數(shù)年前，敘利亞反對(duì)派武裝頭目艾哈邁德·沙拉（化名朱拉尼）還頂著恐怖分子惡名，美國(guó)甚至懸賞1000萬(wàn)美元買(mǎi)他的人頭。如今卻搖身一變成為敘利亞總統(tǒng)，西裝革履地與超級(jí)大國(guó)美國(guó)總統(tǒng)特朗普握手言歡，上演了國(guó)際政治舞臺(tái)上最魔幻的畫(huà)面。

從恐怖分子成為美國(guó)總統(tǒng)座上賓

朱拉尼的經(jīng)歷堪稱(chēng)傳奇。2013年，美國(guó)政府以他領(lǐng)導(dǎo)的 “沙姆解放組織”與基地組織有關(guān)聯(lián)為由，將其列為恐怖分子并懸賞 1000 萬(wàn)美元捉拿。2018年，該組織更被正式認(rèn)定為恐怖組織。

然而就在去年12月，在土耳其的支持下，朱拉尼領(lǐng)導(dǎo)的武裝在短短12天內(nèi)就推翻了巴沙爾政權(quán)，他也成為敘利亞的新領(lǐng)導(dǎo)人。隨后，美國(guó)派代表到訪大馬士革，與朱拉尼會(huì)面后宣布撤銷(xiāo)懸賞，為雙方關(guān)系解凍埋下伏筆。

這次特朗普在訪問(wèn)沙特期間，突然宣布解除對(duì)敘利亞的制裁。要知道，從1979年開(kāi)始，美國(guó)就以“資助恐怖主義”為名對(duì)敘利亞進(jìn)行制裁，隨后不斷加碼，尤其是在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間大幅升級(jí)。使雙邊貿(mào)易額從2010年的9億美元，下降到2012年的6000萬(wàn)美元以下。

特朗普這次解除制裁，無(wú)疑是歷史性舉動(dòng)，意味著兩國(guó)關(guān)系開(kāi)始走向正常化，也必然會(huì)對(duì)中東局勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

接下來(lái)，更讓人意外的是，特朗普竟然還在沙特會(huì)見(jiàn)了朱拉尼。上一次，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面還是2000年。事后特朗普對(duì)這次會(huì)面評(píng)價(jià)也很高，他對(duì)媒體表示會(huì)談進(jìn)展順利，還稱(chēng)贊朱拉尼“很棒”，是一個(gè)“年輕、有魅力、堅(jiān)強(qiáng)的小伙子”，有著“輝煌的過(guò)去”。

但是，以色列似乎并不喜歡朱拉尼，前段時(shí)間還因?yàn)槟喜康卖斊澣藛?wèn)題，對(duì)朱拉尼的部隊(duì)進(jìn)行轟炸，甚至把炮彈投到敘總統(tǒng)府附近，警告朱拉尼。實(shí)際上，朱拉尼名聲似乎也并不好，之前與阿拉維派武裝發(fā)生沖突，對(duì)平民進(jìn)行了報(bào)復(fù)性屠殺。

那么特朗普為什么要干出背刺以色列的事情呢？筆者認(rèn)為可能有三大原因：

促使特朗普態(tài)度轉(zhuǎn)變的三大原因

第一、區(qū)域盟友的強(qiáng)力推動(dòng)。沙特、土耳其、卡塔爾等國(guó)在這一過(guò)程中扮演了關(guān)鍵角色。土耳其從一開(kāi)始就是朱拉尼的幕后支持者，也只有敘利亞正常發(fā)展之后，才會(huì)接回滯留在土耳其的難民，因此土耳其非常積極在國(guó)際上幫敘利亞進(jìn)行協(xié)調(diào)。

而沙特和卡塔爾與敘利亞都是遜尼派掌權(quán)的國(guó)家，算是兄弟，自從朱拉尼上位后，他們也積極幫助重建。而且土耳其打算重啟與卡塔爾的天然氣管道，要經(jīng)過(guò)敘利亞，將來(lái)沙特和卡塔爾的油氣都能通過(guò)這條管道輸往歐洲，有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。他們自然要幫朱拉尼講好話。

第二、地緣政治的戰(zhàn)略考量。從地緣政治角度看，美國(guó)此舉旨在拉攏土耳其及中東遜尼派國(guó)家，構(gòu)建對(duì)抗俄羅斯和伊朗的統(tǒng)一陣線。近年來(lái)，俄羅斯通過(guò)支持巴沙爾政權(quán)在敘利亞站穩(wěn)腳跟，伊朗則借助什葉派武裝滲透擴(kuò)大影響力，這對(duì)美國(guó)的中東利益構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

而朱拉尼領(lǐng)導(dǎo)的敘利亞新政權(quán)與土耳其、卡塔爾等遜尼派國(guó)家關(guān)系密切，解除制裁后，美國(guó)可通過(guò)扶持這一政權(quán)，在敘利亞重建過(guò)程中植入 “親美基因”，從而擠壓俄伊空間。此外，若能推動(dòng)敘利亞與以色列關(guān)系正常化，也將大大緩解戈蘭高地等敏感問(wèn)題的緊張局勢(shì)。

第三、經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)。特朗普本質(zhì)上是個(gè)商人，商人的本能就是追逐利益。而敘利亞重建絕對(duì)是塊大蛋糕，相關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)估規(guī)模達(dá)到4000億美金。為分得一杯羹，美國(guó)需要打破制裁壁壘，讓本國(guó)企業(yè)能夠合法參與敘利亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

與此同時(shí)，沙特承諾向美國(guó)投資6000億美元，還一口氣買(mǎi)了1420億美元武器。接下來(lái)，他訪問(wèn)卡塔爾肯定也會(huì)有大合同。中東富裕國(guó)家承諾的巨額投資，也成為特朗普政府推動(dòng)政策轉(zhuǎn)向的重要?jiǎng)恿Α＿@些投資能為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助特朗普兌現(xiàn)競(jìng)選承諾。

特朗普這些想法非常美妙，但最終是否能實(shí)現(xiàn)呢？

特朗普要朱拉尼做五件大事

這次特朗普與朱拉尼會(huì)面談的內(nèi)容也很重要，據(jù)白宮新聞發(fā)言人萊維特稱(chēng)，特朗普對(duì)朱拉尼提了五點(diǎn)要求：

1、與以色列簽署《亞伯拉罕協(xié)議》。
2、讓所有外國(guó)恐怖分子離開(kāi)敘利亞 。
3、驅(qū)逐巴勒斯坦恐怖分子 。
4、幫助美國(guó)阻止ISIS死灰復(fù)燃。
5、負(fù)責(zé)管理敘利亞?wèn)|北部的ISIS居留中心。

《亞伯拉罕協(xié)議》的主要內(nèi)容是要求簽署國(guó)放棄與以色列的敵對(duì)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?。這是特朗普第一個(gè)任期時(shí)推出的政策，當(dāng)時(shí)只有阿聯(lián)酋、巴林等國(guó)家簽署。特朗普的中東政策就是拉攏遜尼派國(guó)家，讓他們與以色列抱團(tuán)，共同對(duì)抗伊朗，這樣美國(guó)便能騰出資源，用于印太地區(qū)。

但是敘利亞與以色列存在領(lǐng)土爭(zhēng)議，這是雙方關(guān)系的障礙。朱拉尼也當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，只承認(rèn)1974年底與以色列脫離接觸線。這是當(dāng)時(shí)?；饏f(xié)議規(guī)定的內(nèi)容，敘利亞從來(lái)不承認(rèn)以色列對(duì)戈蘭高地的主權(quán)。要讓敘利亞簽這份協(xié)議，難度不小。

第二點(diǎn)，要求所有恐怖分子離開(kāi)敘利亞，這其實(shí)也滿足了中國(guó)的要求。朱拉尼的部隊(duì)中有不少外國(guó)的恐怖分子，此前他還向個(gè)別危害我國(guó)的“東突”恐怖分子授予軍銜。對(duì)此，中國(guó)表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切，要求敘利亞當(dāng)局履行反恐義務(wù)，打擊并遣返相關(guān)恐怖分子。若特朗普真能迫使朱拉尼做到這一點(diǎn)，也倒算是幫了中國(guó)一個(gè)忙。

第三點(diǎn)，要求驅(qū)逐巴勒斯坦恐怖分子，其實(shí)指的就是哈馬斯，這一點(diǎn)敘利亞恐怕也很難做到。哈馬斯的背后支持者就是卡塔爾和土耳其，而這兩個(gè)國(guó)家也同樣是敘利亞的大哥。更何況，當(dāng)年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)時(shí)，哈馬斯支持的是反對(duì)派武裝。朱拉尼不太可能對(duì)哈馬斯翻臉。

剩下兩點(diǎn)，若得到美國(guó)支持，倒是不難做到。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，敘利亞重建需要巨額資金和長(zhǎng)期投入，能否持續(xù)獲得中東國(guó)家的投資支持，以及美國(guó)能否有效協(xié)調(diào)各方利益，將直接影響這一政策的最終成效。畢竟，在中東這個(gè) “火藥桶” 地區(qū)，任何決策都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，特朗普的這場(chǎng) “交易游戲”，究竟是高明的戰(zhàn)略布局，還是危險(xiǎn)的政治賭博，時(shí)間終將給出答案。