美國時間5月12日晚間,白宮發布行政命令,調整“小額包裹”關稅稅率,將800美元以下商品從價關稅稅率從120%降至54%。
同時,撤銷原計劃于6月1日將每件小額郵遞物品的固定關稅從100美元提高至200美元的規定。不過,仍保留每件小額郵遞物品100美元的固定關稅。
以上調整適用于所有從中國大陸、中國香港及中國澳門進入美國用于消費的商品,將于美國東部時間5月14日起生效。
當天早些時候,中美發布聯合聲明,雙方已承諾削減關稅,在未來90天內,美國將把對中國進口商品的關稅從目前的145%降至30%,而中國將把對美國商品的進口關稅從125%降至10%。
但在該聲明中,并未提及“小額包裹”關稅問題,有貿易專家表示,豁免似乎不會恢復。此次白宮行政命令正是對“小額包裹”關稅的修正補充。
目前來看,盡管小額包裹關稅從120%降至54%,但仍高于普通關稅,意味著“小額包裹免稅”已一去不返。
“在這場關稅戰中,T86真正被淘汰了”,有跨境人士說道。
T86 “小額免稅”(De minimis)條款始于 1938 年,規定小額商品不用繳納關稅、也不需要接受美國海關審查,從而簡化申報流程,促進跨國交流。
2016 年,美國國會修訂該條款,將個人進口商品的免稅門檻從 1994 年的 200 美元上調至 800 美元。
近年來,眾多跨境電商賣家通過“小額免稅”渠道,以直郵小包的方式將商品銷往美國市場。據美國海關和邊境保護局的數據,2024年通過“小額免稅”進入美國的小額包裹超13.6億件,是2015年1.39億件的10倍,其中中國商品占比逾70%。
今年2月初,特朗普簽署行政令,對所有進口自中國的商品加征10%關稅,這事實上取消了對價值“低于800美元”的小額包裹的關稅豁免。
隨后,來自中國的無數小額包裹直接癱瘓了美國郵政(USPS)的分揀中心,特朗普不得不恢復針對中國小額包裹的免稅門檻,直到“建立足夠的系統來全面、迅速地處理和收取關稅收入”。
4月2日,特朗普簽署行政令,宣布自5月2日起,擬再次關閉小額包裹免稅通道,此次未有反轉,這一政令如期生效。
這對以直郵小包發貨為主的跨境賣家來說尤為致命,包括獨立站賣家、亞馬遜FBM賣家,以及憑借全托管發展起來的出海四小龍平臺。
在T86小額包裹免稅被取消后,Temu就立即宣布暫停所有從中國發往美國的直運業務。目前,Temu美國站的商品均由本地賣家負責履約,從美國本土發貨。
定價平臺 Xeneta 首席航空貨運官 Niall van de Wouw 也表示,在取消小額包裹免稅之前,中國至美國航線上約 50% 的空運貨物都是低價值跨境商品。他援引咨詢公司 Rotate 的數據補充說,自 5 月 2 日以來,該航空貨運走廊的日均貨運運力下降了 39%。
如今小額包裹關稅稅率從120%降至54%,依然相當于徹底斬斷了低價商品“輕裝入美”的通道,對于Temu和亞馬遜自發貨賣家來說,過去T86清關的繁榮終究難以復返。
不過削減關稅后,小額包裹整體物流費用也會下降。據品牌工廠了解,暫未清關的貨物,都將適用新的關稅稅率。有貨代表示,總體來說,恢復到之前的運費價格水平應該沒有問題。
“這對Shein和Temu來說也是個好消息,至少可以補充他們在美國的庫存”,有業內專家表示。Shein和Temu可能不會通過空運單獨發貨,而是會在未來90天內通過集裝箱船將產品批量運往美國,以便在下次可能的關稅上調之前進行儲備。
不過也有專家警告稱,如果需求激增、港口擁擠,仍可能面臨更高的運輸成本。
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