，試圖達到“孤立中國”的目的。“英國這樣做，對中國不公平，”他補充稱，“這種‘毒丸’條款實際上比關稅更糟糕。”

張燕生認為，中方不應該立即采取反制行動，而是應該在與英方的對話中直截了當?shù)靥岢鲞@個問題。“根本問題在于美國，其他國家只是次要的參與者，”他補充說：“這個問題需要在與美國的貿(mào)易談判中討論。”

5月10日至11日，中美經(jīng)貿(mào)高層會談在瑞士日內瓦舉行，雙方同意在90天內降低關稅，將稅率下調115%。

5月12日，中國商務部新聞發(fā)言人就中美日內瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明發(fā)表談話時表示，本次會談達成了聯(lián)合聲明，是雙方通過平等對話協(xié)商解決分歧邁出的重要一步，為進一步彌合分歧和深化合作打下了基礎、創(chuàng)造了條件。

圖為中國商務部新聞發(fā)言人何亞東（資料圖）

雙方在聯(lián)合聲明中達成多項積極共識。雙方認識到雙邊經(jīng)貿(mào)關系對兩國和全球經(jīng)濟的重要性，認識到可持續(xù)的、長期的、互利的雙邊經(jīng)貿(mào)關系的重要性，本著相互開放、持續(xù)溝通、合作和相互尊重的精神，繼續(xù)推進相關工作。

發(fā)言人說，雙方一致同意建立中美經(jīng)貿(mào)磋商機制，就經(jīng)貿(mào)領域各自關切保持密切溝通，開展進一步磋商。中方代表是國務院副總理何立峰，美方代表是財政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾。雙方將定期或不定期輪流在中國、美國開展磋商，或在商定的第三國開展磋商。根據(jù)需要，雙方可就相關經(jīng)貿(mào)議題開展工作層面磋商。