近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》（以下簡稱《意見》），即“南沙金融30條”。5月13日，中國人民銀行、廣東省人民政府在廣州南沙聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會，介紹《意見》相關情況。

部分金融開放創(chuàng)新工作已穩(wěn)步推進并落地

《意見》圍繞將廣州南沙建設成為我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口、金融創(chuàng)新功能的承載區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐重要節(jié)點，部署了完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務、加強社會民生領域金融服務、發(fā)展特色金融服務、推進粵港澳金融市場互聯(lián)互通、開展跨境金融創(chuàng)新與交流、完善金融監(jiān)管機制6個方面27項金融改革創(chuàng)新工作。

《意見》有三個方面突出亮點和特色：

突出“立足灣區(qū)”，重在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這是灣區(qū)持久的核心競爭力。《意見》堅持以南沙所能服務灣區(qū)所需，推動綠色金融、數(shù)字金融、航運金融、跨境資管、國際租賃和保理等特色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、高端制造產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步強化南沙對粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動力源的支撐作用。例如，鼓勵銀行業(yè)同外部投資機構合作，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務新模式；鼓勵股權投資基金投資海洋高技術產(chǎn)業(yè)，強化對重大海洋基礎設施建設項目、涉海企業(yè)等領域的金融服務。

突出“協(xié)同港澳”，重在金融服務便利化、現(xiàn)代化、數(shù)字化，這是粵港澳三地居民、企業(yè)的重要需求。《意見》圍繞社會民生金融服務、金融市場互聯(lián)互通等重點領域，深化粵港澳全面合作，助力將廣州南沙建設成為香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局的重要載體。例如，便利港澳居民跨境支付，探索試點開展信用卡視頻面簽；支持在廣州期貨交易所推出與香港交易所跨境合作品種；支持粵港澳保險機構合作開發(fā)跨境保險產(chǎn)品。

突出“面向世界”，重在高水平制度型開放，這是南沙高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。《意見》明確開展跨境金融創(chuàng)新與交流，打造高水平對外開放門戶。例如，積極研究加快設立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行相關工作；積極引入主權財富基金、家族辦公室、風投創(chuàng)投等多元化投資機構；加快建設服務共建“一帶一路”的綜合服務基地；支持符合條件的外資機構參與金融業(yè)務試點。

“期待南沙的實踐助推人民幣國際化的場景更加豐富多元。”中國人民銀行相關負責人表示，部分金融開放創(chuàng)新工作已穩(wěn)步推進并落地。比如港澳居民代理見證開戶、“跨境理財通”、跨境股權投資便利化等業(yè)務試點。該負責人表示，意見的出臺是金融政策供需雙方對接、金融服務有針對性地切入南沙發(fā)展的一個實踐過程。

南沙四方面力推政策落實

記者從會上獲悉，在重大金融政策賦能下，南沙金融業(yè)迅速發(fā)展，成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。2024年南沙金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達10.8%，集聚廣州期貨交易所等重大平臺，落地2000億元廣州產(chǎn)投創(chuàng)投母基金，穩(wěn)居全國飛機租賃產(chǎn)業(yè)第三極，推出超百項金融創(chuàng)新成果，形成一批可復制、可推廣的南沙經(jīng)驗。

當前，南沙正深入推進海港、空港、數(shù)港、金融港、人才港“五港聯(lián)動”發(fā)展策略，以促進南沙的開發(fā)開放全面展開，其中金融港是關鍵一環(huán)。南沙將緊抓重大政策機遇，充分釋放各項利好疊加效應，全力打造金融業(yè)對外開放試驗示范窗口、金融創(chuàng)新功能的承載區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐重要節(jié)點。

據(jù)悉，南沙將從打造更高質(zhì)效的科創(chuàng)金融服務、構建特色金融體系、拓展更大空間的粵港澳金融互聯(lián)互通市場、營造更加便利的跨境投融資環(huán)境4個方面抓好政策落實工作。南沙將大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融、供應鏈金融，引導社會資本投向關鍵共性技術，支持科技創(chuàng)新債券等融資模式發(fā)展，推動金融資源落到戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代服務業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群。支持廣州數(shù)據(jù)交易所、全球數(shù)源中心開展數(shù)據(jù)流通交易服務。立足海港、空港資源稟賦，提升金融對航運貿(mào)易的支撐作用，拓展飛機、船舶等國際租賃業(yè)務。對接港澳規(guī)則機制，內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展期現(xiàn)貨市場，支持廣州期貨交易所與香港交易所合作推出新品種，建設全國首個期貨金融業(yè)全要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化金融制度型開放，支持更多企業(yè)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點業(yè)務，加快人民幣資本金結算業(yè)務落地，提升人民幣跨境使用便利度。

金融機構、企業(yè)看好南沙產(chǎn)業(yè)前景

南沙區(qū)管委會有關負責人表示，本次“南沙金融30條”重磅發(fā)布，將進一步推動大灣區(qū)內(nèi)各地區(qū)間的經(jīng)濟融合和協(xié)同發(fā)展，有利于南沙面向港澳乃至全球市場吸引集聚眾多金融產(chǎn)業(yè)資源，南沙在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、民生服務、特色金融、規(guī)則銜接、跨境投融資等領域將迎新的發(fā)展機遇。

政策利好激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，業(yè)內(nèi)紛紛表示，廣州南沙金融開放創(chuàng)新再提速，南沙金融業(yè)將迎來新一輪發(fā)展機遇。多家金融機構、企業(yè)看好南沙產(chǎn)業(yè)前景，深挖潛力，投身產(chǎn)業(yè)風口。

《意見》提出鼓勵廣期所積極探索電力期貨，支持在廣期所推出與香港交易所跨境合作品種。廣州期貨交易所黨委委員、副總經(jīng)理李慕春表示：“作為同處大灣區(qū)的交易所，強化廣期所與港交所的跨境品種合作，是在兩地市場互聯(lián)互通基礎上，內(nèi)地資本市場高水平對外開放的又一創(chuàng)新務實舉措。我們相信這將進一步增強香港資本市場的影響力，更好服務兩地市場互聯(lián)互通，促進粵港澳大灣區(qū)金融資源更加快速融合發(fā)展。”

“政策發(fā)布讓我們看到了南沙在金融對外開放、創(chuàng)新升級、樞紐建設等方面的巨大潛力和未來方向。”中國農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行副行長、廣州分行行長馮必鳳表示，農(nóng)行廣東分行將緊密圍繞政策導向，加力提升金融服務南沙建設質(zhì)效，全力支持南沙建設科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地、打造城市高質(zhì)量發(fā)展新標桿、健全現(xiàn)代金融服務體系、打造高水平對外開放門戶。

南航租賃總經(jīng)理歐先勇表示，“南沙金融30條”為南沙金融企業(yè)發(fā)展帶來新的機遇，對租賃行業(yè)特別是飛機租賃業(yè)務的發(fā)展提供了強有力支持。未來，將以南沙為主陣地，持續(xù)加大資產(chǎn)投放力度，爭取將更多異地航司的業(yè)務引入到南沙，讓更多航空上下游租賃業(yè)務落戶到南沙，更多創(chuàng)新業(yè)務孵化在南沙，為南沙區(qū)增強飛機租賃市場競爭力、提升飛機租賃品牌知名度、推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。

來源：廣州日報

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