禧水秀苑小區一期已入住多年。王迎超/攝 禧水秀苑小區一期已入住多年。王迎超/攝

希望有關部門能夠認真嚴肅調查處理此事，給我一個明明白白的交代。

中房報記者 王迎超 高中華 穆棱報道

在小鎮開發商肖玉喜看來，黑龍江省穆棱市人民法院12年前的一紙“漏洞百出”的查封裁定徹底改變了他的人生軌跡。

房屋被查封前，肖玉喜是當地頗有名氣的開發商，開發的樓盤禧水秀苑項目位于黑龍江省穆棱市馬橋河鎮的黃金地段，一期還未交付門市房就被預訂一空，頗受市場關注。

一切變化也在悄然發生。2013年11月25日，穆棱市人民法院多名工作人員突然上門，將小區多套房產和門市房貼上了封條，禁止任何商業行為。事后肖玉喜得知，一個叫周艷玲的女子稱肖玉喜向她借款，沒有按約定還款，在穆棱市下城子法庭申請辦理了訴前財產保全。

面對突如其來的事件，肖玉喜隨即告知法院，申請人周艷玲與他沒有利害關系，也沒有任何經濟來往，且對方擔保材料有假，法院沒有管轄權，但他并未得到回應。直到2014年1月15日，肖玉喜的房子被查封50多天后，穆棱市人民法院才下裁定解除查封。

法院的突然查封帶來了不良反應，購房者們看到封條后認為肖玉喜“攤上了官司”，感覺樓盤出要問題后紛紛決定退款，這個一度熱銷的樓盤瞬間無人問津。

雖然最終解封，但銷售“黃金期”已過，購房者的信任也很難挽回，此后企業出現資金鏈斷裂，肖玉喜卷入多場債務糾紛，多套房產最終低價頂賬，二期土地也出讓給了他人開發。

自此，他的人生徹底改寫。

多年來，肖玉喜多方投訴反映他的遭遇。今年3月，穆棱市政法委組織了多個部門參與的聽證會，記錄了他的質疑后，表示將會開展調查。5月12日，中國房地產報記者從穆棱市政法委和穆棱市人民法院獲悉，當地政府部門高度重視肖玉喜反映的情況，此前，穆棱市人民法院已經組織了一次評查，為了結果公平公證，目前第三方機構正在開展新一輪評查工作。穆棱市政法委相關負責人表示，如果查出問題，絕不袒護、包庇。

突然的查封

2010年5月，通過招商引資，肖玉喜從家鄉黑龍江省海倫市來到穆棱市馬橋河鎮從事房地產開發。在與馬橋河鎮政府簽訂了1.1萬平方米開發合同并辦理開發用地手續后，肖玉喜在毗鄰馬橋河的“黃金地段”進行了禧水秀苑小區一期建設，包括70套普通住宅（其中20套為回遷戶）和15套門市房，2013年年末，樓盤竣工。

“因為地段比較好，門市房能賣到9000多元/平方米，基本都被預訂一空。”肖玉喜告訴記者。當時的他躊躇滿志，打算在一樓門市開賓館和洗浴中心，如果銷售回款順利的話，二期高層也會如期建設。

2013年11月25日，正在籌備小區進戶的肖玉喜突然發現，禧水秀苑多套住宅和門市房被貼上了穆棱市人民法院的封條，封條上寫明這些房屋已經被法院查封，期間不能有任何商業行為。一時間傳言四起，認為肖玉喜“攤上了官司”，感覺上當受騙的購房者們開始紛紛退款，轉去了其他樓盤購房。

事后穆棱市人民法院工作人員告訴肖玉喜，一位名叫周艷玲的女子稱，肖玉喜向她借款沒有按約定還款，向穆棱市下城子法庭申請辦理了訴前財產保全，申請查封了肖玉喜和妻子、女兒名下的房屋，其中包括禧水秀苑小區的20多套住宅和1號、4號、8號、11號、15號、23號、25號門市房的產籍，兩臺車輛，160萬元的拆遷保證金，以及二期11624平方米建設用地使用權。周艷玲同時提供了木業公司、住宅用地、住宅、汽車等財產擔保。民事裁定書案號分別是（2013）穆下民保字第35-1號、第36-1號、第37-1號，申請人均為周艷玲。值得一提的是，這3份裁定書是肖玉喜第二天去法院才拿到的，房產被查封時并未送達給他本人。

肖玉喜認為，這幾份匆忙制發的民事裁定書“漏洞百出”：首先他與申請人周艷玲素不相識，也沒有任何經濟來往，查封他的資產沒有任何依據。肖玉喜后來在穆棱市工商局調檔發現，申請人提供的擔保物穆棱市武林木業有限責任公司早已在2012年就賣給了穆棱市宏基汽車服務公司，2013年已不能用原來的名義行使民事權利，承擔民事責任，申請人拿作廢的營業執照做抵押是欺詐違法行為。此外，法院采用沒有評估和偽造的擔保物，查封他名下財產高達2489.78萬元，明顯屬于超值查封。

穆棱市人民法院在查封登記為被申請人肖玉喜女兒肖榮名下的位于哈爾濱市太合軒一套房屋的產籍時也出現了嚴重失誤，肖玉喜告訴記者，當時他女兒肖榮18歲，在哈爾濱并沒有房產，查封的是與肖玉喜女兒肖榮同名的一位局外人的房產。這個被法院查封的房主肖榮住在綏化市，46歲，2010年12月在哈爾濱市利民開發區太合軒買的房子，與肖玉喜的女兒肖榮年齡相差28歲。事后，肖榮對自己房屋被穆棱市人民法院錯誤查封表示不滿，認為這是一種明顯侵權行為，這個事情給她在親屬鄰居間造成惡劣影響，穆棱市人民法院后來對此給予道歉并進行了賠償。

更改的裁定書

其實，與肖玉喜有經濟往來的是周艷秋，與周艷玲是姐妹關系。

肖玉喜介紹，他與周艷秋此前在買地辦手續時有過合作和經濟來往，后來動遷推動緩慢，2011年周艷秋撤股退出，肖玉喜曾給周艷秋打過借條。

中國房地產報記者在肖玉喜提供的法院案卷中注意到，編號為（2013）穆下民保字第35-1號、第37-1號民事裁定書中，申請人都還是周艷玲，但2013年12月12日，（2013）穆下民保字第35-2號、第37-2號民事裁定書中則顯示“文字上有筆誤，誤將周艷秋的姓名等身份情況打印成周艷玲的身份情況”并進行了補正，將周艷玲均補正為周艷秋。

“裁定書中的“本件與原本核對無異”的蓋章證明，該裁定書是經過嚴格審核通過的。很難想象，法院會犯下這樣低級的錯誤，人名弄錯了，身份證號碼和家庭住址也能弄錯嗎？”肖玉喜提出質疑。

他表示，更正后的補正裁定書時應該送達當事人，但直到2024年他到法院調取案卷才看到這兩份補正裁定書，此前根本不知情，手中只有3份申請人為周艷玲的（2013）穆下民保字第35-1號、第36-1號、第37-1號的民事裁定書，按照法律規定這個補正裁定是無效的。而且訴前財產保全申請人主體出現錯誤和財產擔保造假，依法應該撤銷保全案件，收回當事人手中的錯誤裁定書，重新作出裁定。法院卻直接變更了申請人，作出補正裁定了事。

肖玉喜表示，那段時間他曾多次向辦案法官高雪松提出質疑，但對方置若罔聞，堅持繼續執行查封。一直到2013年12月18日，申請人周艷玲向穆棱市人民法院下城子法庭遞交起訴狀，經審查，穆棱市人民法院才發現無管轄權，周艷玲申請對肖玉喜財產解除查封。得知穆棱市人民法院無管轄權消息后，肖玉喜第一時間找到高雪松，要求盡快解除查封盡量減少經濟損失，但一直拖到2014年1月15日，穆棱市人民法院才做出裁定，解除了對肖玉喜資產的查封。從查封到解封，歷時50多天。

臨近年底正是當地購房的“黃金時節”，因為法院查封，肖玉喜無法在銷售旺季進行房屋銷售，眼睜睜看著購房者一個個退款，鎮上另外兩個新建小區的房子被搶購一空，肖玉喜欲哭無淚。

回遷戶老秦對肖玉喜的遭遇深感同情，他告訴記者，當年看到法院封條后，當地很多人都在傳“老肖吃官司了，房子不保險”，大家都不敢在那買房了。

站在禧水秀苑樓下，肖玉喜感慨萬千。王迎超/攝

“當時我打算在一樓門市開一個賓館和一個洗浴中心，電梯我都訂好了，馬上就要進場裝修時，被查封了。”望著禧水秀苑小區一處空置的門市房，肖玉喜感慨萬千，因為不能賣房無法回籠資金，他不能按時向銀行、貸款機構和農民工償還本金、利息和工資，只能拆東墻補西墻，債務越來越多，當時每平方米能賣9000多元的門市房，后來每平方米作價三四千元低價頂賬給了工程方；二期土地也因為資金鏈斷裂，轉讓給了當地一個開發商，后者已建起了兩棟高層。

而他，也從一個外來投資的開發商變成了債務纏身的“老賴”。

小區二期已建起2棟高層。王迎超/攝

政府相關部門介入調查

為何與肖玉喜毫無利害關系的周艷玲成為這起離奇查封案件的申請人？在解除查封一個月后，他才知道答案。

財產解除查封后，肖玉喜第一時間向辦案人高雪松提出，申請人周艷玲應當賠償他因保全所遭受的損失。但他向當地公安機關反映情況時卻被告知，周艷玲已因病去世，無法承擔賠償責任。

由一個病危患者并且與被申請人毫無利害關系的人作為申請人到人民法院申請訴前財產保全，人民法院當天受理當天作出民事裁決書查封被申請人資產致使被申請人無法售房，人民法院發現擔保材料有假沒有管轄權，辦案人又有意拖延解封時間，正好將冬季年末黃金售房時間錯過。事后當地公安機關和穆棱市人民法院調查這起假擔保案件發現所有材料都是由周艷玲提供，卻因周艷玲去世無法追究責任。“如果沒有人為因素，當地法院以及辦案人如果認真履責，這場查封事件不會出現那么多漏洞和錯誤。”肖玉喜發現，自己陷入了一個有計劃、有預謀編織的圈套。

記者注意到，2019年4月28日，高雪松曾就此案作出了情況說明，其中提到，送達裁定書過程中，肖玉喜提供證據和法院審查發現，申請人提供的擔保公司武林木業有限責任公司已不能承擔相應的擔保責任，該院對申請人訓誡后，責令申請人于2013年12月12日重新提供了擔保財產。即使因申請人的保全申請造成了被申請人的損失，也應當由申請人進行賠償。雖然申請人開始提供的擔保財產存在瑕疵，但已通過補充擔保財產予以糾正，擔保財產與查封財產價值相當，符合法律規定。

《中華人民共和國民事訴訟法》規定：訴訟中財產保全應當由當事人提出申請，人民法院進行審查，作出財產保全的裁定，根據裁定采取財產保全措施。人民法院接到申請后，對情況緊急的，必須在48小時內作出裁定，并開始執行。如果當事人申請財產保全有錯誤，被申請人因財產被保全而遭受損失的，申請人應當承擔賠償責任。

可當事人去世了，給他造成的經濟損失誰來承擔？

十幾年來，肖玉喜不斷通過多種渠道和手段向有關部門投訴，反映穆棱市人民法院特別是辦案人高雪松錯誤查封給他造成了巨大經濟損失。今年3月，穆棱市政法委協調人大、政協、公安、自然資源、信訪等部門開了一場聽證會，記錄了肖玉喜提出的質疑后，表示將會對具體問題一一核查。

5月12日，穆棱市政法委副書記羅磊接受中房報記者采訪時表示，肖玉喜反映的情況穆棱市高度重視，此前已要求穆棱市人民法院開展自查工作，目前第三方機構正在開展評查工作，因為案件跨度時間比較長，還需要一定時間才能得出結論，“如果查出問題，絕不袒護、包庇！”

“法院也一直在關注此事，此前我們組織了一次評查，為了結果更加公平公正，目前第三方機構正在開展評查，所有的案卷都已移交。”穆棱市人民法院政治部主任張佳陽告訴記者，“大家都在等結果出來，出結果后會第一時間通知到肖玉喜，下一步還要根據評查結果處理。”

“希望有關部門能夠認真嚴肅調查處理此事，給我一個明明白白的交代。”肖玉喜表示。