據證券時報網報道,美國總統特朗普不久前在白宮簽署行政令,援引《國際緊急經濟權力法》,宣布美國進入緊急狀態,對所有貿易伙伴征收所謂“對等關稅”。美東時間4月8日,美方將此前宣布的對中國輸美產品加征34%所謂“對等關稅”,進一步提高50%至84%。美東時間4月10日時,美方再次宣布對華關稅提高至145%。美東時間4月15日,美國白宮網站稱中國目前面臨最高達245%的關稅。
美國總統特朗普(資料圖)
值得注意的是,近日,美國總統特朗普對記者表示,將“大幅下調”對中國征收的高額關稅。他說,計劃在貿易談判中對中國“非常友好”,如果兩國能夠達成協議,關稅將會大幅下降,但不會到零。美國媒體認為,美國總統、經濟官員等就關稅問題密集表態,呈現出較為溫和的立場。據美媒此前報道,不到一周前,特朗普也曾表示,他不想繼續提高對中國的關稅了,因為這可能會阻礙兩國間的貿易。彭博社稱,特朗普暗示他可能愿意降低關稅。
在特朗普發表上述講話之前,美國財長貝森特表示,美國和中國之間的高關稅實際上阻礙了兩國之間的貿易。貝森特在摩根大通主辦的私人投資會議上表示,與中國的貿易戰不可持續,他預計這場戰爭將在不久的將來緩和。消息人士表示,貝森特告訴投資者,目標是實現貿易再平衡,而不是美國和中國之間徹底決裂或脫鉤。在貝森特的言論公開后,美國三大股指均創下當日最高水平。
為了緩解關稅給兩國帶來的巨大損失,當地時間10日上午,中美經貿高層會談在瑞士日內瓦開始舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理作為中美經貿中方牽頭人,與美方牽頭人、美國財長貝森特舉行會談。11日,會談在日內瓦繼續進行。外國媒體稱,這是美國政府4月對中國加征高額關稅并引發中方反制以來,中美雙方首次就相關問題進行面對面會談?!爸忻离p方10日的會談持續了約8個小時?!庇缎l報》報道稱。
美國財長貝森特(資料圖)
美方承諾取消根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加征的共計91%的關稅,修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加征的34%的對等關稅,其中24%的關稅暫停加征90天,保留剩余10%的關稅。相應地,中方取消對美國商品加征的共計91%的反制關稅;針對美對等關稅的34%反制關稅,相應暫停其中24%的關稅90天,剩余10%的關稅予以保留。中方還相應暫停或取消對美國的非關稅反制措施。
在此次會談后,美國對中國加征10%的關稅,中國也對美國加征10%的關稅。看似雙方誰都不占便宜,但卻表明了特朗普一系列“對等關稅”政策已經是空談。所以說,這一次談判,中國不僅守住了底線,還取得了巨大的“勝利”。需要說明的是,這次關稅談判只是一個框架,并沒有涉及具體商品,如稀土、農產品等談判。此后90天的時間,中美雙方會按照這個大框架來談判。
中美經貿談判(資料圖)
平心而論,特朗普到現在還在對中國示強,其核心動機,或許是中美談判事小,自己在關稅戰里丟了面子事大。這種態度,對接下來的會談不具備任何建設性,也會讓美方代表團處處受限。美國如果想和中國繼續談下去,就必須咽下發動關稅戰的苦果。這場瑞士會談,中國本質上是給美國出了一道選擇題,特朗普的面子,和美國經濟的里子,二者只能選其一,不可能既要又要。特朗普看似已經作出了選擇,可這件事并不是他單方面說了算的。
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