口述歷史人:張勝宏,男,建國初期,在巴縣稅務(wù)局工作了將近五年半,九十年代在重慶市稅務(wù)局退休。口述歷史時間,2000年。
1949年11月30日,重慶市解放,成千上萬的各界青年踴躍參軍,我也期盼成為一名革命軍人,我報考了二野軍大三分校,被錄取,次年元月初入伍。三分校校長陳錫聯(lián)。
在軍大,要先經(jīng)過三個月的預(yù)科學(xué)習(xí),結(jié)業(yè)后才轉(zhuǎn)入本科學(xué)習(xí)。預(yù)科學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《社會發(fā)展史》和黨的路線、方針、基本政策,其目的是改造學(xué)員的思想,樹立正確的世界觀和全心全意為人民服務(wù)的觀念。
二野軍大的首長們
我們預(yù)科剛結(jié)業(yè),學(xué)校通知我們,西南地區(qū)面臨全部解放,各地急需大批干部,所以,本屆大部分學(xué)員不再升入本科,直接分配到地方,主要是川東地區(qū)工作。我所在的班,除個別同志被分配到川東行署工作外,都到巴縣稅務(wù)局工作,包括劉叔華、賀宗吾夫婦在內(nèi)一共是十人。
二野軍大的學(xué)員
解放初,巴縣有人口八十多萬,在全國來說,也是有數(shù)的大縣之一;盡管巴縣近處重慶市西、南郊,但交通十分不便。在當(dāng)時,巴縣全縣只有少數(shù)幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場靠近公路,但都沒有或幾乎沒有公交班車,除了從木洞鎮(zhèn)到縣來回全程可以乘坐船、車以外,其他各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)到縣來回全靠或者主要靠每個人的兩條腿代替交通工具。
巴縣稅務(wù)局設(shè)立有十一個稅務(wù)所,其中有五個稅務(wù)所距縣局超過一百華里,而姜家稅務(wù)所則超過了一百五十華里;絕大多數(shù)稅務(wù)所轄四、五個甚至六、七個鄉(xiāng)場,距稅務(wù)所所在地最近的有十多華里,最遠的將近五十華里,例如從興隆場到井口約五十華里,從長生橋到界石約四十華里。所以,在那個時期里,要做好稅收工作,完成稅收任務(wù),就要學(xué)會走路,學(xué)會翻山越嶺,這對我們剛參加革命的小青年來說,既是一種鍛煉,也是一種考驗。
解放初期佩戴武器的革命干部
我先后在幾個稅務(wù)所工作過,在我的印象里,環(huán)境最艱苦甚至有幾分艱險的要數(shù)姜家稅務(wù)所和接龍稅務(wù)所,因為它們地處最貧困的深山區(qū),時有野獸出沒,危及行人的生命。
艱險的環(huán)境還伴隨著艱苦的生活,在物質(zhì)生活待遇上、黨、政、群干部,實行的是戰(zhàn)時供給制。除了吃、穿按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)供給外,一般干部每月有一萬多元津貼(舊人民幣,約合后來的新人民幣一元多錢),按購買力大致相當(dāng)于今天的幾十元)。
第一版人民幣萬元版
解放初,巴縣的社會環(huán)境也十分復(fù)雜。一是重慶解放前夕竄到巴縣潛伏起來的國民黨特務(wù)等殘渣余孽伺機從事破壞和進行反革命復(fù)辟活動;二是國民黨潰散的兵痞和土匪不時進行燒、殺搶、掠等危害人民生命、財產(chǎn)的罪惡活動;三是仇視新政策新社會的地方惡霸和幫會勢力還普遍存在,廣大農(nóng)民和農(nóng)村居民尚未擺脫他們的陰影。
為了稅工人員和票證錢款的安全,縣稅務(wù)局的稅工同志們,大都攜帶著防身的槍支,在僻靜的山區(qū)行走,槍常常是上著頂膛的。特別是邊遠地區(qū)稅務(wù)所的同志到縣解繳稅款(當(dāng)時縣人民銀行還沒有在各區(qū)設(shè)置營業(yè)所,各稅務(wù)所征收的稅款必須及時到縣人民銀行繳庫)和領(lǐng)取稅票,沿途更是提心吊膽,小心謹(jǐn)慎。
山野竹林邊的小路
一九五〇年中,巴縣二區(qū)龍鳳場趕場的一天,突破一群土匪包圍劫場,當(dāng)時被困在鄉(xiāng)里的干部中就有白市驛稅務(wù)所的一位同志。所幸,在人民政府的政策和人民武裝力量的強大震懾下,這伙土匪很快就瓦解了,避免了一起大的傷亡和財產(chǎn)損失。
一九五〇年下半年,巴縣四區(qū)破獲了一個準(zhǔn)備暴動的反革命組織。這個反革命組織的頭頭之一就是興隆場一家頗具規(guī)模的“傅成文文具店”的少老板,其中有一姓茍的骨干分子,竟然打進了四區(qū)武工隊,承擔(dān)槍械修理工作,而且就住在區(qū)公所里。興隆稅務(wù)所也設(shè)在區(qū)公所里。經(jīng)過審問,這個反革命組織的頭頭們都于一九五一年初被鎮(zhèn)壓,其骨干也都被判刑。
運動現(xiàn)場
經(jīng)過清匪反霸,鎮(zhèn)壓反革命和土地改革等群眾運動的滌蕩,巴縣的社會環(huán)境和治安狀況很快得到了根本的改觀。到一九五二年反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的“三反”運動開始時,基層干部防身的槍支已無必要,隨之,都上繳了。
當(dāng)時稅收法制很不完善,個別稅種征收的政策界限在執(zhí)行過程中難以把握。例如:當(dāng)時的“特種消費行為稅征稅”對象包括,上餐館用膳,不論人數(shù)多少只要在一張餐桌上共餐,凡一次消費超過三萬元(舊人民幣,合以后的新人民幣三元,下同)的,就要按百分之十五的稅率納稅,由餐館代征。
這種稅的政策界限很難掌握,也很難控制與管理。一是餐館為了籠絡(luò)回頭客,用開小額發(fā)貨票的辦法“幫助”消費者避稅。二是常常有五、七人湊在一起去餐館“抬石頭”(湊份子進餐),分別付款(每人不超過三萬元)不納稅。
一九五一年初,我在南溫泉稽征組工作期間,一天,我們單位旁邊一個大餐館的經(jīng)理來到稽征組,投訴說,有幾位解放軍來餐館吃飯拒交特種消費行為稅。我們馬上跟隨經(jīng)理來到餐廳,經(jīng)了解,這幾位解放軍到南溫泉游玩,一起到餐館吃飯,超過了三萬元(舊幣),他們聲稱,雖是在一桌吃飯一起付款,但回去要每人分?jǐn)偟模ň拖瘳F(xiàn)在的AA),故不愿交納稅金。
當(dāng)時,我們向解放軍同志解說了政策,這幾位解放軍表現(xiàn)得非常大度,如數(shù)交納了稅金。后經(jīng)了解,原是這家餐館經(jīng)理故意給我們稽征組出難題,要看我們的笑話。
特種消費行為稅完稅憑證
一九五二年,稅務(wù)系統(tǒng)工作人員實行工資制,年輕人都差不多,每人月薪二十幾萬元(舊幣),已婚的同志可以回家住宿,以前都是每周只能回家一天。那年市局召開全市所長會議,一天早晨,我們幾個巴縣的所長,一塊兒去冠生園“抬石頭”吃早點,吃飯時坐在一張桌上,餐畢一結(jié)帳,超過了三萬元(舊幣),當(dāng)時誰也沒有意識到“特種消費行為稅”這個事,待餐廳開出稅票時,非常尷尬地如數(shù)繳納了稅金。
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