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人民網(wǎng)廈門5月14日電 “幸福院辦得好，現(xiàn)在有了食堂，吃、喝、玩、樂一樣不落，我們老人生活更充實有趣了……”近日，在廈門市翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)瓊坑村長者食堂，常來吃午餐的李老先生贊不絕口。

“食堂以符合大多數(shù)人口感的傳統(tǒng)家常菜為主，為老年人提供午餐助餐服務(wù)，竭力為社區(qū)老人辦‘食’事……”長者食堂工作人員介紹，長者食堂運營以來，為保障老年人的飲食營養(yǎng)均衡，每天采購新鮮果蔬、肉類，進(jìn)行葷素搭配。同時，專門針對老年群體的用餐特點設(shè)計，菜品多以少油、少鹽、少糖且軟爛為主，讓大家吃得開心、放心。

其實，這家長者食堂是翔安區(qū)多元聯(lián)動、打造互助食堂暖心工程的一個縮影。來自該區(qū)民政部門的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，該區(qū)已利用養(yǎng)老服務(wù)場所建設(shè)13家公益化長者食堂，每天為600余名農(nóng)村老人提供“愛心餐”。

“總結(jié)轄區(qū)蓮塘村長者食堂連續(xù)運營15年的經(jīng)驗做法，探索出一套頗具特色的公益化互助長者食堂建設(shè)運營機制。”翔安區(qū)民政局工作人員介紹，該機制堅持強化黨建引領(lǐng)，大力支持公益化互助長者食堂內(nèi)嵌于養(yǎng)老服務(wù)場所，積極動員村（居）“一肩挑”，作為公益化長者食堂建設(shè)運營第一責(zé)任人；多方落實資金來源，不僅接入市結(jié)算平臺的長者食堂，區(qū)財政為65周歲及以上用餐老人給予每人每天3元補助，還積極發(fā)動愛心企業(yè)、祠堂、個人等捐資捐物，公益化長者食堂累計收到捐款500余萬元；大力推動自主運營，指導(dǎo)村（居）的民辦非企業(yè)單位打造“幸福食堂+快樂學(xué)堂+健康醫(yī)堂”，發(fā)動群眾積極參與日常管理，讓農(nóng)村老年人離家不離村快樂“享老”。此外，還創(chuàng)新配送助餐服務(wù)，每日通過助老員為1600余名特定服務(wù)對象老人開展配餐服務(wù)，打通幸福就餐“最后一公里”。

據(jù)悉，作為廈門市最年輕的行政區(qū)，翔安區(qū)戶籍老年人口約7.2萬人、老齡化率逾16%，農(nóng)村老年人以居家養(yǎng)老為首選。為了讓村（居）老人幸福享老，該區(qū)堅持以居家為基礎(chǔ)、村（社區(qū)）為依托、互助為特色，創(chuàng)新探索互助養(yǎng)老模式，構(gòu)建了全鏈條服務(wù)體系，而打造互助長者食堂只是其中一項重要組成部分。

在筑牢互助養(yǎng)老服務(wù)陣地方面，翔安區(qū)積極構(gòu)建“政府保障、市場發(fā)展、社會參與”養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機制，推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展：不僅連續(xù)多年將養(yǎng)老服務(wù)項目納入?yún)^(qū)政府年度為民辦實事計劃，先后出臺10余份政策文件，為養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供有力支撐，還持續(xù)加大財政投入，區(qū)財政每年投入3000余萬元，在支持和保障養(yǎng)老服務(wù)的同時，織密設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建成9家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、42家農(nóng)村幸福院、98家居家養(yǎng)老服務(wù)站、122個助餐點，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

在延伸農(nóng)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)觸角方面，翔安區(qū)則以養(yǎng)老服務(wù)場所為樞紐，整合社會資源，為居家農(nóng)村（社區(qū)）老年人提供多元化服務(wù)。如，全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)，按村（社區(qū)）每500名戶籍老人配備1名的要求，全區(qū)共配備197名助老員，開展入戶關(guān)懷、文化活動、老年教育等服務(wù)，實現(xiàn)轄區(qū)老年人享有基本居家養(yǎng)老服務(wù)；扎實開展關(guān)愛服務(wù)，重點關(guān)注孤寡、獨居、空巢等近1400名特殊困難老年人，按照“突出重點、分類服務(wù)”的原則，開展探訪關(guān)愛并提供1萬余次愛心助老服務(wù)；積極推動家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，以農(nóng)村（社區(qū)）老年人個性化養(yǎng)老需求為出發(fā)點，為364名老年人原居家庭進(jìn)行適老化和智能化改造，設(shè)置家庭養(yǎng)老床位，提供生活照料等護(hù)理服務(wù)，讓老人在熟悉的環(huán)境中實現(xiàn)“原居康養(yǎng)”。

而翔安區(qū)的這一實踐，也是廈門市近年持續(xù)創(chuàng)新互助養(yǎng)老模式，讓農(nóng)村（社區(qū)）老年人幸福享老的一個生動寫照。特別是今年以來，廈門市發(fā)布實施完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、提供多樣化養(yǎng)老服務(wù)供給、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展、加強養(yǎng)老服務(wù)要素保障等方面共26條新措施。同時，明確提出今年年底前，全市建成不少于60個養(yǎng)老服務(wù)照料中心、500個長者餐廳（站點）、2000張家庭養(yǎng)老床位，爭創(chuàng)2個區(qū)級示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各鎮(zhèn)（街）養(yǎng)老服務(wù)照料中心全覆蓋，更好地完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

“推動養(yǎng)老服務(wù)從‘兜底保障’邁向‘普惠優(yōu)質(zhì)’，讓‘老有所養(yǎng)’升級為‘幸福享老’……”廈門市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，翔安區(qū)近年來堅持以老年人需求為導(dǎo)向，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，整合要素資源，推動全國縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點項目實施，探索縣域養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)化配置、基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等創(chuàng)新路徑，初步形成可復(fù)制推廣的互助養(yǎng)老模式經(jīng)驗，為全市加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了一個“范本”。今后，市民政局將引領(lǐng)各區(qū)民政部門積極作為、奮勇爭先，進(jìn)一步推動全市養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)有廈門特色的“多元參與、醫(yī)養(yǎng)融合、鄰里互助、幸福享老”養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷增強市民群眾對養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)可度、滿意度，不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感，進(jìn)而助力廈門經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（余乃鎏 張繼斌）