1955年9月27日下午，北京中南海懷仁堂。

新中國首次授銜儀式在這里隆重舉行，共計一千余名杰出將領(lǐng)獲得了中央授予的軍銜和獎?wù)拢@些將領(lǐng)中有自我黨初期便投身革命的元老，也有紅軍時期被我黨吸納的志士，還有起義投誠的前國民黨將領(lǐng)。

但在這些人之中，卻沒有傅作義的身影。

這位促使北平和平解放的功臣，按理來說應(yīng)該會被授予軍銜，因為同為起義投誠的董其武、陳明仁都被授予了上將，為何貢獻他們之上的傅作義，卻沒有被授予軍銜？

董其武

這背后的原因十分復(fù)雜，既和中央的政策規(guī)定有關(guān)，也和傅作義自身的復(fù)雜情況聯(lián)系緊密，甚至復(fù)雜到周總理都親自找到傅作義解釋其中的緣由。

傅作義的貢獻非軍銜可量化

在傅作義的諸多貢獻中，最大的毫無疑問就是促進和平解放北平。

在他的倡議和主導(dǎo)下，使得北平——這座千年歷史的文化古城得以被良好保護，不僅使得眾多的古建筑避免了戰(zhàn)火，也保護了北平兩百萬百姓的生命和財產(chǎn)。

如果傅作義沒有接受談判并起義的話，那么我軍解放北平將會付出慘烈的代價。

從當時的兵力情況來看，傅作義擔任華北軍區(qū)司令時，手中掌握著近60萬兵力，若加上麾下董其武掌握的8萬綏遠兵力，傅作義手中共有近70萬兵力。

傅作義

盡管在和我軍的幾次交戰(zhàn)后，傅部兵力有所減少，但依然還有50萬左右。

因此，若沒有傅作義的起義，我軍要想解放北平，就需要和50萬大軍展開激戰(zhàn)，不僅會造成巨大的傷亡，還會破壞北平的文化歷史遺跡，屆時損失將不可量化。

而這一切的問題，都隨著傅作義的起義迎刃而解，僅是解放北平后接受改編的傅部國軍就有25萬之多。

故此，傅作義單單是起義促成北平和平解放的貢獻，就無法用一個具體的數(shù)字或詞語來描述，更何況他還有其他方面的貢獻。

解放北平后，我軍的下一個目標就是綏遠地區(qū)，駐扎在綏遠的國軍將領(lǐng)，正是傅作義的下屬董其武。

若選擇強攻綏遠，那我軍必將付出不可預(yù)估的代價，而有了和平解放北平的先例，再加上董其武是傅作義的下屬，和平解放綏遠就成了我黨爭取的目標。

董其武

但是在傅作義起義后，老蔣為了阻止我黨的腳步，不惜付出巨大代價也要拉攏董其武，不僅任命他為西北軍政長官，還派遣徐永昌和王叔銘飛到綏遠以表重視。

為了盡快爭取到董其武，傅作義毛遂自薦，帶著20萬銀洋前往綏遠同董其武會談。

在會談中，董其武麾下的兵團司令孫蘭楓對起義提出了質(zhì)疑：共產(chǎn)黨在北平和我們達成的協(xié)定有一些就是不執(zhí)行，這樣的起義給我們帶來了什么？

傅作義解釋道：沒有執(zhí)行到位的地方，是因為負責執(zhí)行的人能力不夠，況且他們剛?cè)氡逼剑芏嗍聞?wù)都需要處理，有所遺漏也在所難免，但這是執(zhí)行協(xié)議的人的問題，不能說協(xié)議沒有兌現(xiàn)。

隨后，傅作義同董其武磋商許久，最終說服了董其武率部起義，避免了一場可能發(fā)生的戰(zhàn)役，綏遠也得以在傅作義的游說下順利解放。

隨著綏遠的和平解放，董其武麾下的8萬兵力被改編成2個軍和1個騎兵師，并且這三個部隊幾乎全部由國軍組成，這在我軍當時的部隊中實屬罕見。

值得注意的是，傅作義在綏遠期間，老蔣曾多次派人聯(lián)系他，試圖挽回這名得力干將，但均以失敗收場。

第一次是在傅作義前往綏遠與董其武談判期間，老蔣通過孫蘭楓告知傅作義，希望他能夠趁此機會前往重慶，并會派遣專機飛抵綏遠。

然而這個建議被傅作義直接拒絕，不死心的老蔣再度讓徐永昌邀請傅作義前往廣州，但最終依然以無果而終。

實際上，此時的傅作義完全有機會前往重慶，但他沒有這樣做，可見傅作義既然選擇了投誠，便與過去劃分了界限。

不僅如此，據(jù)曾擔任過中央政治局秘書室主任的師哲回憶，傅作義曾找到毛主席，將自己手中掌握的兵力、電臺、槍支等資源做了詳細匯報，并表示均可以無條件上交國家。

而毛主席在聽完這些后，只是淡淡地揮了揮手說了一句：你留著用吧。

短短五個字，便可看出毛主席和中央對傅作義的信任之深，也難怪傅作義可以在水利部部長的職位上，一坐就是二十余年。

除了促進解放北平和綏遠外，傅作義在解放事業(yè)上還有不少建樹，比如他在之后又利用自己的個人人脈和資源，為我黨解放新疆和湖南等地貢獻頗深。

比如在解放湖南時，傅作義在電臺里向湖南方面軍喊話半個小時，就讓湖南兩個國民軍宣布起義，避免了不必要的交戰(zhàn)。

陳毅老總就在一次會議上提及此事：傅作義在電臺上講話半個鐘頭，湖南就起義了兩個軍！這挽救了多少戰(zhàn)士的生命！

綜合來看，傅作義的這些貢獻，遠非一個“上將”軍銜可以量化的，而這也導(dǎo)致了傅作義授銜難的問題。

傅作義不適合授銜

時間來到1955年，為表彰在兩戰(zhàn)期間做出貢獻的將領(lǐng)和戰(zhàn)士，中央決定舉行一次授銜儀式，為此在經(jīng)過數(shù)輪商討后，制定了詳細的授銜標準。

在這份標準中有一點要求十分特別，那就是“在政府部門和轉(zhuǎn)到地方任職的將領(lǐng)，不參加現(xiàn)役軍銜的授予”。

而在1955年時，已經(jīng)有一些將領(lǐng)在政府或轉(zhuǎn)業(yè)到地方任職多年，這些將領(lǐng)自然也就沒有參加本次軍銜評定，此時的傅作義正擔任著水利部部長的職務(wù)，按照規(guī)定自然不在軍銜評定之列。

其次，傅作義的貢獻遠非一個上將軍銜就可以量化的，毛主席也結(jié)合他為解放事業(yè)和我黨作出的貢獻，在考慮給傅作義授銜時曾這樣說過：給傅作義授上將，是委屈了他。

在國民黨的起義將領(lǐng)中，傅作義當然是貢獻最大的，再結(jié)合他在抗戰(zhàn)時期的貢獻來看，給他授予上將明顯要低一些。

而大將的名額只有10個，按照大將的評定標準：須參加我黨早期的起義，在紅軍時期擔任過師級以上干部，傅作義又不符合這一標準，所以大將也不適合，至于元帥的標準就更高了，故此可以說，沒有合適的軍銜能授予傅作義。

退一步來講，就算授予傅作義上將的軍銜，那對于他而言，不僅意味著待遇不升反降，還有著幾分不尊敬。

這是因為按照有關(guān)規(guī)定，水利部部長是行政四級的待遇，而上將軍銜則為行政五級，是要比部長級低一級的。

另外，本次授銜名單中，傅作義的老部下董其武、陳明仁也在其中，而這兩人被授予了上將軍銜。

但是在抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭的貢獻上，他們遠不能和傅作義相比，若授予傅作義上將，豈不是將三人并列、將他們的貢獻拉到了同一水平線上？這對于傅作義的貢獻而言，顯然是一種否定和不尊重。

在如此復(fù)雜的情況下，傅作義的授銜就成了一個難題：既沒有合適的軍銜，但也不能委屈了他，所以最終只能按照規(guī)定不授予他軍銜。

這樣一來，不僅傅作義的待遇不會降級，所有因授銜可能引發(fā)的問題也被規(guī)避，也符合了規(guī)定，可謂一個一舉多得的好辦法。

正是因為這些原因，毛主席才會說上將是委屈了傅作義，而在1955年9月授銜儀式結(jié)束后，周總理親自找到傅作義，將有關(guān)情況向傅作義詳細解釋了一遍。

周總理對傅作義說道：“你的情況十分特殊，既不能委屈了你也不能搞特殊化，只能按照規(guī)定不授予你軍銜，希望你心里不要介意。”

面對總理的寬慰，傅作義大手一揮，哈哈大笑幾聲：總理不必多言，我傅宜生并非貪圖名利之人，我在政府任職理應(yīng)就不授軍銜，反倒授了軍銜才會讓人議論。

此外，不授予傅作義軍銜還發(fā)揮了意外的作用，當初授銜儀式后，一些干部對自己的軍銜感到不滿，計劃給中央寫信要求提高軍銜，但是在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以傅作義等人的例子勸解后，這些干部也隨之打消了上書的念頭。

“水利將軍”傅作義

授銜一事結(jié)束后，傅作義繼續(xù)在水利部部長的職位上奉獻著自己，直到去世前一年才因病辭去部長的職務(wù)，因此也有人稱他為“水利將軍”。

早在1941年時，傅作義便率領(lǐng)部隊在河套地區(qū)開鑿水渠，引流黃河河水，共計開鑿了數(shù)千里的水渠和支渠，不僅改善了當?shù)氐乃Y源狀況，還為之后在水利部的工作積攢了經(jīng)驗。

時間來到1949年9月，在第一屆全國政協(xié)會議上，傅作義提出了一些建議。當時他結(jié)合綏遠地區(qū)的地勢條件，認為此處可耕地十萬公頃，而眼下綏遠的耕地還不到一半，便提出了在此地興修水利建設(shè)農(nóng)場的計劃。

這一計劃被上報中央后，受到了毛主席的重視：傅作義的計劃是有利于百姓的，我們就要推廣它。

為此，在不久之后，毛主席便提名傅作義擔任水利部部長一職，這位生于黃河沿岸、經(jīng)歷過多次黃河水災(zāi)的船夫之子，終于可以褪去軍裝，去完成自己的水利夢想。

上任水利部部長后，傅作義投身于黃河的治理工作，如何治理這條千古懸河，是歷朝歷代都不得不面對的一個問題，傅作義與黃委會深入工作，在黃河沿岸多次勘察，制定詳細的措施，以防河水泛濫再度成災(zāi)。

此外，傅作義每年都有超過三個月的時間前往全國各地視察，他的足跡北至黑龍江，南抵珠江，長江黃河更是留下了他無數(shù)的身影。

每次出京視察時，傅作義向來自帶行李，一走就是一個月，哪怕是在暑期的高溫炙烤下，他也從未休息。

1950年時，國家打算在黃河上修建一座水電站，傅作義親自帶隊前往河南和山西等地勘察，當時適逢酷暑，四十多度的高溫將土地炙烤，就連人站在上面都會大汗淋漓，更何況傅作義還要來回勘探。

勘察期間，傅作義跋山涉水，撿起河邊的黃土泥沙研究，餓了就是一口隨身攜帶的饅頭，渴了就捧起河水暢飲，如果不特地了解的話，還以為這是一名普通的學(xué)者。

正是在傅作義等人的不懈努力下，新中國第一座黃河流域大型水利工程——三門峽水利工程得以順利開工建設(shè)。

開工典禮期間，久經(jīng)勞累的傅作義突發(fā)心臟病倒地，幸被及時送醫(yī)搶救才得以恢復(fù)，周總理得知后特地派遣專機將他接到北京救治，還和朱老總等人親自探望，讓傅作義備受感動。

此后數(shù)年，傅作義不顧疾病纏身，依舊前往各地勘察，不同的是這以后的出京，他的行李中都會多出很多藥品，隨行人員中有時還會有醫(yī)生和警衛(wèi)員。

但即便是醫(yī)生隨行，傅作義也往往不顧病況，特別是在有自然災(zāi)害發(fā)生時更是如此。1963年8月，天津海河流域發(fā)生大規(guī)模洪災(zāi)，千萬人無家可歸，此時的傅作義正在病床上接受治療。

當收到災(zāi)害發(fā)生的消息后，傅作義當即拔掉針頭，火急火燎地趕回水利部，親自指揮救災(zāi)工作，之后更是親臨災(zāi)區(qū)一線，投身到抗災(zāi)中來。

傅作義擔任部長期間，可以說哪里有洪災(zāi)，哪里就有他的身影，他將全部的心血都獻給了祖國，卻不追求回報，當?shù)蒙鲜歉唢L亮節(jié)。

然而多年的勞作和奔波，最終還是累垮了傅作義的身體，進入七十年代后，傅作義的健康每況愈下，不得不在1972年國慶辭去部長一職。

盡管卸了任，傅作義仍每日心系水利事業(yè)，哪怕直到去世前一刻，他也在關(guān)心山西北黃灌溉工程的進展。

1974年的清明節(jié)剛過，79歲的“水利將軍”、和平解放北京的功臣傅作義，在北京醫(yī)院安然辭世，終年79歲。

傅作義雖然沒有軍銜，但他一生的貢獻，卻遠非一個軍銜可以概括。穿上戎裝，他是和平解放北京的功臣；換上布衣，他是治理千古水患的專家，這就是傅作義——一位普普通通的漁夫之子。

參考資料：

《傅作義將軍與水利事業(yè)的不解情緣》作者：苗體君
《集抗日、水利、起義、統(tǒng)一濃縮于一生的著名愛國人士——傅作義》：